环境与健康卫生管理及专业发展方位的探讨
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中国公共卫生管理 2 0/ 5年第 2卷第 4期 (第 1 2期 ) C i Jo H, g 2 0 l 1N ) 1总 1 hn f M Au 0 5 Vo 2 o 4 P
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环境与健康卫生管理及专业发展方位的探讨袁韧 (国疾病预防控制中心,京 1 0 2 )中北 0 0 1中图分类号:1文献标识码: R2 A文章编号:0 1 5 (0 5 0 1 0—9 6l2 0 )4—0 7~0 27 2
环境卫生是大卫生的组成部分,境污染与人类健康是一重,目前有建筑、保、生等系统。至还有社会上的非专环而环卫甚个重大的公共卫生问题,是疾病预防控制的重要内容之一,也 业团体为了谋取利益进行监测,先恐后,测工作较为混乱,争监 还有汽车尾气、电磁辐射等监测都是卫生系统的弱项,因
联合国在 2世纪议程关于保护和增进人类健康的章节提出 5并没有环境卫生的立足之地。 1 项方案的重点领域中,别提出了“少因环境污染和公害引特减起的健康危险”。环境与健康卫生工作是政府以及环境卫生工此对大环境的空气、质和建筑、修、水装装饰材料、磁辐射、电汽作者义不容辞的责任。在中国,境污染与健康是一个较复杂车尾气等的监测,生专业系统是力不从心的,且在监测能环卫并领域,及面广,横交错,府部门多头管理、科众多,涉纵政学因入点至关重要。
力和范围上受到了极大的限制。这又一次印证了“过程”全的项所在。2. 2转变思路 .定环境卫生监测重点确
此,握环境污染与健康的卫生工作方向,准环境卫生的切前段是其他各部门的优势,后段才是卫生专业系统的长足之把找而1环境与健康卫生管理层面的方位在目前,国国家现有的行政管理体制下,境问题由卫我环
环境卫生专业系统的监测重点应放在因环境污染影响人
生部门、境保护、设、利、质、通部门等多头管理,环建水地交并群的健康监测和疾病监测上,这无外乎是在环境污染影响下的且都有各自的队伍和技术系统,就给我们提出了
一个问题,健康人群和亚健康人群的监测,及传统环境污染造成的传染这 以卫生部门究竟应该管什么? 性疾病和现代环境污染造成非传染性疾病的监测。
多年来的惯性运行,大的方面看,境保护部门负责大从环
多年来环境卫生监测存在着很大的误区: 1原先环境卫 ()
环境的保护,括江河湖海、气等方面的预警、测以及环境生系统监测的领域,经由其他系统监测替代后,境卫生还包大监已环污染的治理,设部门设有专门管理市政自来水的供水与监测要想方设法抢着做。如大气监测、河湖海、水监测、筑装建江饮建
系统,利、质部门有负责新资源水开发评价系统,通部门水地交
修、内空气等。( )阶段环境卫生系统监测的范围窄、目室 2现项
又负责管理汽车尾气排放方面的机构……等等,卫生部门除少、而较单一,公共场所监测虽然有些数据,起不到有效的作如但了管理<共卫生条例》公中所涉及的 7类 2 8种场所的监督监测用,并且很难与健康和疾病挂上钩。( )有抓住其他部门不 3没外,环境卫生没有一个较系统、全面、完善的方向和定位。较较 个全过程 .么,生部门如何在这个全过程找准自己应有那卫
监测 .专业所限而做不到的监测领域。如饮用水监测,政或市井,我国中等以下、城市居民 8%饮用水是地下自备水而小 O
这里,们不妨把从“展一环境污染一健康危害”拟为部门只监测出厂水,监测末梢水和二次供水和地下自备水我发模不一
的位置呢?试想,如果把全过程分为两段的话,半段为“展井,不处理又不消毒,后者污染引起群体性腹泻和水传疾前发既而一
环境污染”也就是发展造成的环境污染的控制,半段是环病的机会的可能性是最大的。,后
境污染一健康危害,是污染导致的健康影响和疾病的控制,则
由此可见 .境卫生监测的定位必须放在环境污染与健康环
