发展我国的垃圾发电111

第２６卷增刊２００５年１０月

能源技术

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发展我国的垃圾发电

顾加山。刘钧

（阜宁县供电公司，江苏阜宁２２４４００）

摘

要：我国的能源结构不合理，煤的使用过多制约了经济的健康发展；我国的能源资源不足

已经影响到当前的经济发展。利用快速增长的大量的城市垃圾焚烧发电，既能补充能源的供给，又

能保护环境，已经在我国许多城市中得到应用。为了促进垃圾发电的发展，我国已经出台了一些政策，这些政策还需细化扣落实；特别是鼓励名营企业加入。

关键词：多元化能源；垃圾发电；发展

中图分类号：ＴＭ

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文献标识码：Ｃ文章编号：１００５－７４３９１２００５）增刊－０２７３－０２

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Ｊｉａ－ｓｈａｎ．ＬＩＵＪ珊

（ＦｕｎｉｎｇＰｏｗｅｒＳｕｐｐｌｙＬｔｄ－Ｊｉａｎｇｓｕ２２４４００。Ｃｈｉｎａ）

ｌ垃圾发电替代煤绿色产业利国利民

中国煤炭资源总量位居俄、美之后占据世界第三位，煤炭生产量和消费量位居世界第一。能源消费结构中煤７４％，天然气１．７％，原油１８．６％，核能０．４％，水能５．３％；而世界同期能源消耗量构成的平均比例是煤２９．８％，石油３９％，天然气２３．７％，核电７．５％。能源结构的失调显然跟不上经济发展的步伐。发达国家为进一步确保能源的可持续供应，纷纷出台了有关电力替代能源的计划，利用风能、生物质能及小水电站发电来确保电力供应。据了解，２００３年我国可再生能源利用量只有约５２００万ｔ标准煤，仅占全国一次能源总消费量的３％。根据测算，在今后２０～３０年内，中国具备利用条件的小水电、风能、太阳能、生物质能等可再生能源资源量，预计每年可达到８亿ｔ标准煤，开发利用潜力巨大。庞大的城市生活垃圾也可以成为发电原料垃圾是我国甚至全世界唯一不断增长的还没有充分利用的物质资源。据有关资料显示，我国６００多座大中城市年产垃圾１．２亿ｔ，占世界年产垃圾的四分之一以上，而且每年以惊人的速度递增。这些垃圾绝大部分未经处理，堆积在城郊；全国垃圾的历年堆存量逾８０亿ｔ，侵占土地面积达１０多亿ｍ，每年产

生的直接经济损失超过８０亿元。堆积如山的垃圾不仅侵占了宝贵的土地资源，还带来了一系列环境问题。发达国家大都已普及推广垃圾发电，有专家预测，２１世纪。垃圾发电将成为与太阳能发电，风力发电并驾齐驱的无公害新能源。世界上第一台垃圾焚烧炉于１９７４年诞生于英国，垃圾焚烧法在欧美已是成熟的技术，目前德国有７８座，美国有近４００座，而日本用于焚烧发电的垃圾已占７３％，居世界各国之首。鉴于填埋法对环境的永久性伤害，美国政府甚至不惜耗费２００亿美元的巨资，将填场垃圾挖出来，采用垃圾焚烧法重新处置。

由于各个国家、地区生活方式、发展程度的差异，我国与外国的垃圾有很大的区别。如欧美等发达国家的城市垃圾热值很高，每ｌｋｇ燃烧可产生３０００ｋｃａｌ的热量；而我国城市的生活垃圾含水量高达６０％，虽然经过一定的前处理，每ｌｋｇ热值也只能达到９００—１０００ｋｃａｌ。因此同等规模的垃圾发电厂，在我国其经济的效益就不如国外，遇到的技术问题也更多。

近年来我国的城市垃圾发电也有很快发展，北京、上海、广州、杭州、温州、天津等十多座城市的垃圾发电厂也相继开工，有的已投人生产。为了提高垃圾的可燃率，垃圾在燃烧前必须加大垃圾的脱水

