LNG车辆产业发展中的机遇和问题分析(2)

四、 我国推广LNG汽车存在的不利因素及建议

就目前针对LNG车辆在社会上大规模推广应用来看，虽然说经过近十年的发展，LNG发动机的技术和LNG车辆的制造技术及其使用稳定可靠性日臻成熟，尤其近两年在LNG车辆的推广使用上呈现出较好的发展势头，但从整体的发展你，现阶段在LNG车辆及船舶的推广应用上仍然存在着很多不利因素的客观情况：

不利因素主要表现在以下几方面：

1、社会公众及行业管理部门对LNG发动机技术特点和LNG车辆涉及安全性、经济性等方面的基本认识普遍不足；

在LNG车辆推广的过程之中，由于其技术和燃料的独特性，超出公众对久已使用习惯的汽柴油的理解，公众总是对新技术的技术上的可靠性、安全方面的保障性、及LNG燃料的供应及价格的稳定性持有疑虑态度。

2、针对LNG发动机的维修资源即售后服务配套体系仍处于较低水平，比如LNG发动机维修站点数量不足、技术人员技术水平偏低和稀少、LNG专用配件供应的不能及时到位等。

物流商关注LNG车辆运行中的两类主要问题：

A、LNG车辆能否像柴油车运行可靠，维修是否及时？

B、LNG车辆维修费用如何？

3、目前LNG加气站网络的建设还没有形成有效的加气网络，客观上形成了LNG车辆在实际运行中加气困难的局面；

由于现在客观存在LNG加气站上不完善的局面，不能够给经投用的尤其是省际间的LNG运行车辆提供有效的LNG加注，这导致现在有相当多的一批用户无法选择LNG车辆运营。

4、政府目前尚无明确的支持扶持LNG车、船推广的政策。 国家现在针对电动汽车，混合动力汽车灯新能源汽车的政策非常明确且具备很强的政策引导优势，如２００９国家科技部推出的“十城千车”示范工程。但针对LNG车辆仅仅是将其列入了鼓励类的节能清洁能源汽车类的推广，这在政策的支持力度上大打折扣，同时也侧面造成了LNG车辆推广应用的行业管理难度。

美国针对新能源汽车政策介绍：

1、生产环节的支持政策

1988年美国颁布《汽车代用燃料法案》，该方案的主要目的是鼓励代用刚燃料的广泛使用和代用燃料汽车的生产。

法案提出鼓励汽车制造商的激励政策，制造符合条件的代用燃料汽车，则提高汽车生产商的CAFÉ值。

此举激励效果明显，此类车辆迅速在9年内迅速增加到120万辆。到2007年美国出台《2007年能源独立与安全法案》将这一政策的年限延长到了2019年。

2、购买环节的税收抵免

美国针对各类新能源汽车采取了不同的税收优惠办法。税收优惠的主要类别有联邦所得税税额抵免，州所得税税额抵免、州消费税退税、州消费税免税等。其中，联邦所得税税额抵免是最为重要的税收优惠类型。

购买待用燃料汽车税收激励

2006年1月1日至2010年12月31日，代用燃料汽车的税收抵免额是代用燃料汽车与对比车型差价的一个百分比。经过核定的代用燃料汽车对应的比例有两个档次：差价的50%和差价的80%。

任何新的符合条件的代用燃料汽车均适用抵免差价的50%；如果满足以下两个条件中的任何一个，则抵免差价的80%。

已依照《清洁空气法》获得一个排放审核证书，或者超过《清洁空气法》规定的本车型年适用该车型的最严排放标准。

已获得一个关于该车与在加州出售或出租的车辆满足同样

条件的认证，并满足或超过加州规定的适合该车型的最严排放标

准。

基于车总重的税收抵免上限

3、使用环节的支持政策

在新能源汽车的使用环节，州层次的经济激励政策占据主导地位。该部分以加州为例，介绍使用环节的州层次的经济激励政策。

A、 基础设施建设税收减免

2006年1月1日至2010年12月31日，建设代用燃料加注设施（含充电站、桩）可获得税收抵免。优惠额度为成本的

30%-50%，最高不超过50000美元。个人在小区按照相关加注设施最高可获得2000美元的税额抵免。此外，加氢站最高可获得20万美元，截止期限2015年1月1日。

B、 HOV车道使用激励

以加州为例，符合条件的满足加州和联邦排放标准的天然气汽车、纯电动汽车、混合动力汽车、燃料电池汽车等新能源汽车，无论车内乘客人数多少，均可以使用HOV车道（对于传统汽车，

车内必须有两人或两人以上才可以使用HOV车道）

C、车险折扣

以加州为例，农夫保险对混合动力汽车和代用燃料汽车的拥有者提供经过折扣的保险，主要车险中，单一燃料汽车和混合动力汽车可以享受9折优惠。

D、停车费免收

以加州为例，加州圣莫尼卡市和圣何塞市制定了新能源汽车免收停车费的规定。在圣莫尼卡市，具有清洁空气贴花标志的纯电动汽车、压缩天然气汽车和混合燃料汽车可以免费停车。在圣何塞市，混合动力汽车和零排放汽车可以享受免费停车，其中混合动力汽车须是在该市购买的汽车，零排放汽车则无此限制。

E、电价折扣

以加州为例，在加州首府萨克拉曼多市，普通居民为电动汽车充电可以享受民用电价的75折优惠，商业组织可以以低于高峰电价的价格为电动汽车充电。

基于此，建议国家有关行业管理部门能够进行研究，在国家层面出台政策引导和资金支持的力度，形成国家引导、企业参与的有利互动局面。

五、结束语

在LNG产业发展日新月异的今天，随着LNG终端利用

技术的不断成熟，随着LNG资源的保障能力不断加强，随着各家有远见卓识的企业家门的倾情投入，我们有理由相信，LNG作为车船用燃料将会迎来一个更加辉煌的未来。