区域协同创新机制研究_基于创新驿站的再思考_许彩侠(2)

东部沿海发达地区。另一方面，企业之间的技术转移由于知识产权保护等问题，难以做到有效合作。为此，技术的创新多依赖于传统的产学研合作，而技术的供需双方因为信息不对称导致科研成果与产业化存在脱节现象，企业投资风险很大。

·22·科研管理2012年

为主要任务的大学，是为社会全面和谐进步提供

核心技术支持以及必要需求服务的高关键人才、校特殊群体

［6］

创新水平较低的现状，通过政府引导和支持，借鉴

以研究型大学为主导，以创新驿站的模式与经验，

旨在提高中小企业自主创技术中介机构为支撑，

新能力，更好地推动区域社会经济的发展。这里的区域协同创新不同于传统的产学研合作，具有其他技术转移模式所没有的优越性（如表1），有利于贫困落后地区通过科技促进经济发展

。

。根据这一定义，结合我国高等教

“211工程”“985工程”育资源配置情况，我们将与

（如图3）中的高校视作研究型大学。这些分布在各区域的研究型大学在一定程度上代表了当地的科技和文化发展水平，能够成为区域协同创新的中坚力量，是国家创新体系建设有力的推动器，可以有效地带动区域自主创新战略的实施。在区域协同创新中，我们必须重视研究型大学的作用。3.3区域协同创新机制

目前，国内区域性的技术中介机构相继建立，但发展水平不尽相同，没能形成区域间的合作与国内企业的技术创新水平大多共享。另一方面，较低，而传统的技术转移模式如产学研合作中企业和大学、科研院所之间的合作机制尚不健全。占大多数的中小企业创造了大量的就业机会，对GDP的增长具有很大的推动作用，却面临着产业能力不强、抗风险能力较弱的尴尬局面，是开展技术转移的主要对象。为此，我们提出在各区域内，建立一个包括中小企业、技术中介机构、研究型大学、政府在内的四元体系，共同开展创新协作。

区域协同创新机制是指针对区域内中小企业

表1

Tab.1

图3

Fig.3

“211工程”“985工程”全国与高校分布图

Distributionof“211Project”and“985Project”univer-

sities.Thegreatertheblackspotsare，thelargerthenumberofuniversitiesis，andviceversa.

注：黑点越大说明高校数量越多，反之越少。

区域协同创新机制与其他主要技术转移模式的比较分析

ComparativeanalysisbetweenRegionalCollaborativeInnovationMechanismandothermajortechnologytransfermodels

本土化的创新驿站

合作的，推动区域内经济和产业化发展。

1．缺乏专业的技术转移经纪人；2．割裂了与高校等主要创新机构间的联系，创新能力不足；3．存在规避风险现象。

区域协同创新

激励高校自主创新的积极性，提高创新成果的转移水平，形成技术扩散的良好机制，整体提升产业化水平。1．需要对各主体的职能进一步规范；2．现有技术中介机构需要转型。

产学研合作优点

“学研”提高企业的科技创新能力和机构的成果转化能力。

1．机构间存在目标和信息差异；缺点

2．组织水平不高，利益分配不合理；3．技术开发的阶段性和风险性；

4．中小企业较少能够参与，不利于技术扩散。

科研院所互惠互利，优势互补，有利于在中小企业中开展技术交流与企业与高校、

4.1研究型大学的作用

4区域协同创新体系

区域协同创新是一项复杂的社会协作过程，不同的创新主体都有着各自不同的需求与功能，只有明确分工，才能实现资源的最优配置（如表2）。

研究型大学为中小企业提供“打包式”服务，

针对技术需求，集中创新资源，提供针对性的解决方案。各区域的研究型大学本着自身优势和国家政策的支持，在区域协同创新中既是新技术的供给者，又是产业发展的催化剂，同时在合作中加快自身的科研发展。研究型大学在国内外的学术交流活动有利于技术转移的跨区域进行。此外，鉴

第5期许彩侠：区域协同创新机制研究—基于创新驿站的再思考·23·

于网络运作和维护的专业性与复杂性，创新驿站

技术中介的网络适宜由研究型大学创建与维护，机构享有将网络资源进行扩散的权利。

4.2技术中介机构的作用

与研究型大学不同，技术中介机构提供的是“链式”服务，针对技术转移的持续性和协作性等特点，为技术转移的各个环节提供无间断的服务。独立的技术中介机构在建设本土化的创新驿站过程中实施升级转型，成为区域协同创新体系的有力支撑。

4.3中小企业的作用

作为区域协同创新的主要受益方，中小企业

也为研究在享受创新成果带来的经济效益同时，为国家和地区创型大学提供了充足的研究经费，

造了丰厚的税收。中小企业是经济增长的加速器，代表着未来的繁荣，为社会提供了大量不同层

表2

Tab.2

次、不同需求的就业岗位，对社会稳定的贡献甚至

超过了为数较少的大型企业。4.4

政府的作用

在现代市场经济条件下，政府是这一体系重要的组织者和管理者，通过制定政策法规和提供资金扶持等方式从宏观角度间接地调控社会经济的发展方向和发展速度。政府加大科技投入，应当注重对具有一定创新能力的研究型大学给予重点扶持。政府通过进一步改善人事体制、社会保障等方面的问题，为稳定科技创新人才队伍提供政策保障，从而保证科技创新的有序进行。同时通过政策性配置加大支持力度，更好地推动区域

技术中介机构产业化环境建设。而研究型大学、

以及中小企业直接对政府或由政府设立的专门委

员会负责，提出资金及其他资源的资助申请。

区域协同创新体系中各主体的需求－功能关系

Requirements－functionsrelationshipsofeachsubjectintheRegionalCollaborativeInnovationSystem

研究型大学功能

－

筹资提供战略规划、建议等

运作和维护网络开展社会经济发展的研究

技术创新与评估通过学术交流开展跨区域的技术交流参与相关政策和法律的制定

提供专家和专业人才

促进创造就业机会，经济增长

明确提供现有技术，技术需求

管

－中小企业功能科技成果产业化提供实习、就业机会

政府功能资金、政策扶持提供政策保障提供创新资金政务公开

加强市场监管和宏观调控

组织制定产业技术路线图

召开推介招商引资，会

－

提供政策扶持与监

技术中介机构功能

提供科技信息

雇佣、培养技术转移经纪人帮助申请扶持，制定筹资计划法律和政策咨询

客户满意度调查，帮助制定市场策略，组织贸易洽谈和商务对接活动帮助选择有潜力的项目，提供有关知识产权的咨询

帮助寻找合作伙伴，达成合作协议报告企业发展情况，提供反馈意见

－

项目

研究型大学需求

科研人才培养资金信息

中小企业需求

市场技术合作伙伴

政府需求技术中介机构需求

宏观调控技术转移

综上所述，在借鉴欧盟创新驿站的成功经验

建设中国特色的区域协同创新体系时，必须协调好区域内各主体之间的关系，把政府引导与市场运作有效地结合起来，借助网络平台加强交流和

联系，最终形成一个高效的区域创新体系（如图4

所示）。其中，政府是组织者和管理者，中小企业是区域经济发展的基石，而研究 …… 此处隐藏：2580字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……