机械加工项目课件(确定)

奎屯市经贸委2011年重点工作及项目工作

(科学规划装备制造业布局，整合人员和技术资源，引 科学规划装备制造业布局，整合人员和技术资源， 导和规范装备制造企业发展) 导和规范装备制造企业发展)

责任分解方案

目 录一、项目背景…………… 二、存在问题…….........… 三、指导思想(工作目标) 四、项目实施内容…………4 五、工作重点或难点………5 六、工作措施………………6 七、工作进展情况………9 八、工作任务分解表………10

科学规划装备制造业布局，整合人员和技术资源， 引导和规范装备制造企业发展一、项目背景装备制造业是实现国民经济和社会发展的基础产业，其发展水平已成为衡量一 个国家经济实力、国防实力和综合国力的重要标准。自1998年中央经济工作会议明确 提出“要大力发展装备制造业”以来，装备制造业的发展逐步上升为国家战略。2009 年，国务院审议通过《装备制造业调整和振兴规划》,强调加快振兴装备制造业，将 装备制造业的地位上升到前所未有的战略高度。作为区域经济而言，装备制造业由于 具有产业门类广、产业关联度大、辐射带动强等特点，历来是各省市重点发展的对象 按照现行国民经济行业分类，装备制造业涵盖7个大类185个小类。 表1-1 装备制造业行业分类

科学规划装备制造业布局，整合人员和技术资源， 科学规划装备制造业布局，整合人员和技术资源， 引导和规范装备制造企业发展目前我市的装备制造类企业有53家 按照行业分类，金属制品业有16家 目前我市的装备制造类企业有53家，按照行业分类，金属制品业有16家， 53 16 专用设备制造业6 专用设备制造业6家，交通运输设备制造业5家，电气机械及器材制造业23家， 交通运输设备制造业5 电气机械及器材制造业23家 23 通信设备、仪器仪表及文化、办公用机械制造业1 十五”以前， 通信设备、仪器仪表及文化、办公用机械制造业1家。 “十五”以前，我市 装备制造业的发展以奎开电器有限公司、国宸机械有限公司(原奎屯机械厂) 装备制造业的发展以奎开电器有限公司、国宸机械有限公司(原奎屯机械厂) 为代表。目前奎开电器企业通过搬迁改造，引进开发新产品发展迅速，在全 为代表。目前奎开电器企业通过搬迁改造，引进开发新产品发展迅速， 疆电器行业中已位列前茅。随着我市开发区的发展， 疆电器行业中已位列前茅。随着我市开发区的发展，引进落地了一批新兴产 业如属于专用设备制造业的登煌管业有限公司，属于光伏制品业的龙海科技、 业如属于专用设备制造业的登煌管业有限公司，属于光伏

制品业的龙海科技、 新路标等。使得我市装备制造业有了一定的发展， 新路标等。使得我市装备制造业有了一定的发展，但整体上讲我市的装备制 造业正处于起步阶段，存在着规模偏小、技术含量偏低等问题， 造业正处于起步阶段，存在着规模偏小、技术含量偏低等问题，因此在国民 经济中的作用尚未得到充分发挥。 经济中的作用尚未得到充分发挥。尤其是以国宸机械有限公司为代表的金属 制品业机械加工企业普遍规模偏小、技术含量偏低、产品结构单一、 制品业机械加工企业普遍规模偏小、技术含量偏低、产品结构单一、市场占 有率低、开发新产品能力弱。 有率低、开发新产品能力弱。

