河北省污水灌溉农业环境污染经济损失评估

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第12卷第2期

004年4月April,ChineseJournalofEco2Agriculture

中国生态农业学报

Vol.12　No.2

2004

河北省污水灌溉农业环境污染经济损失评估3

北京　100094)(北京市畜牧业环境监测站　昌平　102200)(中国农业大学资源与环境学院　

摘　要　以河北省为例,采用市场价值法、人力资本法和工程费用法对污水灌溉所造成的农田土壤、地下水和作物污染及其对人群健康的影响进行经济损失评估,研究结果表明2000为7.37亿元,占农业生产总值的0.87%,,95.3%,地下水和作物污染经济损失相对较小,,。关键词　污水灌溉　环境污染　估

EconomiclossofpollutionfromwastewaterirrigationinHebeiProvince.WUDi2Mei(MonitoringCenterHusbandryEnvironment,BeijingCity,Changping102200),ZHANGCong,MENGFan2Qiao(Col2legeofResourcesandEnvironment,ChinaAgriculturalUniversity,Beijing100094),CJEA,2004,12(2):176～179

Abstract　TakingacasestudyfromHebeiProvince,theeconomiclossfromsoilpollution,groundwaterpollution,croppollutionandhealthdamagecausedbysewageirrigationisevaluatedbyusingthemarketvaluemethod,laborcostmethod,andengineeringexpendituremethod.Theresultsshowthatthetotaleconomiclossfromenvironmentalpollutioncausedbywastewaterirrigationis737millionyuan,whichis0.87%oftotalagriculturaloutput.Theeconomiclossfromhealthdamagetakes95.3%oftotalloss.Sotheenvironmentalpollutionfromwastewaterirrigationshouldberegardedenough.Keywords　Wastewaterirrigation,Environmentalpollution,Economicloss,Evaluation

吴迪梅

张　从　孟凡乔

随着污水灌溉迅速发展,污水灌溉造成的农业环境污染问题已不容忽视。《中国环境状况公报1993》公布,

中国污水灌溉使约330万hm2农田受到污染,涉及人口约4000万人,农畜产品平均污染物超标率为18.5%(以产量计)。因此污水灌溉直接危害着污水灌溉区人们的饮水及食物安全[1],全国累计因耕地污染而造成的粮食减产损失达150亿kg[2]。以往对污水灌溉经济效益分析研究多侧重于污水“水肥效益”计算[3,4],而有关污水灌溉过程中因环境污染问题而额外增加的经济投入成本,如污水灌溉区人群发病率升高而增加医疗费用、地下水污染而变更水源的工程修建费用和增加水处理成本等方面的研究目前尚少见报道。本研究以河北省为例,对污水灌溉所造成农田土壤、地下水和作物污染及其对人群健康的影响进行经济损失评估,为定量研究环境污染损害程度及其经济损失提供理论依据。

1　河北省水资源及污水灌溉现状

河北省位于华北地区东部,地处中纬度沿海与内陆交接地带,属温带大陆性季风气候,全省多年平均降水量为536mm,地表水多年平均产量152亿m3,地下淡水149亿m3,人均占有水资源量约300m3,仅相当于全国人均水平的1/8,平均每公顷农田占有水资源量2505m3,为全国平均水平的1/10。2001年全省缺水量达50.4亿m3,水量供需比值为0.67,其中农业生产用水占全省总需水量的86.03%,农业缺水量达43.3亿m3,故该省水资源严重短缺且农业缺水问题尤显突出,而水污染问题日趋严重,更加剧了水资源供需矛盾。自1995年以来河北省年废水污水排放总量均超过16亿m3,这些污水若充分合理利用则可为农业灌溉提供近12.04%的水源,但由于污水处理设施相对滞后,河北省污水处理率不足40%,大量废水污水未经处理直接排

