压力型体制与乡镇策略主义逻辑(3)

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[1] 根据国家对森林保护，集体和个人不能任意砍伐木材，必须要有政府下发的指标，因此只有握有砍伐指标才能砍伐木材。对于那些拿到砍伐指标的林场和农民来说，不得不将木材半卖半送给外商，因为不卖则意味着放弃获得砍伐指标的机会，木材会因不能砍伐而枯烂在山上，最终不会产生任何经济效益。

[2]即对那些投资生产的企业，当地政府免除其前两年的税费，后三年的税费则减半。而税收奖励的实质与“两免三减”一样，即前两年税收返还100%，后三年返还50%。

[3] 帮扶资金是指，为了吸引外商前来投资，政府部门为其提供首笔启动资金，以帮助、扶持外资在本地的投资和发展。提供帮扶资金的部门称为“帮扶单位”，其所帮扶的企业可以作为本单位完成招商任务的成绩。