防汛抗洪应急预案(5月铁道部文件更新版)

新建兰新铁路第二双线三工区一队

站前工程LXTJ-4标段

防汛抗洪应急预案

编 制：刘存生

复 核：王辉

审 核：肖欠华

编制单位：中铁四局兰新铁路第二双线项目部三工区一队

编制日期：二O一一年五月二十五日

目 录

一、总则 ......................................................... 2

1、当地汛期现状 ................................................ 2

2、编制指导思想 ................................................ 2

3、编制目的 .................................................... 2

4 编制原则 ..................................................... 3

5 适用范围 ..................................................... 3

二、组织机构 ..................................................... 3

三、人员职责 ..................................................... 3

1、应急救援组长职能和职责 ...................................... 4

2、应急救援副组长职能和职责 .................................... 4

3、危险源风险评估组的职能和职责： .............................. 4

4、应急培训演练组的职能和职责： ................................ 5

5、应急物资管理组的职能和职责： ................................ 5

6、应急后勤供给部的职能和职责： ................................ 6

四、应急准备 ..................................................... 6

五、应急响应 ..................................................... 7

六、安全撤离 ..................................................... 7

七、组织抢险 ..................................................... 8

八、供电和照明 ................................................... 8

九、预防措施 ..................................................... 8

十、事故报告及预案的评审 ......................................... 9

十一、处理程序 ................................................... 9

十二、应急响应设备物资清单 ...................................... 10

一、总则

1、当地汛期现状及气象特征

戈壁滩流区汛期防洪是施工特别注意的安全问题。戈壁滩汛期暴雨虽偶有发生，但天山融雪性流水及天山降雨所造成的洪水来势猛、速度快、历时短、难以准确预报，曾造成较严重的突发性洪涝灾害，对施工环境与资源等均会造成不同程度的破坏，给施工单位在施工的正常运转带来较大影响。

本管段沿线地貌属哈密、吐鲁番盆地北缘山前冲、洪积平原区，地形平坦开阔，地势略有起伏，地面高程700～1050m，多为典型的戈壁荒漠地貌，区内人烟稀少。本线路所经地区属中温带干旱大陆性气候区，以气候干燥，降雨量小，冰冻期长，昼夜温差变化较大，春、秋多风，夏季短促而炎热，冬季漫长且严寒为其主要特征。

年平均气温10.6℃，最高44.7℃，最低-31.3℃；最热月平均27.1℃，最冷月平均-11.7℃； 年平均降水量33.5mm，最大33.5mm，最小0mm；月最大36.3mm，日最大44.2mm，年平均大风日数（≥8级）有208天。

2、编制指导思想

以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系为目标，最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失，全面提升一项目队的防洪、防汛应急管理水平和综合能力。

3、编制目的

确保施工安全，提高对暴雨、洪水突发公共事件应急快速反应和处置能力，减轻灾害损失，把损失降到最低点,维护生命财产安全，针对在施工中可能出现的事故,结合项目部的实际情况,制定事故应急预案。

4 编制原则

按照安全第一、动员全体员工、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主与全员动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行在防洪、防汛应急救援领导小组领导下，进行统一指挥。 5 适用范围

本预案适用于在戈壁滩地河道附近施工时暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的所对应的应急措施。

二、组织机构

成立防洪、防汛应急救援领导小组，确保现场施工人员及人民生命和财产安全。

组 长：朱一国（15209026596）

副组长：左小明（15209028061）、余海波（15209023035）

成 员：王群浩（15299779895）、肖欠华 （15209022569）、常兴起 （18299324876）、王辉（15299761570）、汪忠（15276900362）、安海涛（18209026911）、张海元（15276900681）、吴刚（13779363690）高艳娟(13565198497)

事故应急小组值班室设在办公室,办公室电话为0902-6970258,事故应急领导小组成员电话保证24小时开机,以保证信息畅通。

应急医院: 哈密三道岭矿务局医院电话：0902-6311607

应急救援机构: 哈密防汛抗洪指挥部，联系电话0902-2239008。

三、人员职责

应急小组接到事故发生的报告后，立即启动事故应急预案，各成员按照

下列程序，有条不紊的开展工作。

1、应急救援组长职能和职责

a、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；

b、指挥、协调应急行动；

c、与分部外应急人员、部门、组织和机构进行联络；

d、直接监察应急操作人员的行动；

e、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

f、协调后勤方面以支援应急组织；

g、应急组织的启动；

h、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

i、决定请求外部援助；

j、决定应急撤离；

k、决定事故现场外影响区域的安全性。

2、应急救援副组长职能和职责

a、协助应急组长组织和指挥应急操作任务；

b、向应急组长提出应采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议； c、保持与事故现场操作副组长的直接联络；

d、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作； e、定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急准备状态；

3、危险源风险评估组的职能和职责：

a、对各施工现场的特点以及生产全过程的危险源进行科学的风险评估；

b、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；

c、完善危险源的风险评估资料信息，为应急的评估提供科学的、合理的、准确的依据；

d、落实分部附近应急共享资源及应急最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急提供及时的应急支援措施；

e、确定各种可能发生事故的应急现场指挥位置以便应急时及时启用； f、制订施工场区的应急物质、科学合理的人力资源储备力量。

4、应急培训演练组的职能和职责：

a、根据本工程生产的特点，施工场区人员的构成情况，以及施工场区周围环境状态，按照已确定的各种可能发生的事故应急内容，制订培训和演练计划；

b、按照应急预案和公司总部的计划规定，按时按计划组织各应急队伍进行各种应急技能的学习和培训，适时组织各应急队伍进行应急技能的演练；

c、协助组织 …… 此处隐藏：3596字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……