公路环评报告书

前 言

汕马路位于汕尾市区西部，该道路是汕尾市区西部出入市区的唯一通道，也是马宫镇联系汕尾市区的纽带。汕尾市委、市政府对汕马路的建设工作非常重视，市政府设立“汕马路建设指挥部”，在市委、市政府的统一领导下具体指挥、指导汕马路建设工程的全面工作。

2000年10月，由汕尾市汕马路建设指挥部和汕尾市城建规划设计研究院分别完成了工程的可行性研究报告和设计工作。根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》和《广东省建设项目环境保护管理条例》等有关规定，为减轻道路建设工程对环境的影响，指导工程环保设计，汕尾市城建局于2000年11月委托珠江水资源保护科学研究所进行汕马路建设工程的环境影响评价工作，协作单位为汕尾市环境监测站。2001年1月中旬在汕尾市环保局和汕尾市城建规划局的大力支持下，珠江水资源保护科学研究所、汕尾市环境监测站对拟建汕马路工程沿线进行了新的深入的环境调查和现场踏勘，并由汕尾市环境监测站完成了环境现状监测工作，在详细搜集环境专题技术资料的基础上，按照国家对建设项目环境影响评价的要求和技术规范完成了本项目环境影响报告书的编制工作。

第一章 总 论

1.1项目建设意义

汕马路是汕尾市区连接深汕高速公路仅有的二个重要出入口之一，是汕尾的窗口和门面，该道路的建设对改善市区的交通条件，促进市区西部地区的城市建设，推动市区西部一带岸线旅游开发和万吨港口建设具有非常重要的意义。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》； （2）《中华人民共和国大气污染防治法》； （3）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》； （4）《中华人民共和国土地管理法》； （5）《中华人民共和国水土保持法》；

（6）《建设项目环境保护管理条例》[中华人民共和国国务院令第253号]；

（7）《交通建设项目环境保护管理办法》[交通部（90）17号部长令]； （8）《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》（JTJ005-96）；

（9）《建设项目环境保护分类管理名录（第一批）》； （10）《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1-2.3-93）； （11）《环境影响评价技术导则——声环境》（HJ/T2.4-1995）； （12）《环境影响评价技术导则——非污染生态影响》（HJ/T19-1997）；

（13）《广东省建设项目环境保护管理条例》[广东省人大常委会57号公告]；

（14）汕尾市环境保护局，《关于汕马路工程环评大纲的审查意见》（2000年12月20日）；

（15）珠江水资源保护科学研究所，《汕尾市汕马路市政道路、公路工程环境影响评价工作大纲》。

1.3评价范围

根据交通部发布的《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》中的规定，声环境、大气环境、生态环境评价范围为本道路工程（市区城南路至深汕公路马宫长沙湾出入口，全长10.56km，见附图1）的路中心线两侧各200m范围内。

1.4评价标准

（1）《环境空气质量标准（GB3095-96）》 （2）《城市区域环境噪声标准（GB3096-93）》

（3）《建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）》

1.5评价预测时段

根据交通部发布的《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》中的规定，预测年限取公路竣工投入营运后第7年和第15年，即预测年为2008年和2016年。

1.6评价工作等级

根据拟建公路工程的特点及《环境影响评价技术导则》，本项目各单项的评价等级为：声环境的评价等级为二级评价，大气环境的评价为三级评价，社会、生态环境评价按《环境影响评价技术导则》和《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》的要求进行。

1.7保护目标

通过对汕马路工程沿线所进行的现场踏勘调查，确定了拟建公路沿线的主要环境敏感点（见附图2）及保护目标（见表1-1）。

表1-1 汕马路沿线环境敏感点、保护目标

第二章 工程概况

汕马路位于汕尾市区西部，自市区城南路至深汕高速公路马宫长沙湾出入口，全长10.56km，建设路幅宽40m，两侧规划控制各20～40m（见附图1）。工程总投资约12117万元人民币。该道路市政道路段等级为城市主干道I级标准，路幅形式按三板块进行设计；公路道路段为省道I级公路标准。

2.1工程现状

（1）从城南路至下洋桥，长约1400m的香港大道（汕马路）首期市政工程完成9m宽砼路面（快车道）及部分雨水管道的埋设。 （2）从下洋桥至新城电厂西侧长约1500m，已完成20m宽路基，而7.75m宽的砼路面正在浇筑中，近期可全面完工。

（3）从新城电厂至西洋哨所长约2500m，已按一级公路标准完成12m宽路床的施工。

（4）自西洋哨所至马宫长沙湾深汕高速公路出口已完成12m宽路床。

2.2建设内容和主要工程量

2.2.1工程建设内容

该道路工程的主要建设内容为：地下排水管道；电力、电信、

交通信号、有线电视管道预埋；砼路面结构；人行道；道路绿化、路灯安装等市政道路设施配套和一级公路设施配套建设。 2.2.2主要工程量

市政道路配套工程：挖土方总量16.78万m3，填方总量11.5万m3；新建、扩建桥涵三座，道路绿化，路灯安装，各专业管线预埋等。

公路道路配套工程：该路段总填方约30万m3，总挖方约15万m3，砼路面450万m3，涵洞10道，征地380亩以及沿线配套设施等。

2.3主要工程造价及相关费用

本工程造价及相关费用主要是该道路建筑安装和工程管理费用以及部分征地费，未包含自城南路至下洋桥路段的拆迁安置费和该路段的城市综合开发建设费用。

市政排水工程配套项目工程造价53172414.29元。 市政道路工程配套项目工程造价28829430.13元。 公路道路工程配套项目工程造价3917056元。

以上市政排水、市政道路、公路道路工程项目合计建设投资总费用121172420.42元。

2.4工程建设计划

根据市政府要求，结合汕马路市政道路工程实际工程量的具体情况，在保证建设资金落实到位的情况下，该道路工程建设起约为

一年，而道路两侧城市规划设计建设工作争取在“十五”期间全面完成。

2.5资金筹措

该工程需投资总金额为12117万元，全部为市政府筹集投资。筹资方式计划采取以市财政市政配套建设专项资金拨付为主，争取上级有关部门补助资金、国债扶持、向银行借贷以及利用社会资金或引进外资等多种形式进行资金筹措。目前该项目已向工行借贷3000万元，作为该工程的启动资金，其所有借贷款项本息由市财政统一支付。

第三章 环境概况

3.1 自然环境概况

汕尾市城区地处粤东沿海，区内以丘陵地貌为主，整个地势由西北向东南倾斜，北面由东至西是丘陵地带，高程在27m到304m之间，南部为平坦的海积平原、多冲积台地，高程2.7～4.2m。市区北邻海丰县，南濒南海，西南接红海湾，东抱品清湖，三面临海，具有亚热带海滨独特风光，有“粤东旅游黄金海岸”之称。

汕尾市属南亚热带气候，海洋性气候明显，气候适中，四季温和，多年平均气温21.8℃。阳光充足，较少出现霜冻。雨量充沛，多年平均降雨量2075毫米。雨量分布不均，汛期（4～9月）降雨集中，占全年的79.5%，10月至次年3月的枯水期，雨量稀少，仅占全年的20.5%，季节性差异十分明显，因此，春旱、夏涝是汕尾市水旱灾害的特点。汕尾市在夏秋季节常遭台风暴雨袭击，影响汕尾市的台风年均4次左右，较为严重的台风每年1.6次。

3.2 社会经济概况