环境污染与中国经济的可持续发展

环境污染与中国经济的可持续发展

摘要：本文通过对近几年发生的重大环境污染事件对中国经济的负面影响，揭示了环境污染事故发生的深层次原因，提出了大力发展循环经济和绿色科技是中国经济可持续发展的必然选择，大力加强法制建设是中国经济可持续发展的有力保障。

关键词：环境污染 中国经济 可持续发展

20世纪80年代以来，经济的可持续发展成为世界各国关注的热点问题，并由此掀起了全球性的“可持续发展”运动，1980年3月5日，联合国大会向全世界发出呼吁：必须研究自然的、社会的、生态的、经济的以及利用自然过程中的基本关系，确保全球的可持续发展。挪威首相布伦特夫人任主席的世界环境与发展委员会出版的《我们共同的未来》将其定义为：可持续发展是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。可持续发展这一理念，对当前我国的经济建设具有重要的意义。

一．环境污染对中国经济发展造成的负面影响

经过30多年的改革开放，中国的经济体制经历了一场根本性的转变，由高度集中的计划经济体制逐步转向社会主义市场经济体制，取得了举世瞩目的成就。中国的GDP的平均年增长率近10％，国民经济实力有了显著提高，对外贸易不断增长，中国已具备了全面开放，进一步融入全球经济一体化的能力和实力。据国家统计局相关数据显示，2010年中国国内生产总值（GDP）397983亿元约合6.04万亿美元。中国超越日本成为世界第二大经济体。中国用短短20多年的时间走完了发达国家上百年的路程，取得举世公认的伟大成绩。然而，这一经济发展过程中，中国在资源环境上却付出了沉重的代价，重特大环境污染事故时有发生。

1．2005年江苏淮安段京沪高速“3．29”液氯泄漏事故。液氯装载车与货车相撞，导致35吨液氯大面积泄漏，造成特大大气污染事故，公路旁3个乡镇村民重大伤亡，死亡人数28人。

2．松花江水污染事故。2005年11月13日，位于第二松花江干流吉林省吉林市城区内的中国石油吉化公司双苯厂苯胺装置硝化单元发生爆炸事故，造成大量苯类污染物进入松花江水体，引发重大水污染事件。此次污染不仅影响了黑龙江省，随着水污染团流向松花江的下游——黑龙江，这次污染更成为一次国际事件。

3．江苏盐城特大水污染事件。2009年2月20日，江苏盐城市区多处自来水取水口的水源被污染，直接造成自来水无法使用，影响到20万居民用水安全，时间长达6小时40分钟。

4．紫金矿业水污染事件。2010年7月12日，福建省环保厅通报称，紫金矿业集团公司旗下紫金山铜矿湿法厂污水池发生渗漏，污染了汀江，部分江段出现死鱼。初步统计，汀江流域仅棉花滩库区死鱼和鱼中毒约达378万斤。据了解，这起污染事件实际发生在9天前，即7月3日。

5．康菲漏油事件。中国最大的海上油田蓬莱“19-3”号2011年7月初发生了开采泄漏事件，事件导致840平方公里海水变劣四类。三个月过去了，事情并没有解决。8月底大限之期，在事实面前，康菲终于“承认：此前宣称已处理完的溢油事故，尚有许多未竟工作。

6．铬渣污染水事件。2011年8月14日，由于化工废渣的非法丢放，曲靖市麒麟区越州镇村民赖以生存的水源——叉冲水库在过去几个月中遭受致命侵袭。在雨水的冲刷和渗透下，总量达5000余吨的重毒化工废料铬渣，把水库变为恐怖的“毒源”。随后，经过当地一系列的沉淀与稀释作业，致命“毒水”被直接排放到水库下游的珠江源头南盘江中。

频频发生的环境污染事件不得不让我们忧心忡忡，目前我国经济的快速增长主要是靠拼资源、拼环境、拼投资。环境污染和生态破坏前所未有，对我国经济发展的“负拉动力”越来越大，现有的经济和社会发展难以消除资源、环境、生态衰竭造成的风险。在今天，环境危机不是耸听的危言，而是已经成为社会、经济发展的现实制约。