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顾加山等：发展我国的垃圾发电

力度，燃烧时掺入相应比例的助燃油，我国一些垃圾发电厂根据国情去偿试使用工业用煤助燃，日常运行费用下降了ｌｏ％左右。

２政府扶持鼓劢兴建从无到有迅速发展

从实践看，在发展初期引进国外先进的垃圾发电关键设备，通过消化吸收，发展我国自己的垃圾发电设备产业，是一条正确的道路。“无害化”处理生活垃圾，利用余热发电，为维护城市的优美环境和促进城市的协调发展作出了贡献，同时还为缓解电力负荷紧张发挥了作用，在取得显著的环保效益和社会效益的同时也取得了一定的经济效益。

１９９６年，国家经贸委等联合下发文件，把垃圾焚烧发电列入了“资源综合利用目录”。１９９８年，垃圾发电首次被明确为“一种新能源”（国家计委《关于新能源建设项目审批通知》）。２００２年生活垃圾收费制度的确立，又为推进垃圾处理的产业化、市场化奠定了基础。２０世纪８０年代，我国城市生活垃圾焚烧处理技术的研究和应用起步，１９８８年在深圳建成的市政环卫综合处理厂作为我国第一座垃圾焚烧电厂，揭开了我国采用焚烧技术处理城市生活垃圾的序幕。至今，我国在深圳、珠海、上海、宁波等城市已建成近３０座垃圾焚烧发电厂。上海在浦东新区和浦西江桥两座大型垃圾发电厂的基础上计划再建设１１座垃圾焚烧电厂。北京奥运重点工程和首个

垃圾发电厂——高安屯垃圾焚烧发电厂也在加紧施

工；该厂建成后每天可处理１６００ｔ垃圾，相当于目前京城七分之一的垃圾量；年发电量约为２．２５亿ｋＷｈ，可供北京两天之用。据悉，未来北京还将上马两座垃圾焚烧发电厂。目前在山东、安徽、河南、沈阳、陕西、甘肃等地已建成或在建十多个垃圾发电厂及资源综合利用电厂，仅在杭州就拥有５家建成项目。除了大城市如天津、成都等外，相当一部分中等城市如河南荥阳、山东邯郭、安徽芜湖也在筹建垃圾焚烧电厂，成都已将垃圾发电列为今年重点建设项目，以前不被看好的填埋气发电最近也火爆起来，南京天井洼垃圾填埋气发电厂等陆续建厂成。

３

出台多种优惠政策

国有民营多方参与

随着我国投融资本体制的改革，垃圾焚烧发电的投资与建设主体也经历了向多元化发展的历程：最初，如深圳市政环卫综合处理厂的投资运行管理是以政府为主；后来的珠海垃圾焚烧发电厂采用了

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政府投资企业运行管理的方式；现在的建设模式多为ＢＯＴ．即建设一运营一移交，政府授予企业以一定期限的特许专营，企业在这个期限内建设和经营垃圾发电赚取利润，特许权期满时设施无偿移交政府。以北京高中屯垃圾焚烧发电厂为例，其投资方为美国金州集团有限公司及北京华联达环保能源技术开发公司等。依照合同，经３０年运营期（含建设期）后即还给北京政府。民营企业也加入到了垃圾发电厂的投资建设中来，杭州锦江集团是目前国内唯一以城市生活垃圾及资源综合利用作为产业化发展的民营企业，今年前４个月，浙江省宁波枫林绿色能源开发有限公司共用垃圾１６万吨，发电达２０００万ｋＷｈ，残灰碴制砖达１００万块。据统计，该公司白２００３年４月投运以来，已累计通过焚烧１７０多万ｔ城市垃圾而产生电能达到２亿ｋＷｈ，在一定程度上缓和了宁波市的缺电之忧。值得注意的是，锦江“还充分利用电厂的电力、蒸汽和当地资源，建设和发展相关产业，形成以垃圾焚烧发电为龙头的产业链体系”。

国家对垃圾发电施行优惠政策。主要包括发电量全部收购；免除增值税征收，并在所得税上享受减免政策，以垃圾处理费的方式给予企业补贴，因此企业的收入主要来源于售电和垃圾处理费。据了解，天津双港垃圾发电厂目前上网电价为０．３２元／ｋｗｈ，每１ｔ垃圾处理费为１６７元，年总收入大约 …… 此处隐藏：1294字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……