浅谈城市设计的控制力——以东莞松山湖科技产业园建设实践为例

浅谈城市设计的控制力——以东莞松山湖科技产业园建设实践为例

　浅谈城市设计的控制力

——以东莞松山湖科技产业园建设实践为例

朱荣远　　张若冰　　梁　　浩

式、工作主题和实践特色，提出对城市设计控制力的产生、目标和有效作用的理解，并强调城市设计应突破纸面文章，关注实施效能，以开放的城市设计与不间断的设计服务模式，保证城市持续优化的生长逻辑与建设秩序。AN ANALYSIS ON THE CONTROL PERFORMANCE OFURBAN DESIGN

ZHU Rongyuan; ZHANG Ruobing; LIANG Hao

ＡＢＳＴＲＡＣＴ： The planning and construction of High-tech In-dustry Park in Songshan Lake (SSL) of Dongguan is regarded asa model in the control performance of urban design in the rapidurbanization of China. By generalizing the mode, theme and char-acteristic of urban design practice in SSL, this study illustratesthe cause, target and effect of the control performance of urbandesign. Then it argues that urban design should lay more stresson the practical performance. It concludes that the developmentof a city is owed to the opening mode of urban design and con-tinuous design service.

ＫＥＹＷＯＲＤＳ： urban design; control performance; effect;openning; tracking service

控制力以　“度”为衡量标准，但关键还在于其是否具有足够的有效性。

Ｕ９８４作者简介】

朱荣远（１９６２－），男，中国城市规划设计研究院深圳分院教授级高级城市规划师。

张若冰（１９７２－），女，中国城市规划设计研究院深圳分院城市规划师。

梁浩（１９７８－），男，中国城市规划设计研究院深圳分院助理城市规划师。

００４－０９－１９

实践告诉我们，城市设计不只是完成一个常规的、图册式的成果，更是一项长期的跟踪服务工作——在满足不断变化的城市需求中，维持设计标准和城市基本特征不变，并为了更加合理地适应需求而对自身进行修正的技术咨询过程。

从有效性而言，城市设计不可能成为一种苛刻、不变的法律或者规定。城市设计的成果一旦形成，就有了它的局限性。在随后而来的管理执行中，应维持城市设计成果的哪些　方面，修正哪些方面，为什么和怎样修正，就成为城市设计面临的主要问题，它们直接关系到城市设计控制力的有效性。

经过三年多的跟踪服务，东莞松山湖科技产业园城市设计已经完成了对重要城市资源的控制和保护工作，并在此基础上形成了针对城市功能和开发强度的控制秩序，有　效地回应了地区的发展需求。本文期望通过深入地回顾与　

总结，能够产生一些经验，供大家分享。

１　　城市设计工作背景及过程

项目的背景支持首先是东莞城市和社会的进步（城市化），其次是东莞产业全面升级的需要，以及地区整体的产业服务需求和先进城市文化的发展需求。

２００１年６月东莞市委、市政府决定在松山湖（原松木山水库）地区建设以发展高新技术产业为主题的产业园，组建管理委员会，并同期开始了松山湖科技产业园的总体规划工作。规划总用地面积５９．４３ｋｍ２，其中松山湖水面约８ｋｍ２（图１）。

同年８月，城市设计小组组成并开始工作。城市设计工作范围由３．８ｋｍ２开始，一直扩展到１３．２ｋｍ２的环湖核心区。资源尺度的扩大促成了城市设计与总体规划之间的互动思考。城市设计对总体规划方案进行了检讨，总体规划最后的成果包容了城市设计提出的重要意见，在技术方案上进行了较大的变动，从此也确定了“新城”建设的共识性规划标准。

２００２年５月，城市设计完成了初步的功能空间布局和道路网系统的结构设计方案。经松山湖管委会同意，城市设计尝试采用了提高实施时效性的工作模式，合理有效地组织和利用建筑师、景观设计师、市政工程师等专业资源，特别是与建筑师和市政工程师的合作，给城市设计的服务质量提供了非常切实的帮助。

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浅谈城市设计的控制力

朱荣远　　张若冰梁浩

【摘要】通过详细剖析和总结松山湖城市设计的具体工作模【关键词】城市设计；控制力；有效性；开放；跟踪服务【文章编号】１００２－１３２９（２００４）１０－００９１－０６【中图分类号】Ｔ【文献标识码】Ｂ【【修改日期】２

浅谈城市设计的控制力——以东莞松山湖科技产业园建设实践为例

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浅谈城市设计的控制力——以东莞松山湖科技产业园建设实践为例

善的技术管理秩序。

城市设计师从城市整体秩序方面，建立多系统的城市空间和功能的逻辑关系；建筑师从个性场所的功能特征方面，去补充修正和完善城市空间的宏观秩序；工程师从工程实施的可行性方面，对特征性的设计要求提出修正意见。由城市设计的开放而产生的各专业的合力弥补了传统城市设计与建筑设计的断链现象，实现了工程设计与城市设计的关联性，有效地支持了高品质城市公共服务系统的形成。

３．２　　松山湖科技产业园城市设计简述

松山湖科技产业园城市设计主要从以下几个方面建立控制框架，旨在形成完整的分析和结构性的控制系统，将永恒的空间与可变的空间进行有机组合，刚性和弹性兼蓄，以适应不断变化的社会需求。３．２．１　　设计城市之“纲”

源于“纲举目张”的道理，松山湖科技产业园之“纲”，是支持城市工作和生活高标准运行的综合系统（图５－图７）。

这个综合系统以明确的合理组织空间的能力，形成城市未来生长的空间逻辑和一个显著视觉影响力的城市结构。它是构建未来松山湖新城永久性城市特征的重要保证。

设计城市之“纲”反映的是对复合、集成的城市服务系统的综合控制。城市设计对生态安全空间系统、公共功能空间系统、综合交通集散系统和城市建设管理引导系统等四个涉及城市公共品质的系统进行了重点设计。控制的核心在于建立以水体为核心的公共开放系统；在于对未来松山湖科技产业园多中心的城市公共服务模式的把握；在于有序控制城市的多极生长和均衡发展；在于对城市空间尺度的设计和控制等。３．２．２　　设计城市之“目”

“纲举目张”的“目”就是城市的各种功能空间场所及其组合。

设计一种新的生活方式是松山湖科技产业园最重要的社会目的。设计场所要达到的目的是：

（１）以产业支持服务业所需要的功能场所为基本目标，以有利于积聚智慧、财富、创新能力和交易活动的社会组织关系为城市的基本功能。

（２）调节工作和生活的压力，舒缓人们的生活节奏。（３）满足高素质特定目标人群的需求，形成场所组合的

图４　工作框架

Fig.4 Framework

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惟一性和独特性。

松山湖城市设计包含的功能场所为：办公、研发功能区，文化功能区，居住功能区，产业功能区，各种城市服务功能区等。

３．２．３　　设计城市之“度”

东莞市政府将松山湖科技产业园定位为“新城”，充分体现了对社会进步尺度的预期。整体控制城市的空间尺度，

图５　城市水体系统规划