农产品出口技术性贸易壁垒问题研究——以山东省临沂市为例(3)
(2)关于技术性贸易壁垒影响的研究
对技术性贸易壁垒影响的理论分析主要是从政府的标准化选择方面进行的分析。NellGandal和OzShy(2001)在《标准化政策与国际贸易》中研究了政府标准化政策的选择问题。Marie—HeleneJeanneret和ThierryVerdier(1996)通过考察外国和本国公司在国内市场上的垂直差异化模型,研究了贸易政策和标准化决策的关系。PeterSwann等人对
农产品出口技术性贸易壁垒问题研究一以山东省临沂市为例
1985—1991年期间英国的净出口、出口、进口与本国的标准数目及英国和德国认可的国际标准数目进行了回归分析。JohannesMoenius对PeterSwann等人的研究进行了改进,他运用引力模型分析了1980-1995年期间来自12个国家的471个行业的国家特定标准与双边共享标准对国际贸易的影响。DawnD,ThiImany和ChristopherB.Barrett(1997)通过分析供需曲线的变化,研究了技术法规对美国向其他北美自由贸易区成员国出口奶制品的贸易影响。BarryKrissof,fLindaCalvin和DeniceGray(1997)采用静态局部均衡模型研究了美国苹果在日本、韩国、墨西哥这三个不同市场面临的关税和技术性贸易壁垒情况,并计算出了限制出口的技术性贸易措施的等价关税率以及技术性贸易措施对贸易的限制程度。Wye,Ashford,Kent(2004)探讨了欧盟有机食品标准法规对发展中国家智利有机产品出口的影响;MichaelGaiorek,AlasdairSmith和AnthonyJ.Venables(1992)对欧盟规模收益递增的几个部门建立了可计算的一般均衡模型。
1.2.2国内研究现状
自20世纪90年代以来,国内学者开始对有关技术性贸易壁垒问题进行研究,大部分研究是在近几年内发生的。目前,国内学者对技术性贸易壁垒的研究主要集中在以下方面:
(1)技术性贸易壁垒产生的原因。高文书(2003)认为经济技术水平差距和技术性贸易措施的信息缺失使之成为贸易的技术壁垒。由于产业的规模和集中度,个别供应商或购买者的优势地位,技术进步的水平和速度,安全、健康、环境等公共利益的保护等因素在各个国家是不相同的,所以各国独立发展起来的技术性贸易措施体系存在相当大的差异。翁鸣(2003)指出:发达国家设置技术壁垒主要是为了保护本国利益的需要;制定有关文件为技术壁垒的“借题发挥"提供了空间。一些国家和地区出于保护本国市场的动机,制定过于苛刻的品质条件。潘伟光(2003)认为发达国家消费者安全、健康意识的空前提高导致了我国农产品遭受技术性贸易壁垒的限制。刘晓彬(2002)认为我国农产品遭遇技术壁垒的深层原因是由于日益严竣的全球环境问题使人们对环境和健康更加关注,技术壁垒之所以备受发达国家的青睐,主要是因为它发挥了发达国家产品的比较优势即技术4
山东农业大学硕士学位论文
资源优势,削弱了发展中国家的比较优势即土地、人力资源优势,每当经济不景气时,贸易保护主义政策常常被政府采用。同时,有些研究者从寻找我国农业自身问题的角度进行了探讨。潘伟光(2003)分析了浙江省农产品遭遇的TBT案例,指出了我国农产品遭受技术壁垒的内部原因:从农业生产水平上来看,我国农产品安全生产质量标准建设滞后,以质量、安全为重点的意识在农业生产中还没有很好地树立:生产体制缺乏保证农产品质量的对接机制;农药使用环节缺乏科学的指导,存在滥用和乱用的状况。