农村沼气发展现状、问题与对策

农村沼气发展现状问题与对策韦祖华杨世平韦忠凯(三都水族自治县农村工作局贵州三都

廖从清5 5 8 1 0 0 )

摘要：农村沼气建设，对于加快农村基础设施建设，统筹城乡协调发展，大力发展循环农业，改善农村生活和生产环境等具有重要的现实意义，所以应大力推广农村沼气的发展建设的步伐，解决建设中面临的各种问题，促进农村新能源的发展。 关键词：沼气；现状；解决措施中图分类号： F 3 2 3 . 2 1 文献标识码： B 文章编号： 1 0 0 4— 7 3 4 4 ( 2 0 1 3 ) 1 7— 0 2 8 9— 0 2

沼气在使用过程中，产生的沼液可用来杀虫防病，减少农药的使用； 作为绿色食品种植施用可提高产品的农村沼气的建设和发展要立足于农村沼气能源工程建设现状，针对沼液和沼渣是一个优质的有机肥，对于沼液沼渣的综具体存在的问题提出了有效的解决措施，农村沼气建设取得良好成绩的质量和商品率。由于大多数沼气户只注重能源功能，甚至废弃而不能有效发辉其综合效益。 同时也存在不少问题，本文介绍了三都县农村沼气发展的现状及现阶段合利用重视不够， 2 . 5劳力短缺，重建轻管存在的问题，并对今后的发展提出了建议。 我县农民平均年收入普遍偏低，大部份青壮年农民都外出打工，留 l三都县农村沼气发展现状在家里的大多数是老、弱、病、残、小孩等没有劳动力的弱势人群，沼气池沼气发展的重要意义： 建好后不能及时的进出料，疏于管理，导致沼气池产气率偏低，部份群众三都县是典型的山地县，有农户 8 . 6万户，农民为了解决生活用能， 接头是否松脱都不会检修，灶具、开关、灯罩、纱滥伐森林资源，导致水土流失、地力下降、灾害频繁、气候恶化、环境污染连基本的管道是否漏气、罩、坏了也不会更换等原因造成不能正常运行和使用，就一口否定，这样而造成生态失调，不同程度地制约了全县农村经济的持续发展。大力发缺乏管理，导致病、漏、死池逐年增多，渐渐影响了广大群展农村沼气建设是解决农村用能、维护生态、保护环境、节约资源、提高由于长期不用，效益、增加收入的有效措施， 2 0 0 1年开始在全县推广建设农村沼气池以来，截止 2 0 1 2年我县共推广建设户用沼气池 1 . 3 5

6 7万户，至目前沼气用户占农户总数的 1 5 . 8%;有效的保护了农业生态环境，带动了农村生态家园的建设，提高了农业生产综合效益、增加农民收入，对促进我县农业和农村经济发展具有重要意义。众建池的积极性。

引言

2 . 6农村家廷养猪在减少建设户用沼气家廷养猪是前提，据农业部测算，建沼气户“每户存栏不少于 3头猪”,由于大部份青壮年农民都外出打工，造成农村家廷养猪户减少，更进一步的限制农村户用沼气的建设发展。

2三都县农村沼气发展存在的问题2 . 1建池投入大。农户收入低，国家补助偏低三都县是典型的少数民族贫困地区，每户年均收入 1 0 0 0~ 2 0 0 0元， 大部份农民还没有完全摆脱小农思想，满足于自给自足小农经济，没有超前思想意识，看不见长远利益，缺乏开拓创新精神；在我县完成一口 “一池三改”的沼气池建设需要投入成本较大 4 5 0 0~ 6 0 0 0元，国家每口补助 1 3 0 0~ 2 5 0 0元 ( 2 o 0 7年补助 1 3 0 0元、 2 0 0 8年补助 1 5 0 0元、 2 0 1 0年补助2 0 0 0元、 2 0 1 2年补助 2 4 5 0元),农户需要投资 2 0 0 0~ 3 0 0 0元，加上建筑材料大幅度上涨，农户自筹资金的压力加大。对农户来说一次拿这么多资金来建沼气池是相当困难的。再加上服务体系建设滞后，沼气使用率不高。如果达不到较好的收益，对他们来说损失较大。所以在贫困地区发展沼气建设进度较慢，难度较大。

