关于推进农村一二三产业融合发展的_省略_与思考_基于对湖北省宜

2016.1

2015年中央“一号文件”提出要“推进农村一二三产业融合发展”，为我国农业和农村经济的发展提出了战略方向。近年来，国家支持“三农”力度不断加大，农业农村经济发展方式转变迅速推进，并逐步与国民经济调结构转方式的进程接轨起来，许多农村地区呈现农业与二三产业融合发展的良好势头。在大中城市郊区，出现了观光农业、休闲农业、都市农业、信息农业、设施农业、工厂化农业等新型业态。在许多农产品主产区，农村一二三产业融合发展有效带动了高端增值农业的发展，农产品加工基地、农产品直销地、农村电子商务平台等的兴起，有效地促进了农业产业链一体化和农业价值链升级。各地通过推进农村产业融合，延长了农业产业链，拓宽了农村产业范围，但实践中也存在一些问题和难题。为深入了解这些问题和难题，为推动农村产业融合提供对策思路，2015年1月25日—30日，本课题组对湖北省宜昌市进行了专题调研。通过实地考察宜昌市在推进农村产业融合发展上的实践，分析其典型案例，我们得到了一些启示和思路。为叙述简便起见，本文将农村一二三产业融合发展简称为农村产业融合。

一、湖北省宜昌市农村一二三产业融合发展概况

宜昌市位于湖北省西南部。2014年，常住人口410.45万人，城镇化率55.65%，人均地区生产总值76369元，农村人均可支配收入11837元。依托丰富的农业资源优势，第一产业形成了柑橘、茶叶、畜牧、水产、蔬菜、中药等六大特色产业体系，占农业总产值的82.8%，农产品加工产值1658.98亿元，与农业总产值之比2.85∶1。农产品加工业与农业相互融合渗透，生产性服务业、观光旅游、高新技术等也融入农村各产业，呈现出

关于推进农村一二三产业融合发展的分析与思考*

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—基于对湖北省宜昌市的调查

芦千文1姜长云2、3

（1.中国农业大学，北京100083；2.．安徽农业大学，合肥230036；3.国家发改委产业经济与技术经济研究所，北京100038）

摘要：我国农村一二三产业呈现融合发展的态势，2015年中央“一号文件”对此提出了明确要求。基于对湖北省宜昌市的调查，认为主要有农业产业链延伸、三次产业集聚集群发展、农业农村功能拓展、种

养业重组主导的循环经济等几种融合模式。农村产业融合催生了大批新型经营主体，繁荣了农村经济，

带动了农民就业增收，但也存在融合水平不高、外部支撑环境不健全、自我升级发展较为困难、辐射带动

作用弱等问题。本文对如何认识推进农村产业融合发展、理解各参与主体的角色定位、提升融合项目的

竞争力、更好地发挥地方政府支持作用等方面进行了思考，提出了针对性建议。

关键词：农村；产业融合；调查；思考；建议

中图分类号：F264文献标志码：A文章编号：1001－862X（2016）01－0012－006

本刊网址·在线杂志：www．jhlt．net．cn

*基金项目：国家社会科学基金重大项目“产业链视角下的加快转变农业发展方式研究”（12&ZD056）

作者简介：芦千文（1989—），山东临清人，中国农业大学经济管理学院博士生，主要研究方向：农业经济史；姜长云（1964—），安徽庐江人，安徽农业大学经济管理学院兼职教授，国家发改委产业经济与技术经济研究所研究员，本文通讯作者，主要研究方向：农村经济理论与政策。

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DOI:10.16064/34-1003/g0.2016.01.002

产业融合发展的势头。

（一）基本模式

1.农业产业链延伸型融合

是指依托龙头企业、农民合作社等经济组织，围绕某一农产品的种养和加工，向产业链的上下游延伸，以达到提高资源利用效率、延伸产业价值链的目的。这种模式下，前向融合实现与农资供应、育种、涉农服务等的一体化，后向融合实现与精深加工、物流运销等的一体化。参见案例1。

