政府执行力经典案例(4)
力推进。反之,什么工作都不敢负责任,什么事情都推委,什么事情都留给其他人,工作肯定不能推进,肯定做不好工作。
(二)要强化基础,在提升三种能力上下功夫。一是提升科学决策能力。胡锦涛总书记指出:“调查研究是谋事之基、成事之道,是我们党一贯坚持的工作方法。”实践证明,只有善于运用调查研究这个武器,才能掌握科学发展的规律,广集科学决策的智慧,提高科学行政的效率;才能提高各项工作的针对性、实效性和预见性,真正以科学发展观为指导,创造性地开展好工作。因此,凡是决策一项工作,拍板做一件事情,都要深入调查研究,了解掌握充分的材料、充分的证据,才能开口,才能表态。同时,在执行政策法规的过程中,不能一成不变、死搬硬套,要坚持以人为本,一切从实际出发,综合多方面的因素,进行科学决策。二是提升依法行政能力。首先,领导干部要带头依法决策,依法行政,依法办事。在工作上要坚持用法律、法规来调整、规范和约束自己的行政行为。要严格规范行政执法行为。加强制度建设,注重通过听证会、论证会、公示等多种形式,听取人民群众和社会各界的意见,使规章制度充分反映民意。完善行政执法程序,实行行政执法责任制、过错追究制和评议考核制,建立相应的奖励制度,督促执法人员严格执法、公正执法、文明执法。三是提升勤政廉政能力。作风关系形象,关系战斗力。群众的信任是我们推动城乡发展的不竭动力,是我们做好统筹城乡发展工作的基础。必须努力践行为人民服务宗旨,切实确立“民本思想”和人民利益高于一切理念,在统筹城乡发展,加快城乡一体化的大局中,服务人民群众。要不断加强个人的思想作风建设和廉政建设,树立良好的学风、工作作风、领导作风和生活作风,真正做到谨言慎行,耐得住寂寞,抗得住诱惑,经得住考验,做到勤政、为民、务实、清廉。不该伸手的不得伸手,不该去的地方坚决不去,不仅自己要做好,还要管好、教育好自己的配偶、子女和工作人员,以自己的言行和良好形象带好头,进一步提高政府班子的约束力、公信力、执行力。
(三)要强化合力,在正确处理四种关系上下功夫。俗话说:“上下同欲者胜”。团结协作是履行职责,做好工作的基础。在工作中正确处理好四种关系。即副职与正职的关系,副职与副职的关系,副职与下级的关系,与同事的关系。处理好这四种关系,工作就等于成功了一半。那么,如何处理好这四种关系呢?首先是副职与正职的关系,要做到主动工作不越位,大胆负责不越权,果断办事不草率,事前请示事后报告。对于不属于自己分管的工作,正职安排自己去做,一定要正确理解正职的用意,不推诿,大胆去做,大胆去与分管领导沟通,共同推进。这样就能处理好正职与副职的关系。二是副职与副职的关系。首先要树立和强化团队的意识,要多通气、多沟通,力求步调一致,确保政令畅通。要认识到,能够在一个政府、一个单位工作,这是一种缘分。要珍惜这种机遇、这种缘分,不要因为一句话或者一件事,有个执着的意见,永远解不开。同时,要敢说敢为敢当。对于一些相互交叉的工作,要主动出点子、挑担子,做到干事业一条心,谋发展一股劲。属于自己工作出了问题,要躺开胸怀,主动承担责任,同心协力推进工作。三是副职与下级的关系,要多关心、支持、鼓励下级,多跟他们接触,了解他们的工作状况,听取他们的工作意见。要创造机会,多与下级沟通,通过沟通部署、安排工作。这样,自然而然与下级搞好了关系。四是与同事的关系,作为领导干部,要主动与群众、干部打招呼,互相尊重、互相理解、互相信任、互相支持。在大是大非面前不含糊、不和稀泥;在合作上讲感情、讲友谊,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,做到事业上合心,工作上合力,共同把政府工作、统筹城乡发展的工作做好。
(四)要讲究方法,在强化落实上下功夫。执行是方法的表现,方法是执行的手段。当
