中国城市化进程中的人权问题研究(2)

2．工业的推拉作用使城市成为人类经济活动的中心

在历史上，农村落后的社会生产力一直与小土地所有制密切相连，而与近代社会以来出现的生产的社会化本性背道而驰。随着社会生产力的发展，这种小土地所有制必然被社会化大生产所抛弃，工业化生产和生产的社会化要求被先进的所有制如资本主义所有制代替。马克思认为，“小块土地所有制按其性质来说就排斥社会劳动生产力的发展、劳动的社会形式、资本的社会积聚、大规模的畜牧和科学的不断扩大的应用。”“生产资料无止境地分散，生产者本身无止境地分离。人力发生巨大的浪费。生产条件日益恶化和生产资料日益昂贵是小块土地所有制的必然规律。”8

大工业生产方式具备农村小块土地所有制无法比拟的优势，因为城市克服了农村那种生产的分散和效益低下的弊端。“城市已经表明了人口、生产工具、资本、享受和需求的集中这个事实；而在乡村则是完全相反的情况：隔绝和分散。”9城市因人口、资源等方面的集中优势进而产生了它在经济、政治、文化、社会等方面的优势，城乡之间的差别随之拉开，尤其是城市与农村在经济上的差别。马克思认为，城市与农村在经济上的差别又体现为工业与农业在效益上的差异，祖祖辈辈生活在农村的农民就会自然地走到生产率高的地区即城市去生产、生活、延续后代。就这样，城市与农村的利益势差必然引起农业资源向城市流动，如人口、资本向城市的集聚和集中，加速了农村城市化的进程。

城市在经济、政治、文化等方面的优势是由于社会生产力的发展即近代大工业生产的推拉作用而实现的。对此，马克思指出：“大工业在农业领域内所起的最革命的作用，是消灭旧社会的堡垒——‘农民’，并代之以雇佣工人。因此，农村中社会变革的需要和社会对立，就和城市相同了。最陈旧和最不合理的经营，被科学在工艺上的自觉应用代替了。农业和工场手工业的原始的家庭纽带，被资本主义生产方式撕断了。但资本主义生产方式同时为一种新的更高级的综合，即农业和工业在它们对立发展的基础上的联合，创造了物质前提。”10也就是说，大工业冲击了传统农村经济关系的纽带，使农村的生产要素在新的生产关系上得到整合，这种新的更高级的生产关系就是比农村那种小土地所有制更高级的资本主义生产关系，这种新的更高级的生产关系的载体就是城市生产关系，而城市生产关系的孕育过程就是城市化的过程。大工业生产在推动和整合新的生产关系过程中，产生了“推力”和“拉力”的相互作用：“推力”，就是机器大生产推动了农业的生产发展，提高了农业生产率，同时产生了农村劳动力的剩余和向城市的转移；“拉力”，就是机器大工业在城市的发展，提高了城市对农村人口的吸引力，也使农村劳动力流向城市。两种力量的共同作用，促使农村大批劳动力向城市转移，这个转移，既是人口数量的迁移，也是农村资源、资金等的流入。随着城市化的推进，城市不仅在经济上处于绝对优势，而且在政治、文化、思想上处于优势，城市成为人类经济活动的中心。

3．城市蕴藏的巨大规模经济使城市化成为现实

从经济学角度看，城市化的过程就是经济利益从农村到城市的聚集过程。由于资本、7

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9 马克思恩格斯全集（第2卷）人民出版社，1957年版，第296页。 马克思恩格斯全集（第25卷）人民出版社，1974年版，第910页。 马克思恩格斯选集（第1卷）人民出版社，1995年版，第104页。

