精华学校李谓政治讲义(2)

（八）监督政府

1、为什么要对政府权力进行制约和监督

意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督， ①才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；

②才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁； ③才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；

④才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。 2、怎样对政府权力进行制约和监督 （1）关键是建立健全制约和监督机制

这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

①发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。

②加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。

（2）初步建立起全面的行政监督体系（政府监督的形式）

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（九）阳光政府

1、什么是“阳光工程” 我国政府为了方便人民群众对政府及其工作人员进行监督，建立了信息公开制度和公开办事制度，增强了政府工作的透明度。这一举措，被人们称为政府的“阳光工程”。 2、原因：

自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。 3、目的：

规范政府及基工作人员的行政执法行为；

协调各方面的利益，实现和维护广大人民的根本利益。 4、意义：

①有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作监督； ②有利于群众维护自己的合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定。

（十）政府权威

1、什么是政府的权威 政府的权威，是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。 2、为什么政府要有权威 这是由国家性质决定的。我国是在中国共产党领导领导下人民民主专政的社会主义国家，人民政府的工作得到了最广大人民的衷心拥护和支持，具有历史上任何政府都不可比拟的权威。 3、政府权威性的体现 ①有权威的政府必定是依法行政的政府，它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益； ②有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府，它在广大人民群众中享有声望；

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③有权威的政府必定是讲信誉的政府，有令必行，有禁则止，它得到人民的自觉认可和拥护； ④有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。 4、怎样树立政府权威

①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系；

②政府及其工作人员要有良好的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。 ③政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

四、政治文明

1、人民代表大会的职权： （1）最高立法权：

制定法律的权力。全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权，是我国的立法机关。省、直辖市人民代表大会及其常务委员会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会及其常务委员会备案。

（2）最高决定权：

各级人民代表大会和县级以上人大常委会，依法决定国家和本行政区内重大事项的权力。全国人大拥有最高决定权。 （3）最高任免权：

各级人民代表大会及其常委会，对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。全国人大拥有最高任免权。 （4）最高监督权： 监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”的工作的权力。全国人大拥有最高监督权。 人民代表的权力： ①职责： 人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权行使管理国家的权力。在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 ②权力： 除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。提案权是指人民代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案的权力。质询权是指人民代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求回答的权力。 人民代表大会制度的内容： 国家的一切权力属于人民；人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则等。

2、民主集中制

人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是：国家机构实行民主集中制。

（1）含义：民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 （2）民主与集中的关系：

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民主是集中的基础，只有充分发扬民主，才能形成正确的集中

集中是民主的保障，只有统一人民的意志，才能维护人民的根本权益 离开民主的集中和离开集中的民主，就会导致专制独裁和无政府主义 （3）表现：国家机构实行民主集中制表现在以下三个方面：

第一、在人民代表大会和人民的关系上。人民代表大会的代表由民主选举产生，对人负责，受人民监督。

第二、在人民代表大会与其他国家机构的关系上。人民代表大会是国家的权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。

第三、在中央和地方的关系上。在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

3、中国共产党的性质、宗旨和指导思想

1、中国共产党是工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。 2、中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。

3、中国共产党指导思想：马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。

4、中共的领导方式、执政方式；民主执政的含义及方式；科学执政的要求；依法执政的要求；三者的关系

领导方式：政治、思想、组织 执政方式

科学执政

科学执政就是遵循共产党执政规律、社会主义建设含

规律、人类社会发展规律，义 以科学的思想、制度和方法

民主执政

民主执政就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人战线

区别

原

这是时代发展的需要和

由我国的国家性质和党的

是坚持依法治国方略的要求

依法执政最重要的就是党的各级组织和领导要带头维护宪法和法律的权威，并支持和保证国家机关依法行使职权

依法执政

依法执政就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化

领导中国特色社会主义事业 民民主，壮大最广泛的爱国统一

因 党肩负的历史使命所决定的 性质决定的

真正认识并掌握客观规律，当前最重要的就是落实要

科学发展观，实现决策的科求 学化

一要坚持和完善民主集中制这一党和国家根本的组织制度和领导制度 …… 此处隐藏：2538字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……