2015年一建法规陈印精讲讲义整理版26

1Z308000 (5)仲裁、调解、和解制度和行政复议、行政诉讼制度2

一级建造师

建设工程法规及相关知识 精讲通关

主讲老师：陈印

26陈印-法规 1Z308000 复议、行政诉讼制度2

5）仲裁、调解、和解制度和行政（

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行政许可、行政强制、行政复议和行政诉讼

【行政许可的设定】

【模拟题★】下列事项中，可以不设行政许可的是（ ）。 A.建设工程规划 B.市场竞争机制能够有效调节的事项 C.建筑业企业资质和建造师资格 D.出租车牌照 【答案】B

【模拟题】除可以当场作出行政许可决定的外，

行政机关应当自受理

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行政许可申请之日起（ ）日 内作出行政许可决定。 A.10 B.20 C.30 D.45 【答案】B

【行政强制措施和行政强制执行的区分】

行政强制措施（静态）：行政机关为制止违法行 为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大，对公民人身或财产进行暂时性控制。 行政强制执行（动态）：行政机关（自己或者申 请法院）对拒不履行行政决定的公民或单位，依法强 制履行义务的行为。

【模拟题】下列行政机关作出的行为中，属于行政强制的是（ A.对建筑业企业不良行为进行公示 B.查封有严重火灾隐患的施工现场 C.准予建造师初始注册申请 D.受理投标人投诉

【答案】B（C属于行政许可，D属于行政决定，A，对行政处罚记录进行公示不属于行政行为）

）

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【行政强制措施的设定权】可以由法律、行政法规、地方法规设定。

【行政强制执行的设定权】只能由法律设定。

【2014二级真题，P352】行政法规可以规定的行政强制措施包括（）。 A.限制人身自由 B.冻结存款、汇款 C.查封场所、设施 D.划拨存款、汇款 【答案】C

【行政复议、行政诉讼受理范围】

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【2013二级真题★】下列事项中，能够申请行政复议的是（ ）。 A.行政处分决定 B.招标投诉处理 C.质量纠纷调解 D.造价指导信息发布 【答案】B

【2007一级真题】 建设行政部门对建设工程合同争议进行调解，施工单位不服，可以（ ）。 A.申请行政复议或提起行政诉讼 B. 申请行政复议后提起行政诉讼 C. 申请仲裁或提起民事诉讼 D. 申请仲裁后提起民事诉讼 【答案】C

【案例】海关通告：“接上级通知，自即日起停止进口某能耗严重超标的施工设备”，施工单位不服，能否提起行政复议或行政诉讼？为什么？

【答题要点】抽象行政行为（官~全民）不可诉。能够提请行政复议、 行政诉讼的必须是具体行政行为（官~某民）。

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【行政复议管辖】本级政府或上级行政机关 【行政诉讼管辖】

注意：原告同时向两个有管辖权的法院起诉的， 由先受理案件的法院审理。

【2009一级真题】 对某地级市建设行政主管部门作出的具体行政行为，当事人不服，可以向（ ） 申请行政复议。 A.市建设行政主管部门 B.市人民政府 C.省级建设行政主管部门 D.省级人民政府 E.国务院建设行政主管部门 【答案】BC

【模拟题★】某地级市一施工单位因挂靠承揽工程项目，市建委查实后作出行政处罚。施工单位不服，向省建设厅申请行政复议。省建设厅受理复议申请后在法定期限内作出维持原行政行为，驳回复议申的决定。施工单位不服复议决定，其应当向（ ）起诉。

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A.市建委所在地基层法院 B.市建委所在地中级法院 C.省建设厅所在地基层法院 D.省建设厅所在地中级法院

【答案】A（维持就选A，改变就选C）

【行政复议/行政诉讼程序要点】

（1）行政复议/行政诉讼案件不适用调解；

（2）行政复议/行政诉讼期间具体行政行为不停止执行；除非是（官）决定停或者法律规定停；

（3）行政复议 /行政诉讼期间 ，（民）可以向（官）收集证据，（官）不得向（民）收集证据。

（4）法院是司法机关不是行政机关，对行政行为只做合法性审查不做合理性审查。法院对行政案件要么做维持判决（行政行为合法），要么做撤消判决

（行政行为违法）。不允许走中间地段做变更判决。 只有一个例外：行政处罚合法但明显过重时，可以做减轻判决。

【模拟题】下列关于人民法院审理行政案件的说法中，违反《行政诉

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讼法》规定的是（ ）。

A.诉讼期间，被诉的具体行政行为不停止执行 B.如未经行政复议程序，不能受理行政诉讼 C.不适用调解 D.可以参照规章审理 【答案】B

【2010一级真题，P357】 某施工单位认为工商行政管理门对其罚款过重，向法院提起诉讼，法院经 过审理，认为该行政处罚显失公平。关于法院对该案的处理，下列说法中正确的是（ ）。 A.法院可以撤销该行政处罚，并判决将罚款改为警告 B.法院可以直接判决减少部分罚款金额 C.法院应当判决行政机关重新作出行政处罚 D.由于该行政处罚并不违法，法院应当维持原判 【答案】B