临港产业的地域组织研究_以大连市为例_张翠丽

临港产业的地域组织研究

———以大连市为例

张翠丽王利

摘要长期以来，临港产业已经成为拉动世界及我国沿海地区经济发展的一个重要因素。文章在分析大

连市临港产业现状、存在问题以及对大连市、辽宁省，甚至整个东北老工业基地重要战略意义的基础之上，提出了临港产业发展由“点”到“带”的地域组织思路。关键词

临港产业；地域组织；大连市

临港产业就是指那些地理位置毗邻港口，相关业务与港口关联，依托港口资源和运转优势而发展起来的有关产业部门。临港产业的发展往往对所在地区的经济发展起到引领和带动作用，促进各种依托港口的相关产业发展；同时也为港口的正常运营提供必要的条件和港航相关服务。可以说，临港产业的发展与港口的发展有着密切的联系。根据经济界比较一致的划定标准，临港产业主要包括：（１）港口直接产业，主要指以港口装卸运输功能为主的装卸主业；（２）港口共生产业，指与港口装卸主业有着紧密联系的海运业、集疏运业、仓储业等；（３）港口依存产业，指凭借港口综合条件而形成的石化、钢铁、电力等大型

加工业以及船舶修造、粮油加工、木材加工、水产加工等制造业和加工业；（４）港口关联产业，指与港口直接产业、共生产业、依存产业相关的金融、保险、商贸、娱乐等服务业。

大连市地处欧亚大陆东岸，中国东北辽东半岛最南端，东濒黄海，西临渤海，南与山东半岛隔海相望，北依辽阔的东北平原，是东北、华北、华东以及世界各地的海上门户，是重要的港口、贸易、工业和旅游城市。大连享有“船舶工业基地”等美誉，现已形成、“机车摇篮”、“轴承之乡”以机械、电子、石化、冶金、建材、纺织服装、食品和医药等为主的门类比较齐全、配套能力较强，技术装备雄厚的综合性工业体系。大连港口基础

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海洋开发与管理

沿海都市

设施完善，国际贸易繁荣，带动作用较为强劲。大连雄厚的产业基础优势及其港口条件对于大连临港产业发展将起到重要的推动作用。

一、大连市临港产业概况

临港产业是大连市产业的重要组成部分，对城市经济的发展具有举足轻重的作用。２００５年大连市石化、现代装备、船舶制造和电子信息产品制造产业主导作用增强，合计完“四大基地”成工业总产值２０２７．４３亿元，占全市实现规模以上工业的７９．４％，按可比价格计算，比上年增长２２．９６％。石化、现代装备、船舶制造“三大支柱”合计完成工业总产值１７４７．０８亿元，占全在石化产业发展市实现规模以上工业的６８．４％。

中，仅中国石油集团公司在大连的企业原油年加工能力目前已达到３０００万ｔ，海水淡化和中水回用项目也取得良好效果，成为大连经济发展的顶梁柱。造船工业在巩固现有造船能力的基础上，重点应该西移。装备制造业的发展也要紧紧结合临港优势。大连的优势，除了临港还有开放，现在内陆的重机行业对大连的发展环境非常看好。然而大连市临港产业仍然存在一定的问题，如果不能正确地认识和解决这些问题，将对大连市临港产业，乃至整个城市的发展产生重大影响。

二、大连市临港产业总体特征

临港产业作为大连市的支柱产业，在振兴东北老工业基地、建设东北亚重要国际航运中心的大环境下，临港产业的发展对大连市经济的发展将起到更加积极的作用。

基地、电子信息产品和软件产业基地、先进装备制造业基地和船舶基地。

建设大型石化产业基地。石化产业作为四大支柱产业的龙头，是进出大连口岸大宗主体物流最大的临港产业，在大连经济发展中起着重要作用，在今后的临港产业发展中应予以优先考虑。充分发挥大连口岸优势，积极进行炼油能力扩能及配套改造，建成国内最大的炼油生产基地；全力推进大连石化工业区和精细化工区的建设，并以此为平台和载体，以石油深加工和精细化工为方向，走新型化、集约化、大型化的发展道路，把大连建成全国最大的石油化工和石化产品深加工基地，力争成为国家环渤海石化基地的核心。