3发展三都县农村沼气的对策与建议3 . 1坚持科学管理，创新服务机制①打破条块分割，实行统一管理发展模式。建议成立由政府分管领导任组长，有发改委、科技、财政、环保、卫生、农业、国土、扶贫等相关部门领导参加的工作小组。日常管理机构依托农村工作局，重点宣传和组织实施由乡镇及村专门负责；②进一步研发便于使用管理的新型沼气进行示范推广并建成样板；建立我县大中型沼气工程样板企业，通过示范工程的经济效益、社会效益和生态效益，吸引社会各方面积极参与开发和利用活动；积极发挥新闻媒体的作用，通过报刊、电视、网络、培训、发放宣传资料等形式，让广大农民进一步认识沼气建池的重要性，建池后能给他们带来真正的好处和实

惠，大力普及和更新沼气的知识，全面推进沼气建设。

2 . 2重建轻管护，作用不够沼气建设也是农村户用公益基础设施建设，也应该是“三分建七分管”的事，光建不管，等于没建。李市镇安家村 2社袁世涛家去年建沼气池，到我们去调研时都没有好好用过。据袁世涛讲，不是灶开关是坏的， 就是没气、打不燃火，三翻五次向镇反映，镇人大领导也帮联系，就是找不到人解决问题。隆昌全县分别由两个公司建沼气，各自建设的都没有很好管，各自建设的也互不管。老百姓有问题无人来解决。

3 . 2提高补助、完善服务优化投资结构，实行相关项目资金互相捆绑，提高补助标准，适应新农村建设、新变化。根据中央、省州会议精神，今后一段时期，农村户用沼气仍然是投资重点，建议以沼气专项资金为基础，振活卫生和畜牧部门资金加大投入进行改厕、改圈，这样不紧减轻农民负担，还推动群众建池、改厕、改圈的积极性，以沼气建设促进养猪事业，以养猪事业推动沼气建设，确保各项工作的顺利开展，同时还要新增专项资金，加大对大中型沼气工程和联户沼气的投入力度，加大对乡村服务网点的投入力度， 实现户用沼气、大、中、小沼气工程与管理服务协调发展。 加快服务体系建设、充分发挥沼气综合效益。“三分建池，七分管理”,沼气池的正常使用，后续管理十分重要；因此，加强服务体系建设， 事关沼气事业持续健康发展大局和广大建池农户的切身利益，是当前农村沼气发展中的一项重要工作。解决好农民“建池难、维修难、进出料难” 等问题，就是要加快乡村服务网点建设，积极探索、总结、推广农民满意的服务模式。要充分利用农村公益性服务“以钱养事”新机制，配备乡镇农村沼气技术服务人员，州、县财政要将服务人员报酬纳入预算，以乡镇为支撑，以村为依托，采取合作社领办、股份合作、个体承包等多种形式， 建立经营性乡村沼气技术服务网点，形成运转高效、功能齐全、服务优质的农村沼气服务体系。

2 - 3系统不健全。服务不够多年来，沼气建设工作系统不健全，服务不够。2 0 0 4年以前，规划和建设局主抓此项工作时，沼气局只 3人，乡镇没系统，没专人抓此项工作，只有少数半懂不懂的所谓农村沼气技术员指导一些

建池工作，由于待遇等问题得不到落实，也没法要求服不服务的问题。2 0 0 4年沼气建设工作交由农业局管理以后，现沼气局有 7人，但都不是很内行。到目前为止，乡镇、村仍没设专门沼气服务站点，老百姓所建池子出了问题不知找谁解决。虽说农业局、沼气局也曾组织过 1 0 0多人的专门培训，但这批人发挥作用不明显，也没专门待遇和营业地点和器件，参加过培训的人员有3 0%以上已外出打工去了，剩下部分人员也只能自结对子找活干，全处‘散爬投”状态。

2 . 4“三沼”综合利用普及率低

目图

2 0 1 3年 9月