民办学校申办的可行性报告(2)

11.1 社会环境影响····································································44-45

11.2 社会经济影响····································································45-46

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第一章总论

1.1项目背景

1.1.1项目名称

申办广州××××产业技术学院项目。

1.1.2 立项依据

《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》（中华人民共和国主席令第80号）、《民办教育促进法实施条例》(国务院令第399号)、《关于贯彻落实〈民办教育促进法〉做好民办职业培训工作的通知》（劳社部发[2004]10号）以及省政府令第142号。

1.1.3 项目提出的理由与过程

2009年国务院《文化产业振兴规划》的出台，党的十七届五中全会提出“十二五"期间要推动文化产业成为国民经济的支柱性产业、为响应《文化产业振兴规划》文化部指出必须在思路上要有大谋划,在行动上要有大举措,抓住难得历史机遇,加快文化产业振兴步伐，并计划在7年内投入200亿元建设基础文化设施。

广东省“十一五”规划指出：必须全方位提升文化建设水平。坚持把提高文化软实力作为加快转变经济发展方式的深层支撑，进一步弘扬解放思想、改革开放的时代文化精神，以世界眼光打造具有岭南特色和广东气派、具有鲜明时代特征和实践特征的当代广东先进文化，率先探索中国特色社会主义文化发展道路，加快实现从文化大省向文化强省的新跨越。

广州市教育科学“十二五”发展规划指出：广州职业教育与地方经济要协调发展，建立与广州市经济发展方式转变和产业结构调整升级相适应的高等职业教育，

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提出适应广州产业结构调整、行业人才需求的职业教育发展策略，积极探讨地方高等学校创新人才培养的新机制和新模式，为广州市加快推进国家中心城市建设提供强有力的人才保证。

×ד十二五”发展规划指出：大力发展文化产业，抓住文化强省、强市和世界文化名城建设机遇，做好文化产业发展规划，深化文化体制改革。促进教育优先发展，围绕实现教育现代化的长远目标，巩固和扩大创建教育强区成果，支柱产业为核心的高等教育、职业技术教育，建设职业技术教育园区。

由此可见举国上下“文化振兴”呼声高涨，发展与地方产业结构相协调职业教育是“文化振兴”的基础。在此形势下我们提出申办“广州××××产业职业技术学院”〔下简称广博学院〕是市场呼唤、社会需要、具有划时代的意义。

1.2 项目概况

1.2.1 拟建地区

地址：××区××××大道。

××区×××已有126亩教育用地，面积基本符合上级办学场地要求，已与镇政府沟通，政府方面表示大力支持本项目上马。

1.2.2 建设规模

按照申办人的原定设想，首届为1000人规模：拟招10个专业，每个专业两个班、每班50人，随后将逐年扩大办学规模，预计5年后达到万人规模。

1.3 研究结论

申办广州××××产业职业技术学院，符合《广东省教育现代化建设纲要（2004-2020）》不断扩大高等教育办学规模的要求，有助于推进我省高等教育大众化乃至普及化的步伐，进一步满足人民群众日益增长的对普通高等教育的需求，亦符合学院的自身发展需要。

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本项目功能实用，不含大的污染，社会效益高，项目可行。但目前土地问题/资金投入等问题，尚需要政府有关部门在政策上予以大力支持，加快配套扶持政策的落实，促进本项目尽快实施。

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第二章建设背景与必要性

2.1 建设背景

2.1.2 我国高等职业教育法规、政策分析

1994年，全国教育工作会议明确提出“通过现有的职业大学、部分高等专科学校和独立设置的成人高校改革办学模式，调整培养目标来发展高等职业教育。仍不满足时，经批准利用少数具备条件的重点中等专业学校改制或举办高职班等方式作为补充来发展高等职业教育”的基本方针。这就是著名的“三改一补”发展高职的方针。《教育振兴行动计划》则在重申原来的“三改一补”发展方针之外，还提出“部分本科院校设立高等职业技术学院”。1999年1月，教育部、国家计委关于印发《试行按新的管理模式和运行机制举办高等职业技术教育的实施意见》更明确提出高等职业教育由以下机构承担：短期职业大学、职业技术学院、具有高等学历教育资格的民办高校、普通高等专科学校、本科院校内设立的高等职业教育机构（二级学院）、经教育部批准的成人高校等。

1999年国务院批转的教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》（以下简称《教育振兴行动计划》）中提出：“高等职业教育必须面向地区经济建设和社会发展，适应就业市场的实际需要，培养生产、服务、管理第一线需要的实用人才，真正搬出特色。主动适应农村工作和农业发展的新形势，培养农村现代化需要的各类人才。”1999年6月，《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》进一步指出：“高等职业教育是高等教育的重要组成部分。要大力发展高等职业教育，培养一大批具有必要的理论知识和较强的实践能力，生产、建设、管理、服务第一线的农村急需的专门人才？。”《教育振兴行动计划》提出：“要通过试点逐步把高等职业教育的招生计划、入学考试和文凭发放等方面的责权放给省级人民政

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府和学校，省级人民政府在国家宏观指导下，对本地区高等职业教育的现有资源进行统筹。”

2000年1月，《教育部关于较强高职高专教育人才培养工作的意见》归纳了高职高专教育人才培养模式的基本特征是：以培养高等技术应用性专门人才为根本任务：以适应社会需要为目标，以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案：毕业生应具备基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高等特点：以“应用”为主旨和特征构建课程和教学内容体系：实践教学的主要目的是培养学生的技术应用能力，并在教学计划中占有较大比重；“双师型”教师队伍建设是提高高职高专教育教学质量的关键；学校与社会用人部门结合、师生与实际劳动者结合、理论与实践结合是人才培养的基本途径。高职高专不同类型院校都要按照培养高等技术应用性专门人才的共同宗旨和上述特征，相互学习，共同提高，协作攻关，各创特色。

2.1.2 《广东省教育现代化建设纲要（2004-2020年）》

为实现全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的战略目标，指导2004-2020年教育事业的改革和发展加快现代化建设，广东省制定了《广东省教育现代 …… 此处隐藏：2166字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……