电子政务发展现状的调研分析

上个世纪80年代电子政务起步发展至今,与互联网Webl.0、Web2.o技术发展相适应,电子政务发展经历了信息发布、单向服务、双向互动、全方位网上事务处理等发展阶段,电子政务在推进政务公开、推动政府职能转变等方面发挥了重要作用。深入分析当前电子政务发展现状和形势,有利于指导和推进本部门电子政务的纵深发展。

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形势，有利于指导和推进本部门电子政务的纵深发展。一

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世界电子政务发展总体情况和特点1与各国信息产业发展匹配， .电子政务发展呈现明显区

域差异性。各国政府积极推动电子政务发展，而各国电子政务基础设施、政策、服务等方面存在较大的差异。据联合国《金融危机时期电子政务的利用》 2 1) (0 0报告显示，从电子政务发展区域布局上而言，与各区域信息产业发展水平紧密关

电子政务发展现状的调研分析联，排名为欧洲、美洲、大洋洲、亚洲、非洲。在电子政务准备度方面，全球 13国家中前 3为韩国、美国和加拿 8个位大，中国排名第 7位。电子化参与度方面， 3 2在前位为韩国、 澳大利亚和西班牙，中国排名第 3位。在全球排名前 3位 2 5的国家中欧洲国家占 7% 0,亚洲国家占 2%。 o

2电子政务成为助推信息产业国家战略实施的重要载 .体。电子政务是信息化的领域之一，为信息产业发展带来巨大市场空间。从信息产业强国 (如美国、日本等 )的先进经验分析，依托政府电子化应用，通过大力实施政府采购政策是拉动本国信息产业发展，激发产业创新活力、降低企业研发风险的有效路径。近年，电子政务理念从电子政府 (— EG v r m n )向互联治理 ( o n c e o e n n e o en et C n e t d G v r a c )转变， 其核心是在传统电子政府侧重提升行政效能的基础上，更加

注重利用信息技术改善政府与公民、企业及其它部门之间的关系，更加强调公民广泛参与的公共服务创新，更加注重加强社会各层面的整合。随着政府职能的逐步转变，电子政务提供公共信息服务需求的加大，将有力地带动民族信息产业的发展。

3重视顶层设计， .规划先行是电子政务发展领先国家的共识。以电子政务发展领先的美国为例，曾先后发布《电子政务战略一一简化面向公民的服务》 2 0 )、《 (0 2电子政务战略》(0 3,并

制订了《 20 )政府信息公开法》、个人隐私权保《

护法》等，逐步健全电子政务的法制环境；欧盟制定《电子欧洲 2 0行动计划》电子欧洲 2 0行动计划》欧盟信 02、《 05、《

息社会2 1发展规划一 iOo等一系列电子政务中长期规 00 2 1》划，为欧盟电子政务发展做出战略部署。外，国、日本此韩等国家在电子政务的总体规划和法律环境建设等方面着手较早，成效明显。

1 I0 1 4 21年第 8 期