我国中小企业承担的社会责任的问题与对策(2)

于具有转轨经济和二元经济双重特点的中国经济意义十分重大。中小企业在保证中国经济适度增长、缓解就业压力、方便群众生活、推动技术创新、促进国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥着重要作用，没有中小企业的发展，就不可能有改革开放以来的中国经济发展的奇迹。如果考虑到未来20年内中国经济面临的巨大就业压力，那么，中小企业的发展将对中国经济发展和社会进步具有重大的战略意义。

（四）我国中小企业促进我国从计划经济向市场经济转轨

中小企业是中国经济改革的试验区。中国企业改革和体制创新的成功经验，基本都来自中小企业，承包、租赁、兼并、拍卖、破产等方面的改革，均是在国有小企业、城镇集体企业和乡镇集体等中小企业中率先试验和推广。

中小企业的发展为国有大型企业提供了一个竞争的环境，促进国有大型企业改革进程。许多民营中小企业迅速发展，极富竞争力，对国有大中型企业生存和发展构成了重要威胁，从而形成了国有大中型企业改革的压力和动力。

（五）中小企业履行社会责任有助于缓解贫富差距

一方面，中小企业可集中资本优势、管理优势和人力资源优势对贫困地区的资源进行开发，既可扩展自己的生产和经营，获得新的增长点，又可弥补贫困地区资金的不足，解决当地劳动力和资源闲置的问题，帮助当地脱贫致富。

另一方面，中小企业也可通过慈善公益行为帮助落后地区的人民发展教育、社会保障和医疗卫生事业，既解决当地政府因资金困难而无力投资的问题，帮助落后地区逐步发展社会事业，又通过公益事业达到无与伦比的广告效应，提升企业的形象和消费者的认可程度，提高市场占有率。

四、我国中小型企业履行社会责任所存在的问题

（一）侵犯消费者权益的事件时有发生

有些企业为了得到更高的利润，只顾眼前利益，用质次价廉的原材料，偷工减料来降低成本，从而欺骗消费者；更有甚者竟然置消费者的生命健康于不顾，以假乱真，以次充好，近些年出现的“地沟油事件”就是典型的例子。造假也已经成为当代中国经济中非常普遍的现象。尽管有关部门对假冒伪劣产品的打击力度在不断加大，但结果仍然是屡禁不止，从假酒、假药、假化肥，到劣质奶粉、黑心棉，威胁到消费者衣食住行等的方方面面，使消费者失去了消费安全感。这其中，虽然大企业也难脱干系，但中小企业确是假冒伪劣产品的主要来源。据2008年有关调查表明，中小企业产品的不合格率高于40%，即便保守估计，中小企业假冒伪劣产品的比率也在10%～15%之间。企业通过上述种种“拙劣”的行径不但不能为自身开辟一条做大做强的捷径，反而会把自身逼向破产倒闭的深渊。

（二）虽然解决就业压力，但是无法保证员工的合法利益

有些中小企业为了最大程度的降低其生产成本不惜让工人超时工作或者在极其恶劣地环境下工作，更有一些企业长时间拖欠工人工资，这些都大大侵犯了员工的合法权益。近年来被媒体披露的“黑砖窑事件”和“讨薪难问题”都是侵犯企业员工合法权益的典型事件。2009年下半年我国东南沿海地区出现了“民工荒问题”，大量中小企业手握订单却苦于聘不到工人。究其原因，除了国家出台了一些扶助农民创业和对其进行技术培训的政策使农民走向自主创业的道路外。另外一个原因就和薪金待遇不合理，合法

本篇论文主要是对我国中小型应承担的社会责任所存在的困境与对策作出研究。我通过目前对我国中小企业的了解,根据我国中小型企业到目前为止承担社会责任的现状,我总结出我国中小型企业在履行社会责任时所存在的问题：侵犯消费者权益的事件时有发生;虽然解决就业压力,但是无法保证员工的合法利益;企业的环保意识淡薄。根据问题找出根本原因：部分企业领导人认为做一些社会慈善事业就是承担社会责任;一些中小企业由于资金紧张而

