从基层组织开始依法办事
、从基层组织开始依法办事;
2、加强基层干部队伍建设,把对法律法规不了解的工作人员从直接事关群众利益的部门调离,安排文书内勤等工作;
3、加强对基层领导干部的选拔管理。基层干部是党和国家大政方针的执行者,直接与人民群众产生联系。基层干部素质的高低,直接影响到党的廉政形象,直接影响到人民群众对政府的满意度。
4、加强对基层干部聘用的管理。必须对基层干部严加考核:考核干部的世界观、人生观、方法论;考核干部的基本法律理论知识;考核干部的相关法律知识,其中宪法、民法通则、刑法、民事诉讼法、行政诉讼法、物权法等法律知识必须考核到位。
5、切实提高基层干部的工资福利待遇,待遇水平适当高于管理岗位,让更多高素质人才愿意到基层去;
6、提高倒查和问责制度的制定水平,加强对基层干部言行的监察力度,凡由于个人原因或政策执行不到位引发信访事件发生的实行一票否决制,或进行停薪培训,或直接解聘。
续把为人民群众办实事、办好事作为政府工作的出发点和落脚点,从解决广大群众最急迫、最关心的现实问题入手,围绕改善生产生活条件和发展社会事业,在集中力量办好省、市政府确定的利民惠民实事的同时,突出抓好与城乡人民群众生产生活密切相关的12件实事:
1、启动12万平方米廉租住房等保障性住房建设工程;
2、完成葫芦河生态公园建设;
3、完成滨河北路延伸段道路建设,启动西滨河路建设;
4、完成解放北路延伸段等9条城区道路绿化、亮化工程;
5、改造提升北大果品市场;
6、完成映南社区市场和公厕建设;
7、完成桥南初级中学和县一中改扩建一期工程;
8、完成云山、王窑等5乡镇41村4.6万人的农村饮水安全工程;
9、完成农村公路通畅工程150公里;
10、新建优质蜜桃基地1万亩;
11、在100个村实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目;
12、实施妇幼保健院迁建工程,完成就业和社会保障服务中心建设。
一要认真学习,准确把握胡锦涛总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质。胡锦涛总书记的重要讲话,站在历史高度和时代高度,精辟概括了90年来党的奋斗
历程和伟大成就,系统总结了党领导革命、建设和改革的宝贵经验,鲜明提出了提高党的建设科学化水平的目标任务,全面阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业推向前进的大政方针。讲话高屋建瓴,总揽全局,内涵丰富,思想深刻,催人奋进,有很强的理论性、战略性、指导性,是继续推进中国特色社会主义
伟大事业的纲领性文献。学习总书记讲话,必须准确把握其丰富内涵和精神实质,一要始终牢记党团结带领人民完成和推进的“三件大事”,即完成新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放;完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度,建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系;进行了改革开放新的伟大革命,开创、坚持、发展了中国特色社会主义。二要始终牢记党在90年的奋斗中所创造和积累的最重要的“三大成就”。即开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度。三要始终牢记党在“两次历史性飞跃”中创造的“两大理论成果”。第一次历史性飞跃,从实践层面来说,走农村包围城市、武装夺取政权道路,从理论层面来说,创立了毛泽东思想;第二次历史性飞跃,是建国以后,经过一代又一代中国人的探索,走上了中国特色社会主义道路,从理论层面来说,创立了包括邓小平理论、“三个代表”重大思想、科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。四要始终牢记党90年奋斗历程得出的“一个基本结论”和发展马克思主义政党先进性的“四个始终保持”。回顾90年中国的发展进步,可以得出一个基本结论:办好中国的事情,关键在党。“四个始终保持”,即始终保持党开拓前进的精神动力,始终保持党同人民群众的血肉联系,始终保持党的蓬勃活力,始终保持党的肌体健康,这“四个始终保持”是提高党的建设科学化水平、保持和发展马克思主义政党先进性的根本要求。五要始终牢记加强党的执政能力建设和先进性建设面临的“四大考验”和“四种危险”。胡锦涛总书记在简要回顾了90年来党所取得的伟大成就之后,紧接着分析当前面临的形势和挑战,指出我们党面临的执政、改革开放、市场经济和外部环境“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的。同时又直言我们工作中存在的精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四种危险”,这 “四种危险”在过去也都不同程度地存在,而这次在纪念大会的讲话中着重强调,这对于全党8000多万党员、数以百万计的各级党员领导干部,乃至更多数量的基层干部来说,都是一个
非常重要的提醒。六要始终牢记在新的历史条件下不断提高党的建设科学化水平的“五项要求”。在十七届四中全会上提出要“努力提高党建科学化水平”的基础上,胡锦涛总书记这次重点强调“干部队伍建设”、“党群关系”以及“反腐败”等内容,提出更为明确的“五项要求”。即理论创新实事求是、任人唯贤重视青年、
执政为民拜民为师、坚持反腐从严治党、制度建设民主集中。“坚持用制度管权管事管人,健全民主集中制,不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。”这“五项要求”是一个科学体系,缺一不可。科学理论是基础,人才是前提,为民是核心,反腐倡廉是根本,科学制度是保障。坚持这个科学的体系,就能够实现以科学理论指导党的建设,以科学制度保障党的建设,以科学方法推进党的建设。七要努力做到 “四个坚定不移”。即继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇,坚定不移地走科学发展道路;继续大力推进社会主义民主政治建设,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路;继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣,坚定不移地发展社会主义先进文化;继续大力保障和改善民生,坚定不移地推进社会主义和谐社会建设。这“四个坚定不移”从经济发展、民主政治、先进文化、改善民生、社会建设方面阐明了建设中国特色社会主义事业的重点和核心,是在总结改革开放以来理论成果与实践经验基础上作出的精辟概括,是引领我们开创中国特色社会主义事业新局面的重要指针,对保持党和国家事业顺利发展的大局至关重要。八要始终牢记“两个宏伟目标”和“五不要求”。即到中国共产党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这是全党、全国各族人民共同的愿望,是前所未有的开创性伟业,目标宏伟,振奋人心,催人奋进。2008年12月,胡锦涛总书记在纪念中共十一届三中全会召开30周年大会上首次提出“三不”:“不动摇、不懈怠、不折腾,其中“不折腾”一词成为海内外舆论关注的热点。时隔两年半,胡锦涛总书记再次提出“不折腾”,强调我们党“肩膀上的担子重、责任大”。这是对各级党组织和广大共产党员所应担负的历史使命的再明确,是对一心一意谋发展,聚精会神搞建设的再要求。九要始终牢记党的事业取得成功的“两个源泉”。一是理论源泉。从指导思想来说,我们坚持马克思主义,坚持把马克思主义基本理论与中国实际相结合,坚持实事求是的马克思主义思想路线,这是我们党90年来革命、建设和改
革取得伟大成就的一个理论源泉,是思想政治层面。二是力量源泉。人民是我们党能够取得这些伟
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