前,统筹城乡发展工作任务十分繁重,这就要求我们抓工作既要有坚定的决心、坚强的能力、坚实的基础,又要注意方法、讲究策略,达到举重若轻、事半功倍的效果。一是要坚持标准抓落实。很多外国人对中国人的评价是非常聪明,但工作态度一般,干什么都是“差不多”、“还可以”、“说得过去”、“马马虎虎”,缺乏一种精益求精的态度和精神。这是我们各项工作获得成功的一个致命的障碍,必须下功夫予以解决和克服,始终做到干什么工作、办什么事情都坚持高标准、严要求,不达目的誓不罢休。二是要突出重点抓落实。统筹城乡发展工作千头万绪,只有抓住主要矛盾,把握工作重点,才能理清工作思路,掌握工作主动权。因此,工作中我们要善于通过抓牵一发而动全身的工作带动各项工作的落实,切实防止和克服面面俱到、一线平推、平均用力。当前,统筹城乡发展的工作就是要学习借鉴成都经验,高标准抓好试点,以点带面,全面推进各项工作的落实。三是要依靠群众抓落实。人民群众是历史的创造者,离开了群众的支持和参与,一切都将成为无源之水、无本之木。统筹城乡发展,必须坚持走群众路线。要坚持以人为本,充分尊重群众的正当权益和人格尊严,积极创造适宜群众平等、全面、自由发展的良好环境,依法公道正派地处理涉及群众的切身利益问题,经常深入群众中倾听呼声、征求意见,真正做到办法大家想、工作大家做、难题大家解,共同为统筹城乡发展,推进城乡一体化发展作出新的贡献。
(作者系广西北流市市长)
增强政府执行力仍是现实任务 2010年11月26日 01:51 第一财经日报
物价汹汹上涨,凸显民生之困。抑制价格不合理的上涨成为近来物价部门的重要任务。国家发改委甚至罕见地三天连发四文,试图稳定物价。在这场主要借助行政力量管控物价上涨的“战斗”中,有一个现象引人注目:一边是物价部门努力作为,一边却是一些地方相继出台民生用品的涨价方案。为此,国家发改委昨天要求,各级政府应审慎出台涨价措施。
国家发改委这个表态的动因很明显——由于抑价与涨价分别是朝两个方向使力,结果定会导致政策效果大打折扣。那么,为什么又会有这样的现象出现呢?个中原因,恐怕与行政系统内部协调性的不足有关。
在推进资源价格改革的大背景下,一些地方的民生用品价格相继上涨,这本来并不是大问题(当然,不包括那种为涨价而涨价的行为)。问题在于,虑及当前通胀形势并不轻松,资源价格改革理当把握时机、节奏和力度,并充分考虑社会承受能力,审慎出台涨价政策。
这种协调性的不足,究其本质,是政府执行力不足的一种表现。有些时候,部门与部门之间,地方政府与中央部委之间,针对同一问题步调不一,甚至出现各唱各调的情形,也不足为奇。其结果,使得政策目标难以完美实现。即便政策目标再好,缺少有效的执行,亦是枉然。
这几年间,执行力是一个颇为流行的概念,但往往是企业执行力谈得多,政府执行力谈得少。顾名思义,政府执行力是政府执行的能力和效能,是为了实现既定目标的实践能力。增强政府执行力,提升的是政府的行政效率,是政府在制定良善政策之外,能够获得民众掌声的又一个关键因素。
2006年3月5日,温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的政府工作报告中明确提出,建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力。这是“政府执行力”概念第一次被写进政府工作报告。2007年,温总理再次谈及增强政府执行力。在中央关注政府执行力的背后,意味着这种跟政府公 …… 此处隐藏:2220字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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