中国汽车产业调整和振兴规划(全文)[1](2)

（六）規範和促進二手車市場發展。

建立二手車鑒定評估國家標準和臨時產權登記制度，調整二手車交易的增值稅徵收方式。大力發展專業的二手車經銷企業，倡導汽車品牌經銷商開展以舊換新、以舊換舊等汽車置換業務。取消二手車交易市場的不合理收費，降低交易成本。

加強二手車市場監管，嚴格經營主體市場准入，規範二手車交易行為，維護市場秩序。積極推廣二手車交易合同示範文本，保護消費者合法權益。充分發揮行業組織作用，加強行業自律，促進企業誠信經營。

（七）加快城市道路交通體系建設。

發展現代化城市綜合交通運輸體系，提高綜合管理效率和現代化水平。實施交通暢通工程，鼓勵加快城市軌道交通設施建設。各城市人民政府要採取積極措施推動停車場建設，規範停車收費。交通換乘樞紐應建設大型停車場所，方便換乘公共交通工具，減輕交通擁堵壓力。

（八）完善汽車企業重組政策。

制定支持汽車企業重組的政策措施，妥善解決富餘人員安置、企業資產劃轉、債務核定與處置、財稅利益分配等問題。支持汽車生產企業通過兼併重組整合產品資源，開發新產品；鼓勵汽車生產企業聯合開發和製造《汽車產業技術進步和技術改造項目及產品目錄》內的汽車新產品和關鍵總成。新建汽車生產企業和異地設立分廠，必頇在兼併現有汽車生產企業的基礎上進行。

（九）加大技術進步和技術改造投資力度。

今後三年在新增中央投資中安排100億元作為技術進步、技術改造專項資金，重點支持汽車生產企業進行產品升級，提高節能、環保、安全等關鍵技術水平；開發填補國內空白的關鍵總成產品；建設汽車及零部件共性技術研製和檢測平台；發展新能源汽車及專用零部件。

（十）推廣使用節能和新能源汽車。

中国汽中国汽车产业调整和振兴规划(全文)[1]车产业调整和振兴规划(全文)[1]

啟動國家節能和新能源汽車示範工程，由中央財政安排資金給予補貼，支持大中城市示範推廣混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車等節能和新能源汽車。縣級以上城市人民政府要制訂規劃，優先在城市公交、出租、公務、環衛、郵政、機場等領域推廣使用新能源汽車；建立電動汽車快速充電網絡，加快停車場等公共場所公用充電設施建設。

（十一）落實和完善《汽車產業發展政策》。

抓緊制訂道路機動車輛管理條例，完善機動車輛管理法規體系。啟動對產業有重要提升和保護作用的標準的研究制訂工作，抓緊制修訂新能源汽車產品標準、試驗方法。落實汽車整車（含摩托車、三輪汽車、低速貨車）生產企業退出機制。制訂新能源汽車關鍵總成的准入標準。研究制訂三輪汽車和低速貨車生產企業向相關產業轉型的鼓勵辦法。

五、規劃實施

國務院各有關部門要按照《規劃》的工作分工，加強溝通協商，密切配合，盡快制訂和完善各項配套政策措施，確保實現汽車產業調整和振興三年目標。要建立部門聯合發佈信息制度，適時向社會發佈產業調整和振興的有關信息。有關部門要適時開展《規劃》的後評價工作，及時提出評價意見。

各地區要按照《規劃》確定的目標、任務和政策措施，結合當地實際抓緊制訂具體落實方案，確保取得實效。各省（區、市）要將具體工作方案和實施過程中出現的新情況、新問題及時報送國家發展改革委。