大学生失业保障制度分析(3)

3.众所周知，英国是福利国家的代表和先驱，对于大学生失业保障问题，采取的是相对较高额的失业救助。也就是一种被动的救助措施，但是我国现行的基本上也是类似的被动措施，因此英国的经验对我国现行制度的完善亦有一定的指导意义。如果拥有了领取收入补助的资格条件，还可以获得额外免费的口腔健康服务，免费用规定相关品种的药，享受免费住房补贴等。

4.英国大学生的失业保障制度明显的特点：一是十分强调制度细节，这体现在受助者资格的严格限定和不同身份的受助者拥有的相应的补偿数目上。这是针对失业者津贴的领取限定上的。二是制度设计和服务的人性化。这体现在保障服务的种类设置上，受助者的资格认定虽然严格，但是获得的福利也是来自全方位的，覆盖了生活的许多方面，如健康、饮食和住房等方方面面，体现了国家政府对人道主义救助原则的实现，同时也体现出了人性化的特点。其次，相对于申请失业津贴的申请者而言，国家政府的劳动部门所采取的调查审核方式是一对一的帮扶。再次，资金直接打到银行个人账户中或者邮递公司，这样做就有利于保护受助者的自尊心。

六、大学生失业保障制度的国际借鉴

（一）加拿大和英国等发达国家的失业保障制度给我们的启示

1.推出辅助性的就业帮扶计划。政府机构有很多琐碎的细节工作可以通过开展计划招募的形式让一些优秀的大学生以实习为名义来代劳，这样既可以为政府工作减轻了工作压力，提高工作效率，也为渴望了解政府和希望到政府部门工作的同学提供了一个切实可行的实践机会，增强了大学生自主学习、自主工作的能力。

2.信奉自由主义、尊崇效率与公平。从加拿大的大学生失业保障制度我们不难发现，学生参加失业保险是“自愿的”，而不是被强迫的，这相比较我国而言具有明显的进步性和积极性，那些毕业找不到工作，而且家庭也能给予保障的较为富裕的学生，其实可以选择不参加。而我国大多数学者，总是在强调国家的制度不合理，机制不健全，这种意见，在客观上是不合理的。由于社会因素和人为因素的影响，不是所有的大学生都是失业的，如何调动失业主体的积极性，怎样合理的安排大学生就职是关键所在。积极主动的失业保障政策是转变国家大学生失业问题的一个重要因素。这对于受助的大学生失业者来说，越规定较严格的限制条件，就会越较低的减少失业救助金的宏观调控，会限定救助金领取的时间等。这些看似可有可无的做法，可能带来的会是就业率的上升，减少贫困的速度和维持整个经济的良性运行。因此，如果形成一套科学可循环利用的失业制度无疑是非常重要的。

（二）国外大学生的失业保障制度的借鉴经验

1.对那些家庭经济状况一般的，暂时能够维持生计的，提供一定程度的经济保障和失业救济金，而将有限的资金投向因为家庭经济情况较差而陷入经济困境的同学和孤儿还有单亲家庭子女的弱势群体。

2.社会保障服务应体现出个性化和人性化的特点。可用邮汇的方式解决大学生的爱“面子”问题，从而不愿意去领保险金的问题。这样做，既照顾到了受助者的自尊心，也达到了补偿的效果；可为失业人员提供生活和医疗保障，更可以

最有效率地提升大学生失业者的就业能力。

总结

现当代社会，日趋平民化和大众化的高等教育已经不再是天子骄子们炫耀的资本，特别是随着社会的发展，就业形势日趋严峻，使得大学生不得不面对就业的压力和肩负的使命，大学生失业保障制度对于弱势群体的大学生来说起着至关重要的作用，需要引进国外的有效方法，与自身的体制相结合，不断完善和改进。大学生失业保险制度只是针对大学生失业和社会以及自身所造成压力的一种短期的、不彻底的和缓解保障的措施。要想真正地解决大学生的就业问题，这就要与社会经济发展相匹配，与时代相接轨，如何增加适合大学生的职位供给问题，如何保持经济增长和加快产业结构的调整升级问题都密切相关。

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