2015一建法规精讲考点汇集

形式 制定主体 宪法 全国人大 法律 全国人大及常委 主席令 行政 国务院 法规 总理的国务院令 部门 国务院各部委 规章 部门首长令 地方 省级、较大市——人 法规 大及常委

表现 《法》 《条例》 《规定》《办法 》 《细则》 《地名+条例》

效力

地方 省级、较大市——政 规章 府

《地名+规定、 办法、细则》

地方法规： 省级、大市的人大及常委制定 大市——省级政府所在地的市、特区、国务院批 准的大市——报省级常委批准后生效 自治条例、单行条例： 自治区的人大制定—报全国人大常委批准后生效 —自治区常委公布 自治州、自治县人大制定—报省、自治区、直辖市 人大常委批准后生效 —自治州、县常委公布

效力： 1、效力原则： 宪法至上 上位法优于下位法 特别法优于普通法 新法优于旧法 2、宪法——法律——行政法规——部门规章 地方法规—地方规章 3、裁决： ①同一机关——新普通和旧特别法不一——制定机关裁决 法律新普通旧特别有争议——全国人大常委裁决 行政法规新普通旧特别有争议一——国务院裁决 ②地方法规与部门规章不一—— 国务院认为适用地方法规—国务院决定 国务院认为适用部门规章——全国人大常委裁决 ③部门规章之间、与地方规章之间不一——国务院裁决

4、备案： 行政法规、地方法规、自治条例、单行条例 ——公布后30日内备案

取得法人资格的时间： 企业——核准登记日 机关——成立之日 事业单位、社团——不需要登记的——成立之日 需要登记的——登记之日

▲2Z201033 代理和被代理人的权利、义务、法律责任 1、责任承担： 有权代理—————A承担 无权代理——没有代理权、超越代理权、代理权终止 后的行为===A追认有效，不追认无效 表见代理——∈无权代理，但有效 构成——客观—存在足以使C相信B有权代理 的理由和事实(盖章的空白合 同书或有显示本人向行为人授予 代理权的通知函告等证明类文件 ) 主观——AB过失+C善意

默示代理——∈有权代理——A知道B无权代理，但不 否认===同意===A承担后果 转(复)代理——事先征得被代理人同意或事后及时告知并 取 得同意 ==有权代理 但紧急情况例外(为保护A利益而转代理)

2、连带责任： 授权不明——AB连带责任 BC串谋———连带责任 C故意——C知道B无权代理，但仍与B实施民 事活动，给他人造成损失的——BC 连带责任 违法代理———B知道代理事项违法但仍代 理，或A知道B行为违

法不反 对的——AB连带责任 理解：谁有错，谁承担；只要2人有过错，连带； 只要2人进行共同活动，连带 3、连带含义：找谁都行

专利权授予程序： 初步审查——18个月早期公开 实质审查——3年内申请 商标权授予程序： 初步审查公告——收到申请文件后9个月内 异议——公告后3个月内异议期 决定注册——公告后12个月内

▲2Z201062 建设工程知识产权常见种类 3、著作权： 单位作品——著作权∈单位—单位主持—代表 单位意志—单位承担责任(招投标文件) 职务作品——著作权∈作者——完成单位工作任务+ 未主要利用单位物资——单位可优先使 用，2年内，未经单位许可，作者不得 擅自许可他人使用作品 著作权∈单位、作者—主要利用单位 物质+由单位承担责任—作者只有署 名权(设计图纸、地图、计算机软件) 委托作品——有约定从约定—无约定的，著作权∈受 托人

主体 客体 作品---文字、 著 图形、建筑 作 权专 利 权 商 标 权 发明、实用新 型、 外观设计

保护时间 创作完成取得 署名权、修改权、保护作品 完整权——无时间限制 其他权利—终生及死后50年 登记公告取得 20—10---10年 申请日计算(收到日或寄出 的邮戳日) 注册取得 10年—核准注册日计算 期满前12个月申请续展—— 期满后6个月给予宽展期

抵押 质押

留置

动产 不转移占 有 不动产 动产 转移占有 权利(票据、股票、 知识产权) 动产

诺成合同 实践

抵押权设立： 登记设立—————不动产 抵押合同生效时设立——动产—未经登记，不得对抗善意第三 人-----生产设备、原材料、 产品、半成品 交通运输工具 在建船舶、航空器 所有权设立： 登记——————不动产 交付——————动产——未经登记，不得对抗善意第三人-----机动车、船舶、航空器

用地规划许可证： 乡村用地—乡镇企业等建设—核发乡村建设用 地规划许可证 城镇用地—划拨—先用地规划许可证—再由土 管部门划拨用地 出让—先签出让合同—办用地规划 许可证 工程规划许可证

▲2Z202013 延期开工核验和重新办理批准的规定

施工 许可 证 开工 报告

3个月 内开工

可延期2次， 每次不超过3 个月 不予延期

停工满1 中止施工， 年后复工， 1个月内报 重新核验 告 停工满6 个月后复 工，重新 办理 中止施工， 及时报告

6个月 内开工

企业名称、地址、法定代表人、资本等注册信息变更： 走2步： 1应先在工商局办理工商变更——后30日内——2到建设 主管部门办理资质证书变更手

续 名称变更： 建设部颁发的资质证书---向向工商注册地省级建设部门 申请-----报建设部办理变更手续 其他变更： 向工商注册地省级建设部门办理变更

1、投标人—— 具备相应能力的法人或其他组织 全国投标——必须招标的项目——投标人投标不受地区、部 门限制 回避——与招标人有厉害关系的可能影响招标公正性的法人 、其他组织、个人不得投标 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同 单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同 一招标项目投标 无效投标——违反规避规定的投标无效 投标人合并分立破产的，应及时通知招标人。 投标人不具备资格预审文件、招标文件规定的 资格条件或其投标影响招标公正的