中央空调公开招标文件(3)

22.2投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。

22.2.1资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查，并且投标文件初审结论不合格。

中央空调政府采购项目

完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的投标人，投标文件初审结论不合格。

22.2.3投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序。投标文件初审结论不合格及其理由需通知所有投标人。

22.3投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

22.4 比较与评审。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术、价格比较和评审。 22.5 推荐中标候选人。根据评标情况，推荐中标候选人。 23.评标方法

23.1综合评分法：在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商。

(1)评标委员会对投标文件初审结论合格的投标人进行综合评分，投标人的综合得分为技术、商务和价格部分的总计分，得分采用百分制评分。评委评分时可保留至小数点后一位。

(2)评标中，先进行商务、技术部分评分，评标委员会每人一张记名评分票，如某张评分票的一个项目评分超过规定的分值范围，则该张评分票无效，评标委员会成员的有效评分的算术平均值（保留至小数点后两位）为各投标人商务、技术部分的最终评分值（七人及以上评标委员会去掉一个最高值、最低值后的算术平均值为最终评分值）。招标组织机构在公布商务、技术部分得分后再唱价格标。

(3)本项目由评标委员会设最高限价，超过最高限价，价格部分得分为0分，不能推荐为中标候选人。

(4)评标委员会将综合得分最高的投标人（评分相同时，价格低者优先，若评分和价格都相同，按技术指标优劣顺序排列。）作为中标候选人向招标组织机构推荐，并提交评标报告。

（5）综合得分最高者的价格比第二名高20%以上的，经业主授权，可以委托评标委

中央空调政府采购项目

员会确定第二名为中标候选人。

（6）如果评标委员会认为本次投标情况不具有竞争性，不予推荐本次招标的中标候选人。

23．2最低评标价法：即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定价格，以提出最低报价的投标人作为中标候选人的评标方法。

23.2.1最低评标价法的投标报价为一次性最终报价。

23.2.2本项目由评标委员会设定最高限价，超过最高限价的作无效标处理。 23.2.3在全部满足招标文件实质性要求前提下，报价最低的投标人作为中标候选人。 23.2.4当出现报价并列情况时，评标委员会应按照技术指标优先、售后服务优先的原则，确定该标项的中标候选人。

23.2.5报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。

23.2.6如果评标委员会认为本次投标情况不具有竞争性，不予推荐本次招标的中标候选人。 24.无效投标

24.1投标文件属于下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：

24.1.1 投标文件未提供有效的法定代表人授权委托书的或投标人代表身份与授权书内容不一致的；

24.1.2 未按照招标文件规定要求密封、装订、签署、盖章的；

24.1.3 资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的（参见招标公告之“4、投标人应具备的资格要求”）；

24.1.4 投标文件不响应招标文件的实质性规定、采购需求的实质性内容或其投标内容有重大缺项或者涂改模糊处未作有效修正或者实质性内容表述矛盾歧义，评标委员会不能确认为有效的；

24.1.5有证据证明投标人违背有关法规投标的；

24.1.6不符合法律、法规的或投标文件有招标方不能接受的附加条件的； 24.1.7 根据招标文件要求，评标委员会认为应当作无效投标的其他情况。 被认定为无效投标的投标人投标文件初审结论不合格。

24.2 投标文件有下属情况之一的，应当在报价文件评审时按照无效标处理： 24.2.1 报价文件未按照招标文件规定要求密封、装订、签署、盖章的； 24.2.2采用最低评标价法时投标报价超出最高限价的；

中央空调政府采购项目

24.2.3 投标报价具有选择性的；

24.2.4投标报价明显低于成本，而投标人又不能作出合理说明或提供相关证明材料的；

24.2.5 投标报价明细表合计总价与投标函投标总价不一致，且高于或低于投标总价5%的。

24.2.6 根据招标文件要求，评标委员会认为应当作无效投标的其他情况。 25. 废标

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条等之规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

(1)符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的； (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；

(3)投标人的报价均超过了采购预算，用户单位不能支付的； (4)因重大变故，采购任务取消的； (5)缺乏有效竞争的。

第一款按照有关法律法规，除作为废标外可经区招管办批准后采取其他方式采购。废标后，应当将废标理由通知所有投标人。 26. 评标内容的保密

26.1 公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。

26.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对招标组织机构和评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消中标资格。

七、定标

27. 定标

27.1评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后，对实质上响应招标要求的投标人，以招标文件规定的评标方法，推荐中标候选人或经采购人授权直接确定中标人。评标结果经公示后，最终确定中标人，公告发布地点为：杭州市萧山区招投标交易中心公告栏、杭州市萧山区招投标管理信息网址：或浙江省政府采购网址：/。

27.2中标通知书发放。采购人确定中标人后，经杭州市萧山区招投标管理办公室备

中央空调政府采购项目

八、合同签订及其他

28.合同的签订

28.1采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同，所签订的合同应按照招标文件和中标人投标文件的约定。合同签订后七个工作日内送萧山区招投标管理办公室备案。逾期不与采购人签订合同的，将视其自动放弃中标，并将被没收投标保证金。

28.2投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书亦成为合同的组成部分。 28.3如中标人拒绝承担中标的项目，或提出采购人不能接受的条件，致使合同无法签订，其中标资格将被取消，并不再退还其投标保证金。

28.4在中标人签订合同并生效后，中标人即为供应商。 29.履约保证金、质量保证金

中标人凭中标通知书向采购人缴纳前附表第9项规定额度的履约保证金。货物类 …… 此处隐藏：2602字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……