26.残疾人扶贫 - 图文(4)

康复扶贫贴息贷款项目在工作实践中分成两种方式，一种是项目贷款，一种是到户贷款。项目贷款重点用于扶持中小型农业产业项目和残疾人扶贫基地等规模化发展型经济实体，注重提高扶持带动贫困残疾人数量和扶贫成效，贷款主体一般是安置或扶持残疾人户的龙头企业、福利企业、扶贫基地、合作社等。到户贷款重点用于扶持能人大户、庭院

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经济、零售商业、家庭手工业、服务业等适合贫困残疾人快速增收的个体经济，贷款直接落实到户到人，也可以适当对残疾人扶贫基地给予支持。

在安排到省的中央财政贴息资金中，用于发放到残疾人贫困户的到户贷款贴息资金比例不得低于50%；中央财政在贴息期内，对到户贷款按年利率7%、项目贷款按年利率5%的标准给予贴息。中央财政贴息一年。具体贴息期限由各省根据情况自主确定。贴息资金可采取直接或通过金融机构间接补贴给贫困户或者项目实施单位两种方式，具体采取何种方式，由各省、县自行确定。有条件的地方逐步实行贴息资金直补到户和项目实施单位。财政贴息资金要存入财政扶贫资金专户，实行专账管理。贴息资金不得用于贴息范围之外的其他支出。如有结余，可结转下年度继续使用。

最后是农村残疾人实用技术培训项目。农村残疾人实用技术培训是针对贫困残疾人生产劳动过程中缺少技术的突出问题，通过授人以渔，提高贫困残疾人的自我发展能力而实施的，是解决贫困残疾人稳定持久脱贫的有效手段。中国残疾人事业“十二五”发展纲要提出：“加强对农村贫困残

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疾人的培训。为100万农村贫困残疾人开展实用技术培训，合理设置适合不同类别残疾人的培训项目，使经过培训的残疾人至少掌握1-2门实用增收技术。政府举办或补助的面向“三农”的培训机构和项目免费培训残疾人”。“十二五”期间，中央财政安排专项资金用于扶助中西部地区100万农村贫困残疾人开展实用技术培训，地方结合当地实际情况，也要加大贫困残疾人实用技术培训资金的财政投入。项目的补助标准为每人每年500元（中央财政每人每年补贴200元，地方财政配套每人每年补贴300元）。各地要将农村残疾人的技能培训纳入到扶贫部门的“雨露计划”、农业部门的“阳光工程”等政府和有关部门举办或者补助面向“三农”的培训机构和项目，优先对贫困残疾人进行实用技能培训。要依托社会各种培训机构，根据残疾人个体需求和身体条件，开展不同类别、不同层次、不同科目的多种类多形式的实用技术培训，根据劳动力市场需求及时调整培训内容和方式，注重培训效果。强化培训后的就业扶助工作，对每个培训后的贫困残疾人的就业要给予资金、设备、技术等一系列配套服务，并实行动态跟踪服务，确保贫困残疾人能受训，能就业，能增收。

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