王乎、杨巍(2004)运用模型对贸易伙伴国对我国农产品实施技术壁垒的深层次影响因素进行了量化分析,根据变量在模型中的显著性,得出结论认为影响贸易伙伴国对我国实施农产品贸易技术壁垒的显著性因素有:近年来农产品进出口贸易平衡状况、农产品出口额占GDP比重、WTO成员国资格、居民消费水平和农业GDP贡献,这些因素量化的结果显示我国农产品在国际市场上具有较强的竞争力。另有文章认为,影响我国农产品出口遭遇贸易技术壁垒限制的内因主要是我国农产品质量安全管理水平低,缺乏有效的防御和信息通报机制。张吉国、胡继连、孙本芝、赵世伟等(2003)则从农产品质量标准的角度进行了分析,标准单一、数量少,标准要求低、指标少、与国际标准有差距,农产品质量标准覆盖范围窄,标准类别与国际上不统一,标准制定更新慢等这些都造成了我国农产品在国际市场上受阻。王平、杨巍(2004)的研究表明农产品贸易技术壁垒的实施也有其深层次的经济和政治原因,其中包括市场经济人的偏好、社会利益集团的政治压力、政策制定者的偏好以及体制结构等。另外,我国也没有一套完全公开化、透明化的农产品质量安全和技术性贸易壁垒信息披露机制,公众参与性不强,公众了解和获取相关信息的权威途径和渠道缺乏,风险信息交流不够,风险分析程序和结果不透明。王文丽、王江(2003)提出我国食品安全检测方法和技术上的落后是阻碍农产品出口的重要原因,而农产品农药残留超标,从经济层面分析其根源在于信息不对称和外部效应。上海市技术性贸易壁垒应对工作领导小组办公室的调查表明,企业产品出口中遇到的TBT,反映最多的还是进口国家在农(兽)药残留限量上不断提高的问题。这中间既有我国农产品生产方式落后的问题,也有相应检测手段落后的问题,归根到底则是技术落后。5
农产品出口技术性贸易壁垒问题研究一以山东省临沂市为例
(2)技术性贸易壁垒的表现形式。夏友富(2001年),在提出技术性贸易壁垒概念的基础上,明确将其表现形式归纳为五类:①技术法规、标准与合格评定程序;②产品检验、检疫制度与措施;③包装和标签要求;④信息技术壁垒;⑤绿色壁垒。这一结论在后来的研究中被普遍接受,国内学者基本沿用了这一分类。除此之外,还包括计量单位制、条形码壁垒等(杨昌举,2003;李志军,2002)。
(3)技术性贸易壁垒的影响。一些学者从不同方面论证了贸易技术壁垒对我国经济产生的影响。如赵平、吴彬(2000)阐述了贸易技术壁垒对农业的不利影响,尤其是贸易技术壁垒加重了我国农产品出口企业发展国外市场的难度:滕玉华(2004)分析了日本、美国、欧盟的纺织品技术标准的特点以及对我国纺织业的影响;张海翔、孙静(2002)指出对机电产品质量影响较大的是绿色技术壁垒;张小苇、李晓钟(2004)从正、反两方面论证贸易技术壁垒对我国农产品出口的影响,贸易技术壁垒的“倒逼机制”会促使企业生产、管理规范化,努力提高农产品质量以适应变化的市场需求;此外,蒋建刚(2004)等还阐述了贸易技术壁垒对经济产生双重影响的观点。
(4)中国农产品出口应对技术性贸易壁垒的措施。针对国际贸易中技术性贸易壁垒,众多学者(王文丽,2003;张锡嘏,2004;裴道国,2007;彭寒飞,2008;等>根据中国遭遇技术性壁垒的实际情况,提出了一系列应对措施:积极开展贸易外交,参与WTO技术、环境贸易活动和谈判,和有关国际规则的修改与制定,为我国农产品出口营造公平竞争的国际环境;建立与国际接轨的标准化发展战略、健全农产品质量安全保证体系,提高农产品生产质量和国际竞争力;加快建立现代化技术信息、技术监督、技术服务体系,突出技术价值观 …… 此处隐藏:2507字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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