北京十五时期旅游发展规划(3)

市在开发和待开发的森林旅游点达656个。

要按照国家旅游区（点）等级标准办好国家与市级森林公园，包括：上方山国家森林公园、西山国家森林公园、蟒山国家森林公园、鹫峰国家森林公园、云蒙山国家森林公园、森鑫森林公园、小龙门森林公园、莲花山森林公园、五座楼森林公园、松山森林旅游区、八达岭森林旅游区和百花山森林旅游区。 “十五”期间重点开发大杨山森林公园、莲花山森林公园、丫髻山森林风旅游区、昌平中日观光果园、周口店森林风旅游区、阳坊－白虎涧森林风旅游区、凤凰岭森林风旅游区、高崖口－菩萨鹿森林风旅游区

等森林公园和森林风旅游区，逐步完善其旅游服务设施，整治好旅游环境质量。

北京的生态旅游尚处于萌芽状态，目前不宜采取普遍号召式的发展，应该制定生态旅游产品的专项规

划，并有计划地建设生态旅游试验区。

（5）、体育旅游与康体休闲旅游。

要积极开展、组织和争取大型体育赛事在北京举行，体育部门协同旅游部门作好外部攻关，大力发展

针对外地和海外游客的体育观光旅游。

发展针对外地和海外游客健身旅游和中医保健休闲度假游。

充分开发体育运动的延伸项目，进行汽车、摩托车、骑马、狩猎、攀岩、滑翔、滑雪、钓鱼、龙舟、

风筝以及各类体育表演邀请赛等。

进一步完善奥体中心健身娱乐区，并推动全市健身娱乐业的发展。

针对本市在住人口的体育健身、体育娱乐。积极推进和发展群众性体育健身运动，组织各种民间体育

比赛和活动。

（6）、主题公园（人造景观）。

北京现有人造景观近80处，其中观光主题园35处，占总数的45％。在一定程度上丰富了北京的旅游

产品，完善了产品结构，具有推进市场的意义。

北京的主题公园投资形式多样，投资规模多在1亿元以上，占地平均300亩左右，规模小，品位较低的占多数，生命周期普遍不长。今后人造景观建设应增加旅游主管部门审批程序。鼓励投资者进行认真切

实的市场研究，搞好可行性分析。

北京需要集中力量建设一个大型的、高品位的、高标准的主题公园。本着统一规划、合理组织、集中

力量、缜密论证的原则，在北京兴建一处具有中国文化背景和高科技含量的大型高科技娱乐公园。 高科技娱乐公园的活动内容应选择面向未来的高科技为主的娱乐休闲活动。突出高科技成份，表现民

旅游

族文化特色，增强游客参与性，作到主题突出，吸引力强，并作为科普教育基地。面向的客源市场不仅是

北京市，应是整个华北地区及进京的海内外游客。

主题公园应努力挖掘文化内涵，增加科技含量，主题园内的活动应提高娱乐性和参与性。

（四）、加强旅游服务设施建设

1、旅游住宿设施规划

（1）、涉外旅游饭店业发展的宏观控制。

“十五”时期，应严格限制三星级以上的中高档宾馆饭店的建设，逐步将北京的宾馆饭店业内部结构调整到合理的状态。为了大力推进北京会展旅游，对与会展中心相配套的高级宾馆的建设，应考虑适当放宽

限制。

（2）、社会旅馆接待业发展规划。

鼓励社会旅馆的发展。对社会旅馆的行业管理要逐步走向正规化、标准化。提高社会旅馆的服务质量，规范价格，特别是保持客房内外环境整洁、卫生。在条件成熟时，做到接待国内外散客的所有旅馆与星级

