干部人事档案管理业务讲义(4)

（二）鉴别归档材料的具体做法

１、判断材料是否属所管干部的材料及应归入干部人事档案的材料。防止同名异人，张冠李戴，或误将一人多名的材料分开。对同名同姓和一人多名的材料要进行认真核对。同名同姓材料要核对职务、籍贯、年龄、入党（团）时间、工资等基本情况是否相同；一人多名的材料，除核对基本情况外，还应当查看曾用名。另外，应将不属于归档范围的材料和重复材料清理出来。

２、审查材料是否真实，观点是否明确。发现与事实不符、自相矛盾、观点不明确、是非不清的材料，要向有关部门和干部本人提出，并退回更改。如干部履历表中的姓名、出生年月、学历、参加工作时间等栏目的填写不符合干部档案一贯记载，则不能归档，应退回更正。再如晋升工资审批表，单位意见栏填“同意晋升为五档”，主管部门的意见是“同意晋升为四档”，而审批栏填的是“同意”，同意哪一种意见不清楚，也应退回重办。其他材料也如此。

３、审查材料是否齐全、完整。例如，政审材料一般应具有审查结论、调查报告、上级批复、主要证明材料、本人交待等，处分材料一般应有处分决定（包括免予处分的决定）、调查报告、上级批复、个人检讨、个人对处分的意见等。上述材料属于成套的，必须齐全，每份归档材料，必须完整。对头尾不清，来源

干部人事档案管理业务讲义

和时间不明的材料，要查清注明后再归档。凡是查不清楚或对象不明确的材料不能归档。

４、审查材料是否手续完备

（1）干部本人撰写的干部档案材料，应有材料形成时间及本人签字（或盖章），如自传、入党(团)申请书、本人交待、学习总结等。

（2）干部本人填写的需由组织审查的材料，除个人签名及注明填写时间外，还应有组织审批意见、时间并盖印章，如干部履历表、入党(团)志愿书、党员登记表等。

（3）组织审查的需要本人签署意见的材料，本人要签署意见及时间或由组织注明经过本人见面。如审查结论、处分决定、组织鉴定、民主评议和考核中形成的综合材料等。

（4）单位出具证明材料，应有单位名称（盖章）及出具时间；个人出具证明材料，证明人所在单位党组织应签署证明人的政治情况并注明时间。

（5）直接由组织形成的干部档案材料，要有上级组织的批准意见及时间并盖印章，如工资审批表、专业技术职务评审表等，干部任免审批表还应注明批准文号，或在何时何次会议上当选（或决定任免）。

凡不符合上述要求的，须补办手续后才能归档。

５、审核材料是否办理完毕的正式归档的材料。鉴别中发现涉及干部政历问题或其它重要问题，需要查清而未查清的材料及未办毕的材料，不能归入干部档案，应交有关组织处理。

６、鉴别时发现档案中缺少有关材料，要及时进行登记并收集补充。

（三）对不能归入干部档案材料的处理

经过鉴别后，不能归入干部档案的材料，应区别情况予以处理：

１、转出：

经鉴别凡属错装入干部档案的他人材料或文书档案，如文件底稿、历史资料、会议记录、组织关系介绍信、独生子女审批表等，均应转交有关部门处理。

２、退回：

（1）凡近期形成的干部档案材料，不符合要求的，应退回材料形成单位说明原因，提出意见，限期交回。

干部人事档案管理业务讲义

（2）本人写的一些材料，过去已归入干部档案，按后来政策规定不应归入干部档案的，如“文革”中违心上纲、不符事实的检查材料，以及应由本人保存的材料，如私人信件、毕业证书、论文、奖章奖状、任命书、结婚证、独生子女证等，应退还本人。

退还单位的应填写《转递干部档案材料通知单》，通过机要交通发出。退还本人的材料，要填写《退还本人材料登记表》，经领导批准后，一次退给本人。本人清点无误后，应在登记表上签字或盖私人印章。登记表由干部档案管理部门长期保存。

３、销毁：

（1）按有关政策规定应抽出销毁的材料。

（2）“文革”中形成的不能反映干部真实情况的材料，如军宣队、工宣队队员登记表、鉴定，下放劳动或“五、七”干校的“鉴定”、“思想总结”等，以及有当时组织批注，不宜退还本人的材料。

（3）既不属于干部档案内容，也不属于个人保管的材料，如审干调查要点、提纲，从本人档案中摘抄的材料，未经批准的干部任免表等。

（4）重份多余材料（正、副本已有的）。

需要销毁的材料，要分别将每个人的材料逐项登记在《销毁干部档案材料登记表》上。销毁理由应填“重份”、“不属干部档案归档范围”、“根据××号文件抽出”等，避免笼统填“内容不重要”、“保存价值不大”等。集中销毁前应对列入销毁材料进行一次复查，并报经党委（党组）分管领导批准后方可销毁。销毁时要有两名监销人在场，销毁后监销人要在销毁材料登记表上签名盖章，注明销毁日期。销毁登记表应长期保存，以备查考。

销毁方式：送造纸厂当场化纸浆；采用焚烧的方法自行销毁，但必须将材料烧透化为灰烬后方能离开；用粉碎机将材料破成碎末。

注意事项：不准邀干部本人到场搞当面销毁；哪个单位清理出来材料，由哪个单位负责销毁；材料销毁前，应单独存放，不得随干部档案转递；严禁将销毁材料出售给废品站或个人，也不得留作它用。

二、材料的分类

干部人事档案管理业务讲义

分类，是将反映一个干部情况的材料集中起来，经过鉴别、按照材料的内容、性质以及材料之间的内在联系，区分类型、相对集中、进行排列组合的过程。是判断干部档案材料归属类别，使干部档案条理化、系统化的工作，是整理工作的一道重要工序。分类是否准确，直接影响到干部档案利用。《条例》规定的干部档案内容十类，是划分类别的准绳。但在具体分类时，由于材料千差万别，不可能都简单地“对号入座”，这就需要对规定的十大类别不断学习，反复理解，以求做到融会贯通，分类得当。

干部档案分正、副本，正本有十类，副本有七类。

干部档案正本，由历史地、全面地反映干部情况的材料构成。其内容及其分类如下：

第一类 履历材料（以基本情况、简历为主要内容）

1、干部、工人、教师、医务人员、军人、学生等各类人员履历表（书）、登记表、简历表；

2、党员、团员干部登记表、简历表；（注意这里所讲的党员干部、团员干部登记表、简历表，与后面第六类的党员登记表、团员登记表有区别，当然，这种表格很少见，若有就放一类。）

3、土改、镇反、三反、三查、肃反、社教运动工作队员登记表；

4、以干部经历为主要内容的审查表、调查表和履历变化补充表；

5、已经上岗的后备干部登记表；（注意是已经提拔上岗的，如以鉴定为主的放在三类，没有提拔的不归档）

6、个人参加革命活动简历的材料；

7、带有鉴定的履历表、简历表及登记表；（注意是以履历、简历为主要内容的）

8、干部更改姓名的材料。（注意不要放在五类） 兵役登记表（包括招飞行学员、机要学员登记表）或招收工人、聘用干部登记表中如有审批意见、能反映其参加工作时间的放在第九类，无审批意见主要反映干部个人简历情况的放在第一类。

干部人事档案管理业务讲义

部队转业干部档案中的《履历书》，如果可以拆分，应在保持各类材料相对完整（有落款，独立成文）的前提下将它拆开，按履历、自传、鉴定、政历问题结论四部分分别归入一、二、三、五类。

第二 …… 此处隐藏：1582字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……