二、存在问题1.对装备制造业的认识不足 我市现有的卷烟、棉纺工业以及今后重点发展的石油石化工业是我市工业经济发展的 主动力。而装备制造业作为工业的基础产业，关系到工业能否真正能提升能级的关键，应 当成为我市工业可持续发展的重要支撑。而相关部门对装备制造业在促进我市产业结构升 级，推动我市经济全面、协调、可持续发展的重要意义认识不足。当前我市的装备制造业 发展相对落后，更需要给予高度重视，为未来的我市工业经济可持续发展做好结构性的谋 篇布局。 2.配套、服务能力薄弱，产业布局分散 配套、服务能力薄弱， 我市装备制造业产业总体处于散乱状态，产品本地配套能力不足，企业上下游协作关系 少，装备制造业特有的复杂性长链条特性未能充分体现。从布局上看，分布在开发区的通 用设备制造业有2家，专用设备制造业有1家，电气机械及器材制造业有2家。其他都基本分 散在乌鲁木齐西路、北京东路、玛纳斯路与阿克苏交汇处平房民居中，以及天北新区沿街 门面的巷道内，生存环境差，产业布局分散，未形成明显的产业集聚区，使得装备制造业 的产业集聚效应难以得到发挥。

国宸机械厂 机械加工厂

机械加工厂

机械加工厂

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3.缺乏规模效应，技术水平偏低。 缺乏规模效应，技术水平偏低。 我市装备制造业产业规模和企业规模都相对较小，装备制造业特有的规模 经济效应难以有效发挥，对经济增长的贡献率较弱。我市工业还行进在传统 工业化的老路上，整体位于国内产业链的低端，以为其他企业行业提供配套 加工服务为主。尚未步入以信息化带动的、能够实现跨越式发展的新型工业 化发展道路。产业整体技术水平偏低，属典型的劳动密集型产业，产品附加 值低。

4.从产业结构看，分布不合理。 4.从产业结构看，分布不合理。 从产业结构看 奎屯的装备制造业集中于金属制品业及器材

制造业，计算机及其它电子设 备制造业和仪器仪表制造业等几近空白。行业内部发展不均衡，主导产业不 明显，产业结构不够清晰、合理。 5.龙头企业少 带动力弱。 龙头企业少， 5.龙头企业少，带动力弱。 在奎屯市的装备制造业中，能够具有引领性的龙头企业数量极少，且龙头 企业对行业的拉动作用、引领作用难以体现。没有形成“以大带小，以小保 大” 的局面。 6.体制待创新，软环境待改善。 6.体制待创新，软环境待改善。 体制待创新 我市装备制造业普遍缺乏拓展、创新的行业文化氛围，不善于运用资本金 融工具，尤其缺乏追求技术进步、市场规模扩大、做大做强的进取精神。在 政府工作中，重招商、轻服务的思想普遍存在，促进产业发展的政府性服务 体制机制有待创新，行业发展的软环境有待进一步改善。装备制造业发展 文化氛围、人才基础、公共服务相对滞后。

三、工作目标确保我市装备制造业平稳发展，加快结构调整，增强自主创新能力，提 高自主化水平，推动产业升级。达到产业实现平稳增长，市场份额逐步扩大， 基础配套水平提高，组织结构优化升级，增长方式明显转变 1.科学规划装备制造业布局，提升专业化水平。 1.科学规划装备制造业布局，提升专业化水平。 科学规划装备制造业布局 按照“市场引导与政府推动相结合”的发展思路，促进产业专业化、集 聚化。规划布局、建设到位，逐步调整、引导企业按照产业布局整体规划、 连动发展，实现园区专业化。形成以大带小，连动发展的规划布局，鼓励现 有企业向各产业集群迁移。制定优惠的市场准入政策，降低门槛，鼓励中小 企业和个体工商户向集群聚集。

2.扶持中小企业，促进集群快速成长。 2.扶持中小企业，促进集群快速成长。 扶持中小企业 积极推进和落实小企业发展的政策法规和相关的支持政策；积极鼓励本 地小企业加强分工合作，积极发展针对集群的专项发展基金、成立小企业的 融资担保机构，解决小企业的资本难题，完善金融担保、风险投资和创业基 金，为中小企业提供必要的金融和配套服务，缓解中小企业在自主创新中面 临的资金矛盾。 3.坚持扶持龙头企业不动摇。 3.坚持扶持龙头企业不动摇。 坚持扶持龙头企业不动摇 龙头企业是培育和发展产业集群的关键，通过扶持本地企业做大做强与 外部引进大企业大集团相结合，积极构建 …… 此处隐藏：2892字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……