宾馆衔接，社会旅馆与涉外宾馆的行业规范“一体化”。

针对市场需求的多样化，旅馆的开发模式也应做到多样化，部分社会旅馆应向家庭模式发展，通过对

现有设施的改造，形成简单、卫生、适合中低档游客入住的具有浓厚家庭氛围的住宿环境。

适应私人汽车迅速发展、以及学生阶层背包旅行的发展形势，兴建一批汽车旅馆和青年旅馆。

2、旅游者的餐饮服务规划

餐饮服务规划应注重餐饮布局，提高就餐的环境质量、餐饮质量和服务质量。

（1）、旅游餐饮服务。

在旅游者入住的宾馆、游客集散的景点和游客经常前往的街区，需特别加强旅游餐饮的行业管理。必须制定严格的卫生标准，规范餐饮服务，逐步改善就餐环境。继续做好旅游定点餐饮点的审批管理工作，

对不符合定点标准的餐馆及时撤消其定点资格。

（2）、北京地方餐饮文化的旅游开发。

北京餐饮文化开发的重点是充分发掘京菜的内涵和表现形式。

在前门、王府井、西客站等处建设若干北京餐饮文化开发集中区段。 要努力把有特色的京菜佳肴美食挖掘保存下来，并不断改进创新，恢复一些古代珍宴。北京传统饮食老字号餐馆要形成老字号系列。大力发展北京地方小吃，如宫廷糕点、北京果脯、芙苓饼和满足市民和游客需求的大碗茶、天桥乐茶馆、

夜市小吃等。

郊区县的旅游景点应加强地方食品的开发，包括特色菜、农家菜、野味菜肴、绿色食品和地方土特产

品。

全面吸收各地餐饮文化。发展各种档次的餐饮设施，加强管理，规范服务。

在引进西式餐饮服务方面，一方面大力发展快餐业，另一方面适当发展西餐业。

3、旅游者出行服务规划

旅游者的出行涉及交通口岸、交通网络、交通工具、旅行社、信息和安全等各方面的支持和服务。

（1）、交通口岸服务规划。

机场要加强旅游服务功能的建设，加强机场内部管理，杜绝人为因素导致的旅行障碍。充实空港娱乐、

消闲设施和服务。完善机场内的旅游解说系统。

建立并完善北京站和北京西站的旅游信息咨询服务功能，在站内设置旅游咨询服务点，为旅游者提供旅游信息和宣传材料。建立明确的交通导引系统，分类规范出租车、市内公共汽车和长途汽车的停车点，使游客在交通方式的选择上有更大的自主性。按照国家标准，在车站广场设置公共信息图形符号。进一步构建车站周围的商业圈，完善车站的服务功能。在游客出入的道口、建筑物连接部位，设计专门的行包、

旅行箱搬运道。

（2）、旅游交通服务。

北京现有旅游用车数量基本能满足需求，但6月至10月旅游高峰时，旅游客运出车率达100%—110%，

旅游

仍显运力不足，且高、中、低档车型结构不尽合理，档次偏低。针对目前存在的主要问题，应该：

---- 适当增加旅游车数量以满足旅游高峰期用车，应不受总量控制；

---- 适当增加高档车辆以适应国际游客的要求；

---- 车辆报废标准应区别对待，在政策上对旅游车辆应适当放宽年限；

---- 全市缺少旅游客运枢纽，应选择适当地点建一个或多个大型旅游客运枢纽站。

---- 《出租车管理条例》增加北京作为国际旅游城市相呼应的有关条款。从事旅游出租业务的企业应

努力提高服务质量，减少游客投诉。

要高度重视旅游客运是，规划期内除应着力缓解现存矛盾和解决主要问题外，还应针对旅游业的特点

做好以下工作：

---- 尽快完善无线调度系统以方便游客，减少空驶，提高运营效率。

---- 在北京城市建设项目审批时，要突出解决停车场问题。

---- 注意培养交通系统中的双语人才，适应国际旅游发展的需要。

---- 出租行业逐步走向规范化，包括统一着装、统一色调、使用敬语等。

（3）、旅行社发展与质量管理。

旅行社必须严格执行《旅行社管理条例》。旅游行政管理部门要加强对旅行社及其导游人员服务质量

的管理。

旅行社的管理要彻底由部门管理转向行业管理。加快旅行社经营管 …… 此处隐藏：2456字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……