国家环保总局和国家统计局联合发布的《中国绿色国民经济核算研究报告2004》，以2004年各项数据为样本，让公众第一次从量化的视角看到了生态恶化和环境污染对我们经济和社会发展带来的负面影响：

——环境退化成本（环境污染造成的经济损失）。

2004年由于环境污染造成的经济损失是5118.2亿元，占GDP的比例为3.05%，其中，大气污染造成的经济损失为2198.0亿元，水污染造成的经济损失为2862.8亿元，固废堆放侵占土地造成的环境退化成本为6.5亿元；

——虚拟治理成本（将排放到环境中的主要污染物全部去除所需要的成本）。

2004年全国虚拟治理成本为2874.4亿元，占整个GDP的比例为1.8%。其中，水污染虚拟治理成本为1829.8亿元，大气污染虚拟治理成本为922.3亿元，固体废物污染虚拟治

理成本为122.4亿元；

——大气污染和水污染对人体健康的影响。

核算结果表明，2004年全国由于大气污染共造成近35.8万人死亡、约64万呼吸和循环系统病人住院，以及约25.6万新发慢性支气管炎病人，造成的经济损失高达1527.4亿元。这也就意味着，2004年中国平均每10000个城市居民中有6个人因为空气污染死亡、10个人因为大气污染引发呼吸或脑血管系统疾病住院，新增4.3人在其未来的生活中忍受慢性支气管炎病痛的折磨。

水污染方面，粗略的估算表明，由于饮用水污染造成的农村居民癌症死亡人数为11.8万人，造成的经济损失为167.8亿元。如果将2004年排放到环境中的点源污染物在目前的治理技术水平下全部去除，需要一次性直接投资约为10792亿元，占当年GDP的比例约为

6.7%。

我国经济的高速发展在很大程度是以资源能源的大量消耗和环境污染加重为代价的，是在生态透支的基础上实现的。创造的国内生产总值虽只有世界的4％，耗用的钢铁、煤炭、水泥却分别占世界总消费量的30％、31％和40％。万元GDP的能耗水平超过发达国家3～11倍；我国石油消费量的1/3要靠进口，世界铁矿石和铝矾土贸易量中的大部分被中国采购。中国在人均GDP400～1000美元的条件下，出现了发达国家3000～10000美元期间出现的严重环境污染[1]。多年的环境问题已经成为制约经济社会发展的“瓶颈”、危及人民群众健康、影响社会稳定的重要因素。

如此触目惊心的数字难道还不能让所有公民觉醒吗？

二．环境污染事故频发的深层次原因

带着上一节的问题我们来进一步探究一下环境污染事故频发的深层次原因。肖晓琴、肖云在《我国近年重大环境污染事故归因分析》一文中对1999年至2005年发生的21起重特大环境污染事故进行分析，研究表明：环境危险源转移交通事故和生产工艺故障引发的重大污染事故所占比例近80％[2]。但我认为这只是重大污染事故发生的直接原因，而更深层次的原因则是个人、企业、地方政府只顾眼前利益盲目追求经济的快速发展，忽视环境污染对我们的生存和长远发展的影响造成的。

由于引进了一家沿海地区迁来的制药企业，中部某县每年GDP增加1亿元，解决了当地400人的就业，每年税收增加200多万元，这样的业绩让当地政府感到高兴。然而这一“业绩”的背后，却是这家制药企业的生产污水顺着当地一条河流而下，污染带长达十几

公里，沿河两岸弥散着难闻的臭味，良田受到污染，地下水受到污染，几个村庄群众的发病率开始提高。

地方保护主义是遗留旧污染源、不断产生新污染源的重要原因。在一些地区，由于经济指标是硬性的且置于政绩考核首位，而环保指标是软性且置于次位，因此，一方面，一些地方官员不愿对旧的污染源停产治理，怕影响企业生产，影响地方税收水平；另 …… 此处隐藏：3782字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……