加快船舶制造基地建设。以大型油轮、第五代集装箱船、海上钻井平台等高技术含量、高附加值的高端产品为重点，进一步做大规模，增强实力。船舶配套工业园建设，一是船舶配套加工业，构建舾装制造中心、管加工中心、上层建筑制造中心、甲板设备制造中心以及船舶电器、铸锻件中心等；二是船舶配套物流业，构建船舶钢材配送中心、电缆配套中心、油漆配套中心等。

发展先进装备制造业。大连市在发展临港产业的过程中，既要对传统工业项目进行升级改造，又要下大力气加快发展电子、通信、汽车零部件等新型制造业项目。一是继续开发和生产内燃机车、电力机车和城市轨道车辆三大系列产品，扩大整车生产规模，进一步做大机车产业；二是重点发展数控机床、航天、航空竣工用多轴联动机床、轴承、互感器、电瓷等机械基础产业，保持国内领先地位；三是重型机械设备；四是汽车零部件配套项目。

发展电子信息产业和软件基地。充分利用大连已形成的产业基础和比较优势，建设数字化视听、集成电路、汽车电子、光电子与显示器件、通信与网络设备、计算机与外部设备、医疗电子等产业，形成技术支撑、产业规模化和提升传统产

１．临港四大支柱产业发展态势良好

四２００５年９月大连明确提出了“一个中心、个基地”的发展思路，“一个中心”即东北亚重要的国际航运中心，“四个基地”即大型石化产业

海洋开发与管理

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业三个层面相互衔接、相互促进的格局。几年的集中开发，使得未来东北亚国际航运中心的核心港区———“一岛三湾”（大孤山半岛、大窑湾、鲇鱼湾、大连湾）发展空间已趋紧张。如果进一步开发，土地资源的有限性必然束缚其发展，从而造成水、电等资源紧张以及生态环境破坏等问题。为了保持未来数十年内临港产业的持续发展，大连必须要考虑备选港址。

大连市临港产业的发展仅凭当前的存量调整，难以做大做强，应走以存量吸引增量的路子。因此，大连市临港产业应向渤海岸线转移，以弥补大连市在渤海岸线临港产业的缺乏，形成以黄、渤二海岸线为轴线的字形发展模式。“Ｖ”大连振兴东北老工业基地规划中，提出了在旅顺、复州湾、庄河、长兴岛等港湾发展临港工业园区。旅顺、复州湾、长兴岛位于渤海岸线，拥有良好的水深条件，交通便利，具备发展船舶制造业、石化产业、钢铁产业等临港工业的优势条件，是新世纪大连市开发大型临港工业基地的最佳选择。

三、大连发展临港产业的战略意义

２．临港产业的规模经济效果不明显，缺乏完

善的产业链条，亟须向深度拓展

临港产业本身要求通过培育完整的产业链，实现的运行状态，但目前大连的临“大进大出”港工业园区之间产业关联度较小，园区工业企业专业化协作程度低，行业企业间的联系松散，生产专业化程度不高且未形成规模经济，属于各自为政的状态，甚至出现产业雷同现象，进而在总体上影响对先进技术的消化、吸收与创新。其主要的原因在于在招商引资的过程中缺乏对项目关联度的考察以及政策导向问题。

为了推进石化产业集群，大连市在石化产业规划布局与建设重点上确定了以下四个方面：一是依托“大石化”优越的基础设施和配套条件，在甜水套地区规划建设石油后续加工产品的石化工业园区，实现与的产品链对接；二“大石化”是在周边地区预留约４ｋｍ２，设立海“西太平洋”青岛石化工业区，主要发展石化后续产业、ＱＴＡ、环氧树脂、农药中间体 …… 此处隐藏：4002字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……