美军联合作战指挥机构及其运作

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指挥与控制

外国军事学术

20 0 3年第 3期

美联作才机及运军合战旨构其作挥樊高月【内容提要】联合作战是美军主要作战形式。联合作战指挥机构的构成和建设，以及联合作战的指挥与控制是极为复杂的 f题。本文详细介绍了美军参联会和" 7联合司令部的构成、员配置情况及其基本职能，合作战涉及的指挥关系，人联同时以海湾战争为例详细阐明了联合作战指挥机构的运作过程。

【主题词】美军指挥与控制联合作战导师，校军衔。大

指挥机构运行

【者简介】樊高月，作 军事科学院外国军事研究部研究员，究室主任，士生研硕

美军联合作战指挥机构始建于 14 9 7年。过经半个多世纪的不断调整改革，在部门比较齐全，现

合训练政策等方面的建议；在战时协助国家指挥

当局对美国武装力量实施战略指挥，监督各联合司令部的军事活动。

功能比较完善，转比较顺畅。军联合作战指挥运美机构主要包括参谋长联席会议 (称“联会”、下参 )

联合参谋部是参联会的常设机构，由参联会主席全权领导。联合参谋部对作战部队没有指挥权，其职责仅限于向参联会提供建议和协助参联会主席履行其职责。联合参谋部的编制员额为1 8人，中军人 1 6 71其 3 7人， 7%;职 4 4人，占 7文 1

战区/能联合司令部 (职下称“合司令部”和联联 )合特遣部队司令部。前两者为常设联合作战指挥机构，者视需要临时建立。后本文仅探讨常设联合作战指挥机构及其运作。一

、

参谋长联席会议

占 2%。在 16 3 3 7名军人中，军官 1 6 0 3人，占

7%,士兵 3 4人，占 2%;陆军 4 6人， 8 0 2 8占 3 .%;海军 3 5人，占 2 .%;空军 4 1人， 56 3 45 5占

美军参联会由参联会主席、主席、军参谋副陆长、海军作战部长、空军参谋长和陆战队司令组成。参联会主席由军队高级将领担任，是美国总统、国家安全委员会和国防部长的首席军事顾问。 参联会其他成员是各军种中军衔最高的现役军

3%;战队 9 3陆 5人， 69占 .%。由此可见，合参谋联部在人员组成上陆、海、空三军各占三分之一左

右。联合参谋部包括联合参谋部主任办公室、理管部、力人事部、报部、战部、勤部、人情作后战略计

人，方面他们是美国总统、一国家安全委员会和国防部长在某些特定问题上的军事顾问，另一方面

划与政策部、战计划与联合部队发展部、作指挥/ 控制/信与计算机系统部、部队结构/源与评通资估部和 1 0个职能委员会。 1 .首长办公室。现任参联会主席是理查德

他们又负责本军种的行政管理，对本军种部长负责。照惯例，按军种副参谋长在大多数日常事务中代行参谋长职责；军种参谋长作为参联会成员的职责优先于所有其他职责。参联会的主要职责是：平时向总统、家安在国全委员会和国防部长提出关于军队建设、国防发

迈尔斯空军上将，随从人员 l人；任参联会有 1现副主席是彼得 斯陆战队上将，有随从人员 6佩 人。参联会主席办公室编制为 9 4人，为参联会分主席助理办公室和参联会主席办公室两个部分。

展项目与预算、购需求评估、合作战条令、采联联

美军联合作战指挥机构及其运作

联合参谋部主任由参联会主席征求参联会其他成员的意见后提名，国防部长同意后任命。经其职责是协助参联会主席管理联合参谋部。照法律，按只

活的基础设施，合后勤需求信息，导联合战区综指后勤管理，协调多国后勤保障和开辟联合后勤保障途径。 7 .战略计划与政策部 (一 )战略计划与政 J5。策部由部长办公室、管理处/事秘书处、期计军远划组、洲安全问题美

国代表、洲盟军最高司令欧欧部美国军事代表、 6个副部长办公室及所属处组

有参联会主席有权指挥联合参谋部。但联合参谋部也可以根据参联会主席的指示，协助参联会其

他成员履行其职责。联合参谋部主任办公室由 1 4人组成。

2 .管理部。管理部由联合参谋部秘书办公

成，编制 2 1。职责是协助参联会主席制定当 2人其前的和未来的军事战略、划指南和政策，计提供政治军事建议和政策，定国际谈判中的军方立场，确进行机构间协调。

室、联合参谋部审计办公室、联合参谋部支援勤务办公室、联合参谋部保密办公室和联合参谋部信

息资源管理办公室组成，制 8人。其职责是通编 1过计划、管理和指导有关支援活动协助参联会主席和联合参谋部进行工作。些支援活动包括：这通

8 .指挥、制、信与计算机系统部 (- )控通 J6。

指挥、制、信与计算机系统部由部长办公室、控通 项目与预算办公室、估处、事通信/子委 C评军电员会、军事秘书处、副部长办公室及所属处组 3个

信管理、算、务、政管理、案管理、息技预财行档信术、务、源、息保密等。勤资信

3人力人事部 ( 1。人力人事部由部长办 .卜 )公室、军事秘书处、人事战备处、事勤务处、合人联人力管理处和牧师办公室组成，制 5编 4人。其职责是向参联会主席提供一流的人力人事建议，确保美国武装力量保持最高程度的战备水平和持续作战能力。4情报部 (一 )情报部由部长办公室、政 . J2。行

成，编制 15人。职责是向参联会主席提供有关 3其指挥、制、信和计算机方面的意见和建议；控通保障从战区总司令到武器发射击平台的 C需求； 领

导指挥、制、控通信和计算机部 f;责保障国家 -负 j军事指挥系统；识别和解决国家级信息中有关军事方面的问题。

9 .作战计划与联合部队发展部 (一 )作 J7。战计划与联合部队发展部由部长办公室、军事秘

保障处、 5个副部长办公室及所属处组成，编制 3 9人。职责是向参谋长联席会议、防部长

办 2其国公室、合参谋部和联合司令部提供全源情报。联情报部还是国防情报局的一部分，可利用国防情报

书办公室和 4个处组成，制 8编 2人。其职责是构想、发展和评估当前与将来的联合作战理论，成完联合与多国部队的训练和演习，帮助参联会主席、 战区作战司令部司令和军种指挥官做好联合作战与多国作战的准备。l部队结构/源与评估部 (一 ) Q资 J 8。部队结

局的各种能力去完成其使命。5 .作战部 (一 )作战部由部长办公室、事 J3。军秘书办公室、 6个副部长及其所属处组成，编制

4 1人。其职责是把联合参谋部的计划、策、 0政情报、力、人通信和后勤功能转化为行动。它负责调动部队，国家领导层详细介绍作战情况，作战向是司令部司令与国家指挥当局联系的纽带。6后勤部 (- )后勤部由部长办公室、事 . J4。军

构/资源与评估部由部长办公室、军事秘书处、联合战区空中与导弹防御组织 (受控制 )资源与仅、采购管理办公室、战斗识别与评估处、副部长 3个办公室及所属处组成，制 1 1。职责是向参编 5人其联会主席和参联会提供有关资源 …… 此处隐藏：12551字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……