电大_当代中国政治制度_形考册_便携版_小抄版(3)

（1）公务员的义务

公务员必须履行九项义务：一是模范遵守宪法和法律；二是按照规定的权限和程序，认真履行职责，努力提高工作效率；三是全心全意为人民服务，接受人民监督；四是维护国家的安全、荣誉和利益；五是忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法做出的决定和命令；六是保守国家秘密和工作秘密；七是遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；八是清正廉洁，公道正派；九是法律规定的其他义务。

公务员未能履行应尽义务的，即视为违纪行为，轻者进行批评教育，重者给与行政处分，触犯刑律构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（2）公务员的权利公务员享有的权利有八项：一是获得履行职责应当具有的工作条件；二是非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；三是获得工资报酬，享受福利、保险待遇；四是参加培训；五是对机关工作和领导人员提出批评和建议；六是提出申诉和控告；七是申请辞职；八是法律规定的其他权利。

公务员享有的权利受到侵害时，可依法向有关机关提出申诉或控告。

六、课堂讨论

综上，人大与人民的关系是：人民产生人大、监督人大；人1-1.主题：联系全国人民代表大会的职权谈它的地位和作大受人民委托代表人民行使国家权力，对人民负责，受人民用。

监督。在中国没有人大，人民就无法实现当家作主的权力。

人民民主是社会主义的本质要求和内在属性。社会主义民主首先应表现为全体人民掌握国家权力。但人民掌握国家权力要有一定的组织形式。在中国，这种组织形式就是人民通过选举，把自己的权力委托给人民代表大会，由人民代表大会代表人民行使国家权力。中国宪法规定，国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

为了保证人民代表大会代表人民的利益，按照人民的意志决定问题，中国宪法和法律规定，各级人民代表大会对人民负责，受人民监督；代表受原选区选民或原选举单位的监督，原选区选民或原选举单位有权依法罢免自己选出的代表。

各级人民代表大会为了使自己的各项工作始终代表人民的利益，体现人民的意志，通过各种形式与人民群众保持密切联系，了解人民群众的愿望和要求。许多地方人大建立和实行代表定期走访选民制度，代表接待日、人大常委会主任接待日制度，代表持证视察制度等；全国人大及其常委会、享有立法权的地方人大及其常委会在制定法律、法规过程中坚持走群众路线，采取各种形式，广泛听取各方面的意见，一些法律、法规草案还向社会公布，征求意见；在各级人大及其常委会会议上，代表或常委会组成人员对各项议案，畅所欲言，进行充分讨论，全面反映各方面的意见。这就使人大及其常委会制定的法律、法规，作出的决定，集中代表人民的利益，保障实现人民当家作主。地方各级人大及其常委会还在实践中创造了多种监督形式，监督行政机关依法行政、审判和检察机关公正司法，不断改进工作，全心全意为人民服务。

为了接受原选区选民、原选举单位和人民群众的监督，一方面各级人大及其常委会通过新闻媒体等多种形式，向社会报道人大的工作，另一方面不少地方人大建立和实行了代表向原选区选民或原选举单位述职的制度。

2-1主题：你认为随着改革开放的深入，我国地方政府的类型会发生什么变化

答：随着改革开放的深入，我国地方政府的类型发生如下变化： ⑴ 一般地方政府：一般地方政府是指设置在普通地方的、兼具农村地区和城镇地区的政府。由于中国大部分地方城市化的发展水平相对较低，这种类型的行政区域在设立之初，其实主要是管辖农村地区的（当然也包括发展程度较低、数量较少的城镇），但由于城市化程度的提高，相应地一些地方政府的功能和形式也发生了变化，使不同性质的地方政府同质化倾向（即所有的地方政府基本都兼具管理城市和农村的功能）越来越明显。一般行政地方主要有省、地区、县、乡、民族乡。其中省是中国的一级政区，基本成形于元代。地区是一种特殊类型，它是省级行政区域内由省级行政机关派出的地方分治单位，本身并不是一级行政区划单位。与省制不同的是，地区级别的行政派出机构在不同的时期变化较大，职权也不稳定。地区体制发展的总的趋向是行政公署机构越来越多，功能越来越全面，以致尽管没有独立的地方政府单位的法律地位，但实质上与一般的地方政府单位越来越没有差异。

⑵ 城市地方政府：城市地方政府是国家在城市地区设立的地方分治单位。城市并不是一个自然的地理概念，而是与社会政治、经济发展高度关联的、处于不断发展和变动中的地点。城市在本质上并不具有一般行政地方的性质：城市主要是作为经济或政治、行政中心而存在的。城市地方政府有直辖市、副省级市、地级市、县级市、区、镇。其中地级市是目前我国城市的主体。一般为市区从事非农业生产的人口25万以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农业生产的人口20万以上；工业总产值20亿元以上；第三产业发达，产值超过第一产业，在国内生产总值中比例达35％以上；地方本级预算内财政收入2亿元以上，并已成为若干市县范围内的中心城市。 ⑶ 民族自治地方：民族自治地方是建立在实行民族区域自治地方的具有自治权利和地位的地方行政单位。主要有4种类型：以一个少数民族聚居区为主建立的自治地方；以一个大的少数民族聚居区为主，并包括一个或几个人口较少的少数民族建立的自治地方；以两个或两个以上少数民族聚居区为基础建立的自治地方；在某些汉族人口占大多数的地方也可以以汉族以外

的少数民族聚居区为主建立自治地方。民族自治地方在一定的程度上反映了该地方的民族分布状况。在具体的设置规定和层级上，相当于省的民族自治地方成为自治区，介于省与县之间的称自治州，相当于县的称自治县。只有自治区、自治州、自治县才是民族自治地方。在设区的市设立的区、在县以下设立的民族乡都不是民族自治地方。省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府每届任期5年。乡、民族乡、镇的人民政府每届任期3年。

3-1主题：为什么必须坚持中国共产党对军队的绝对领导？

答：坚持中国共产党对军队的绝对领导，即坚持党指挥枪的原则，是人民军队建设的最根本原理。 一、坚持党对军队的绝对领导的原因在于：

1、无产阶级的军队，必须服从无产阶级的意志。坚持党对军队的绝对领导，是人民军队区别于古今中外一切剥削阶级军队的最根本的标志，也是革命军队能成为新型人民军队的决定性因素。

2、只有坚持党对军队的绝对领导，才能使军队在长期农村环境中，不断克服各种非无产阶级的思想，保持无产阶级革命性，而不致沦为旧式农民武装。

3、只有坚持党对军队的绝对领导，才能保持和发扬红军的光荣传统，使军队在十分困难和极端艰苦的条件下，充分发挥爱国主义和革命英雄主义精神，忠实地贯彻党的路线和方针政策，实现全心全意为人民服务的宗旨，执行革命的政治任务。 二、党对军队的绝对领导

1、要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想为我军的指导思想，教育全军，保证党在思想上的领导。

2、依靠党的路线、方针、政策上的正确，以及强有力的政治工作，保证党在政治上的领导。

3、在军队中建立和健全各级党的组织，把支部建在连上，班排建立小组，保证党在组织上领导。