中小学校园安全问题研究(4)

案例1：集体活动中突发安全事故

2010年11月，新疆阿克苏第五学校发生踩踏事故，近百名学生受伤被送往医院。其中重伤7人，轻伤34人。事故发生正是课间操时间，楼上教室的所有学生都簇拥而下，楼梯扶手被挤歪，几个学生歪倒，接着所有学生便开始更加惊慌无措的往楼下挤，形势一时间发展为不可控的状态，等校方发现，踩踏受伤场面已是惨不忍睹了。①

案例分析

近些年来，校园踩踏事故发生的案例不少。像上面描述的案例中，我们不用挖掘，就能发现如下的问题：一是学生没能有秩序下楼梯的习惯，并且一旦出现异常情况，没有冷静应急的应对反应；二是校方的问题；从事故的产生到事故的发生中学生的表现行为来看，学校是既没有培养学生的安全意识，也缺乏平时对学生出现突发事故时的应急演练，更缺乏对基础设施安全的及时排查。同时，对学生集体活动时集合过程缺乏引导监督，以致发现滞后，造成了严重后果。

案例反思

①参见正义网/zhuanti/shzt/xjaks/

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通过对以上案例的描述和分析，我们真的应该好好反思一下。首先校方作为主要的教育管理者，因为疏忽大意，不重视学校安全管理，注重和强调的只是学生的成绩和升学率的高低，对校园安全常常抱着侥幸的心理，从而给家庭和社会都造成严重的后果。学校声誉蒙羞，谈何顺利发展？因此，学校，尤其是中小学的有关部门应该把安全管理放在重要位置，从平时抓起，从小处做起。比如学生多，楼梯狭窄的话，可以加宽楼梯，即使没有足够资金投入修缮，也完全可以在学生比较集中下楼梯的时间段，安排专人负责疏导监督学生，以便有序畅通，这一点并不难做到。但由于安全意识的缺如，原本完全可以规避的事故却不幸成为现实。再者，若是平时对学生的安全教育做得到位，那么学生在楼梯出现异常时，也会自觉冷静下来，有序疏导，而不是惊慌有加，使事态不断恶化。这不是自然灾害，而是可以在及时排除隐患中避免的事故。德国人帕布斯·海恩提出 “海恩法则”，法则指出，每一起严重突发事故的背后，都必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。这一法则的要义道出了一个哲学道理，量变必然引起质变，大的事故发生是由一些不容易被觉察的小节积累而成的结果。同时也表明，看似完美的规章，在实际生产生活的操作中，若没有注入人的意识、素质和责任心，都将是毫无意义枯燥说教。质言之，校园安全管理教育中，人的责任心和重视程度无可取代。那么如何在学校安全管理工作中标本兼治，实现平安校园、和谐校园构建？这是值得我们深入分析和研究时代命题。

案例2：教学活动中的安全事故

上面的案例如果说主要是由于校方对学生安全教育和自身管理不力造成严重后果的话，那么以下案例则是校方对教师教育管理不力，再加上教师自身素质较差，法制意识淡薄而导致的原本不该发生，至少可以避免恶劣影响典型个案。这不能不说是学校管理出现漏洞的另一重要方面。

案例描述

河南省某县级市初中一年级学生李强因迷恋上网逃学两天。班主任老师了解到小强的具体情况后，在开班级会时，罚小强站到讲台上。但小强站在那里也老实不下来，一会儿向同学们故意伸伸舌头，再左右摇晃摇晃小脑袋，下面的同学忍不住就笑出声来。班主任见状气愤之极，上前狠狠地猛推了小强一把，由于用力过猛，小强又没堤防，重重地摔倒在地，造成左踝骨错位，最后花去医疗费5200多元，还要不得不休学一年。10