笔者认为,生部门管理的切人点应该是这个全过程的后半和控制疾病上,才是环境卫生
专业技术系统的职责所在。卫这 段,无疑就是我们管理环境污染与健康的大卫生问题,较 2.环境卫生监测的主要内容 这是 3
直接地为群众身体健康服务的。此,境卫生的着眼点还是因环落在了保护人体健康与疾病控制上,样一来,生部门的管这卫这才是走我们自己适合我国国情的环境卫生发展方向和道路。2环境与健康卫生技术层面的方位2.环境卫生技术监测的定位 1
关于环境污染对人体的影响 .府、会、民群众是尤为政社人关注的。长期以来,境保护部门的监 i环则只说清了污染状况,
理和技术优势就自然凸显出来,是任何部门也替代不了的,但环境中什么物质影响健康?污染对人体有多大的危害?危这 害的程度如何?全国人群中危害的情况怎么样?看来,些问这题只有通过环境卫生系统监测才能回答,以,境卫生系统所环监测什么?必须由我们自己提出。 下面,据目前环境卫生监测基础能力状况,人为本,根以优
从我国环境监测的现状看,境卫生工作已经受到诸多因环 素的限制。 很完善的专业队伍,中央到地方的各级环境监测站,有建从具
先考虑政府、会、百姓最为关心的环境卫生与健康的监测。社老 ( )内集中空调系统微生物污染状况监测。主要内容: 1室
( )保部门有较健全的环境监测系统,一条技术、备 2 3 1环境与健康热点监测 1环有装 ..
国以来几十年的我国大气、壤、林、河、诲等环境监测空调过滤系统病原微生物、虫、团菌污染监测。 ( )内有土森江湖螨军 2室能力,且有长期的、整的、态的数据资料; 2建设部门的害化学物污染与人群健康的化学物。主要内容:同年龄人群并完动 ()不
市政自来水供水和农村供水管理系统,居民生活饮用水的监体内化学毒物含量 (金属、机化合物 )测。儿童血铅中毒对重有监测远比卫生系统专业技术力量雄厚,别是居民饮用自来水供特的监测。 ( )民饮用水、梢水和二次供水水质监测
中等以 3居末
水单位的出厂水水质监测,达到了每月监测一次的水平;3下、城市地下自备水井监测。主要内容:水化学毒物含量已 ()小饮水利部门和地质部门对新资源饮用水水源的监测能力,远超监测。饮水中致病性微生物监测。以上这些监测项目都是环远过卫生系统;4近年来由于房地产业的迅猛发展,筑、修、境卫生监测的优势项目,是其他部门尚未开展的检测项目。 ()建装 也 装饰材料等对室内空气的污染与其所造成的健康问题日趋严 2 3 2环境污染影响下的健康人群监测 ..
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中同公共卫生管理 20 05年第 2卷第 4 ( l期篁箜
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【管理论坛】
新时期疾病预防控制中心办公室工作模式探讨李培龙 (中国疾病预防控制中心,京 1 0 5 )北 0 0 0摘要各级疾病预防控制中心办公室,为疾控中心内部重要的行政管理部门,担大量内部管理和外部协调]作,新时期如何建作承 在
立一个良好的工作模式,不但关系到自身工作能力的提高,而且影响到疾控中心的发展。本文通过对我国疾控中心办公室工作模式现状的分析,出了建立新时期疾病预防控制机构中心办公室工作模式的基本思路。提 关键词新时期疾控机构办公室中图分类号: 9 . 2文献标识码: R1 7 3 2 A
工作模式
文章编号: 0 1 5 l 2 0 ) 4—0 7 l 0—9 6 ( 0 5 0 2 8—0 4
新成立的各级疾病预防控制中心 (简称 C C办公室,多 1建立 CDC中心办公室工作新模式的必要性 D )大1数是在原卫生防疫站办公室的基础上建立起来的,了承担常 1. …… 此处隐藏:3310字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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