资本论（第1卷）人民出版社，1976年版，第551-552页。 10

劳动力紧密地聚集在狭小的空间中，产品的生产、运输、分配都集中在较近的空间中，这大大提高了商品生产的效率，也便利了人们的大量消费。由于工业的发展带来了极大的经济效益和集聚利益，大批农村劳动力在向城市转移的过程中带来了极大的经济利润和社会财富，资本追求利润最大化的动力就更加强劲。工业化过程中，“迁移能给工人带来‘经济上的益处’，因为他们所去的地方工资较高，在那里当雇工的境况较有利。”11所以，出于经济的考虑，农民被迫从农村迁到城市，但不一定成为城市居民。

城市相对于农村具有比较利益。农业相对于二、三产业是一种比较利益较低的产业，所以农业内部的资金和劳动等生产要素必然向非农部门流动。随着经济发展，劳动会在三次产业之间重新分配，在城市化的过程中伴随各种生产要素由分散到集中、由农村向城市的转移，产业结构也表现为由农业向非农业，由传统产业向现代产业，由劳动密集型向知识技术资本密集型转变。随着第三产业的加速发展，城市化也将在比较利益的驱动下加速发展。城市内第二、三产业产生的规模经济效益和聚集经济效益表现出巨大的吸引力。

4．城市化是最终解决城乡差距的必由之路

在西欧城市蓬勃发展时期，社会主义者体察到广大工人群众的疾苦，观察到新的城市生活打破了以往宁静的乡村生活状态，大批破产农民被驱赶入大城市，成为产业大军的主力。同时城市由于进行大规模的工业生产，聚集了大量的人口，生态环境严重恶化，疫病大肆流行，造成无法控制的人间灾难，城乡生活方式与阶级利益出现尖锐对立。马克思、恩格斯对工人阶级的现实生活予以深切的同情，对工人阶级的未来出路进行了深刻的理论思考，认为人类的未来在于消除“三大差别”，即城乡差别、工农差别、脑力劳动与体力劳动的差别。消除城乡差别是其中的重要内容。恩格斯在《共产主义原理》中对未来社会城乡差别的消失前景也作了论证：“根据共产主义原理组织起来的社会，将使自己的成员能够全面地发挥他们各方面的才能，而同时各个不同的阶级就必然消失。因此，根据共产主义原理组织起来的社会一方面不允许阶级继续存在，另一方面这个社会的建立本身便给消灭阶级差别提供了条件。”“由此可见，城市和乡村之间的对立也将消失。从事农业和工业劳动的将是同样的一些人，而不再是两个不同的阶级。单从物质方面的原因看，这已经是共产主义联合体的必要条件了。”12

马克思恩格斯对于消除城乡差别的重要主张是“城乡融合”。他们针对当时工业化初期工业分布不均衡的弊病指出：“只有按照一个统一的大的计划协调地配置自己的生产力的社会，才能使工业在全国分布得最适合于它自身的发展和其他生产要素的保持或发展。”13在上述分析的基础上，恩格斯提出了城乡融合的观点：“城市和乡村的对立的消灭不仅是可能的，它已经成为工业生产本身的直接必需，同样它也已经成为农业生产和公共卫生事业的必需。只有通过城乡的融合，现在的空气、水和土地的污染才能排除，只有通过这种融合，才能使目前城市中病弱的大众把粪便用于促进植物的生长，而不是任其引起疾病。”14恩格斯强调，未来社会废除私有制后，“通过消除旧的社会分工，通过产业教育、变换工种、所有

15人享受大家创造出来的福利，通过城乡的融合，使全体社会成员的才能得到全面的发展”。

显而易见，恩格斯提出城乡融合的观点，就是要结束城乡的对立与隔绝、城市的集中与乡村分散的二元格局，促进城乡一体化，消灭城乡差别，实现城乡的和谐发展。 11

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15 列宁全集（第3卷）人民出版社，1959年版，第218页。 马克思恩格斯选集第1卷，人民出版社，1995年版，第243页。 马克思恩格斯选集第3卷，人民出版社，1995年版，第646页。 马克思恩格斯选集第1卷，人民出版社，1995年版，第646-647页。 马克思恩格斯选集第1卷，人民出版社， 1995年版，第243页。

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