案例1国家农业产业化重点龙头企业——

—XS茶叶集团公司（1），成立之初只开展茶叶初加工业务，随着实力壮大，将业务延伸到下游的精深加工领域和上游的有机肥生产、生物育种等领域。如利用大梗大叶加工茶粉体，生产茶饼干；利用中部鲜叶生产真味茶饮料；利用茶叶渣生产有机肥；还拓展了良种苗木培育、茶树籽油脂加工、茶机械制造等业务领域。

2.三次产业集聚集群型融合

是指以优势、特色农产品种养基地为支撑，涉农经营主体分工合作、集聚发展，农村一二三产业网络链接的业态。既包括不同产业不同经营主体的集聚，也包括同一产业不同经营主体的集聚，还包括同一经营主体内部不同产业的融合。在呈现方式上，“一村一品”专业乡镇、村等均属这种模式。参见案例2、3。

案例2XH柑橘专业合作社不断拓展业务，逐渐实现了与金融业、科技研发、电子商务的融合。2014年开始开展内部信用合作，建立了较为完善的制度安排和内控体系，信用合作资金达310万元。与高校合作研发了植物元素果蜡，橘子白酒和猕猴桃红酒；还积极通过电商平台，上线天猫旗舰店等拓展产品销售渠道。

案例3天峡模式——

—“地上新城镇、地下鲟鱼城”。农户楼下养殖鲟鱼，为加工企业提供原料；龙头企业收购鲟鱼，进行分割销售和深加工；农户因地制宜开发养鲟观赏和农家乐、休闲旅游等。天峡模式将生态化工厂养殖、新型城镇化与农户生产经营特点相结合，推动了三次产业协同发展。宜都市红花镇YX村农民按照这种模式，在养殖当年平均每户创利润5万元，成为湖北省新农村建设示范村。

3.农业农村功能拓展型融合

现代工业文明提高了人们的收入，但城市的拥挤和喧嚣唤起了人们到乡村休闲娱乐的心理需求，农业的社会、经济、生态、文化等多重功能逐渐显现。休闲农业、乡村旅游正是响应这种需求而生，形成了农村三次产业“你中有我，我中有你”的发展格局。这种融合方式将自然风景、风俗文化、农业生产与旅游、休闲、娱乐、科教融为一体，实现了农业农村的功能拓展。参见案例4。

案例4位于风景优美的湖北省“茶麻大乡”的GS茶叶专业合作社推动茶业与旅游业的融合发展，帮助社员新建、改造标准茶园，兴建河堤、人行道、机耕道，铺设“U型渠”，建设了品茶室、凉亭、石阶等。从茶山顶上俯瞰下去，甚为美观。下一步，计划将不种茶树的山峰用以建设度假休闲胜地，把茶区变景区、田园变公园，打造“吃、住、行、游、购、娱”一体，“科普、观光、体验、健身”多功能结合的“美丽茶庄”。

4.种养业重组主导的循环经济型融合

是指按照循环经济理念，遵循生态链、生物链原理，在种植业、养殖业、畜牧业间进行产业重组融合，形成了种养复合、生态农业等新型产业，有效带动了农产品加工或销售。

上述几种模式，可以发生在同一经营主体内部，也可发生在不同经营主体之间，形成不同的利益联结方式。现实中的农村产业融合，还可能具有上述几种模式组合的特征。如农产品电子商务平台的发展，带动了种养、加工、存储、包装、物流、服务等产业的发展；又如举办农村节庆活动、会展，建设特色村镇等，引导农村产业融合向市场需求导向转变。

（二）实际效果

1.培育了新型农业经营主体，激发了农村发展活力

如到2014年底，宜都市新型农业经营主体达到1784家，其中农产品加工企业882家（重点龙头企业128家），农民合作社454家，家庭农场171家，种植大户277家；夷陵区已发展各类农业经营主体2000多家，其中农民合作社776家，专业协会87家，龙头企业65家，家庭农场207家，专业大户1000多家。在此，龙头企业扮演着示范、引领的重要 …… 此处隐藏：2803字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……