入河流,造成河流等地表水体严重污染。河流断面监测数据表明62%的断面水质为V和劣V类,致使原本清洁的河流变成纳污渠,使流域范围内农田被迫使用污水灌溉。　3河北省科委项目“河北省污水灌溉在农业生态系统中良性运行模式研究”部分研究内容

收稿日期:2003207228　改回日期:2003208220

第2期　　　　　　　　　　　　　吴迪梅等:河北省污水灌溉农业环境污染经济损失评估177

　　河北省污水灌溉发展与全国同步且始于20世纪60年代初期,其中保定市和石家庄市为最早发展污水灌溉地区,发展至今全省11个地级市中除承德市外其余各市均有分布。工矿企业排放废水和城镇居民生活污水进入排污河成为污水水源,污水灌溉区主要分布在城市近郊等周边地区及排污河沿岸,1990年河北省污水灌溉面积为10.1万hm2,1995年污水灌溉面积增至6.54万hm2,至1998年发展为15.98万hm2,年污水利用总量达2.51亿m3,其中纯污水灌溉面积为5.7633万hm2,清水与污水混合灌溉面积为6.9902万hm2,间歇污水灌溉面积为3.2293万hm2。

2　污水灌溉农业环境污染的经济损失评估

环境经济学中所谓外部性不经济是指当生产者或消费者在生产或消费过程中给他人带来损失和额外费用,而他人又不能得到补偿。本研究从环境经济学角度对环境污染进行经济评估,污染问题和资源损害折算成经济指标,纳入经济成本分析,,以利于揭示污水灌溉所投入的环境成本,[5],从而实现经济与环境之间协调发展。2.1　、地下水污染、作物产量影响与品质污染、人群健康影响

表1　污水灌溉的外部性指标Tab.1　Externalindexofwastewaterirrigation护费用[6～9],本研究从这5个方面分析污水灌溉

影响因素过　程外部性过程中所产生的经济外部性(见表1),并依此分别计算各单项经济损失。此外部性指标主要按

照受影响的环境因子建立,其中污水灌溉对大气环境的影响,主要是污水发黑发臭而产生臭气,受条件所限,本研究未作分析。根据外部性指标的特征,本研究采用市场价值法、人力资本法和工程费用法进行各项经济损失估算。

人力资本法。一般计算人群健康损失时常采用人力资本法,它是根据健康损害的医药费和工资收入减少计算其经济损失的,由于居民发病率或死亡率的增加,必然给社会增加保险费用、医疗费用及补助费用的支出,造成劳动生产率下降及国民收入减少等经济损失。其计算式为:

n

n

FactorsProcessExtermal

地下水污染物渗入地下水体

(农田渗漏、渠道渗漏)

人群健康的影响

工业和生活用水净化成本提高变更水源的工程建设成本

(挖深井、用纯净水、建水厂等)

土　　壤重金属在土壤中累积盐分引起的土壤盐渍化增加土壤肥力

因作物污染而使产品品质超标单位面积产量降低单位面积产量降低人群健康影响及产品市场价值损失(不合格产品低价出售)单位面积产量降低人人人

体体体

健健健

康康康

影影影

响响响

[7]

作　　物污染物在农作物中累积污染事故发生

人群健康饮农空

用产气

水品

污污污

染染染

n

S1=P×

i=1

∑Ti(Li-

Loi)+

i=1

∑Yi(Li-

Loi)+P×

i=1

∑(Li-

Loi)×Hi×M(1)

式中,S1为环境污染对人体健康的损失值(万元),P为人力资本(取人均产值,元/年 人),M为污染覆盖区

域内人口数(10万人),Ti为i种疾病患者人均丧失劳动时间(年),Hi为i种疾病患者陪床人员平均误工

(年),Yi为i种疾病患者平均医疗护理费(元/人),Li、Loi分别为污水灌溉和清水灌溉区i种疾病发病率

(人/10万人)。

市场价值法。环境污染对作物品质的影响可通过市场价格(即市场价值)计算,由已知产品减产量或因作物品质降低造成的降价销售量以及各种农产品市场价格,即可求得其经济损失总量: