市商务局权力清单和责任清单(2)
; 5、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的; 6、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的; 7、依法应当移送司法机关处理而不移送的; 8、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公 民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 9、在对典当行的行政处罚过程中发生腐败行为的; 10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
权力清单
5-3
行 政 处 罚
对典当行未按规 定进行经营的处 罚
进行对 外投资 《典当管理办法》第六十四条第一款 的处罚
1、立案责任:检查中发现或者接到举报投诉典当行进行对外投资违法行为或有关部门移 送的此类典当行违法案件,予以审查,决定是否立案。 2、调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件 有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避 。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。 3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当 事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。 4、告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、 依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。 5、决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《商务行政处罚决定书》,载明违法事 实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6、送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。 7、执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期 限内部申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民 法院强制执行。 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担 相应责任: 1、没有法律或者事实依据实施行政处罚的; 2、未按法定程序实施行政处罚的; 3、不具备法定行政执法资格实施行政处罚的; 4、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的; 5、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的; 6、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的; 7、依法应当移送司法机关处理而不移送的; 8、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公 民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 9、在对
典当行的行政处罚过程中发生腐败行为的; 10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
5-4
行 政 处 罚
对典当行未按规 定进行经营的处 罚
从事未 经商务 部批准 《典当管理办法》第六十四条第一款 的其他 业务的 处罚
1、立案责任:检查中发现或者接到举报投诉典当行从事未经商务部批准的其他业务违法 行为或有关部门移送的此类典当行违法案件,予以审查,决定是否立案。 2、调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件 有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避 。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。 3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当 事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。 4、告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、 依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。 5、决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《商务行政处罚决定书》,载明违法事 实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6、送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。 7、执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期 限内部申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民 法院强制执行。 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担 相应责任: 1、没有法律或者事实依据实施行政处罚的; 2、未按法定程序实施行政处罚的; 3、不具备法定行政执法资格实施行政处罚的; 4、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的; 5、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的; 6、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的; 7、依法应当移送司法机关处理而不移送的; 8、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公 民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 9、在对典当行的行政处罚过程中发生腐败行为的; 10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
5-5
行 政 处 罚
对典当行未按规 定进行经营的处 罚
委托代 办或向 其他机 构派驻 《典当管理办法》第六十四条第一款 人员从 事典当 业务的 处罚
1、立案责任:检查中发现或者接到举报投诉典
当行委托代办或向其他机构派驻人员从事 典当业务违法行为或有关部门移送的此类典当行违法案件,予以审查,决定是否立案。 2、调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件 有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避 。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。 3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当 事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。 4、告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、 依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。 5、决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《商务行政处罚决定书》,载明违法事 实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6、送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。 7、执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期 限内部申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民 法院强制执行。 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担 相应责任: 1、没有法律或者事实依据实施行政处罚的; 2、未按法定程序实施行政处罚的; 3、不具备法定行政执法资格实施行政处罚的; 4、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的; 5、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的; 6、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的; 7、依法应当移送司法机关处理而不移送的; 8、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公 民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 9、在对典当行的行政处罚过程中发生腐败行为的; 10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
权力清单
5-6
行 政 处 罚
对典当行未按规 定进行经营的处 罚
未经批 准,收 当限制 流通物 《典当管理办法》第六十四条第二款 或处理 绝当物 的处罚
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