权益得不到保障有关。根据中华全国总工会对广东外企所做的调查，25%的员工不能按月领取工资，50%的工人被迫每天工作在8小时以上，62%的工人一周工作7天，20%的工人经常受到身体或精神上的骚扰，50%以上的工人收入低于当地的最低工资水准。由此可见，企业员工的合法权益若不能得到保障必定会阻碍企业的发展。

（三）企业的环保意识淡薄。

“靠山吃山、靠水吃水”和“吃子孙饭”是我国相当一部分中小民营企业生产现象的真实写照，对自然资源的无序、无度开采导致了生态环境的严重恶化，个别中小民营企业对资源和环境的破坏已经严重超过了环境的承载能力，由此引发的地陷频发、山秃接踵、荒漠扩大、沙尘弥漫、河流干涸、水质污染等环境问题已屡见不鲜，这严重危害着人民的生命和财产安全，对我国经济的可持续发展构成了严重威胁。根据国家统计局和环保总局2005年11月的调查，在我国2900多万家中小企业中，80%以上的工业生产存在严重的污染问题，占我国污染源的60%。由此可以说，我国相当一部分中小民营企业是以彻底牺牲环境和资源为代价获取不适当价格竞争优势的。

五、中小企业在承担社会责任时存在问题的根本原因

今天的中国已经成为“世界工厂”，作为社会经济的命脉，中小型企业为国家的发展和人民的福利贡献良多。然而，在高速发展的转型时期，中小企业在承担责任过程中存在的问题：

（一）我国中小企业管理者思想认识偏低

很多的企业管理者都经历了改革开放30年的变迁，其中大量管理者由于自身的素养没有与时俱进，早已与现在企业发展思想脱离了，一味的追求企业的经济效益，而忽略了企业自身的可持续发展，把“经济建设”为纲的理念被歪曲和理解为“以钱为纲”的思想，而且这样的思想已经被深深的植入企业管理者的心中，在这个“理念”和“思想”的指导下到了今天，创造了中国经济成长每年高达10%的经济成长率现象，在这个现象下掩盖的是什么呢？是制造出了上千万的弱势群体，牺牲了上千万企业职工的根本利益；是楼市泡沫、股市泡沫、全面性通货膨胀，所得分配的持续恶化和环境污染等等。

另外，有些企业仅仅把对公益事业的捐赠看作是企业的社会责任，认为自己捐款就是在做企业的社会责任而忽视了对内企业员工自身的利益影响。《2007中国企业经营者成长与发展专题调查报告》显示：83.7%的企业经营者认为对社会捐赠就是企业履行了社会责任。从以上数据就可以看出中国的企业经营者对于企业社会责任还没有能够做到全面的了解，对其理念认识单一。

（二）中小企业经济紧张，无法保证员工利益

员工权益作为中小企业所应承担的社会责任的一部分，既是企业自身发展的要求，也是社会整体发展的要求。从中小企业自身发展出发，自觉承担起社会责任，切实保护员工的各种权益，能够实现企业与员工间的稳定和谐关系，提高企业的名誉形象，增强企业的凝聚力，提升企业的软实力，为企业的发展带来长远的利益。部分中小型企业虽然解决了社会的就业问题，但是为了能赚取最大的利润，最大限度的从员工身上榨取劳动力，使员工的合法利益得不到有力保障。面对当今形式多变的经济环境，除了我国国有大型垄断企业外，几乎所有企业都需要到波涛汹涌的经济大潮中搏杀，有些企业仅仅能维持自身的基本需求，任何企业都无法预料自己的命运是好是坏，因此企业把资金和利润不敢轻易损耗，都用来积累和扩大再生产，以防止可能要面临的危机。因此，恶劣

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