2013年高考一轮复习经济生活考点整合(8)

经济平稳运行要求社会总供给与总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。

（财政政策的运用）在经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。

在经济过热、物价上涨、经济运行受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，

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抑制总需求、稳定物价，给经济“降温”。国家可以通过财政收支的调控促进经济增长。

考点58：人民生活有保障（国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障） （1）财政是巩固国家政权的物质保证。

（2）财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证

（3）财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障。

作用：财政通过收入的再分配，健全社会保障体系。社会保障制度牵动着千家万户，涉及每个人的切身利益，通过健全社会保障体系，体现社会主义制度的优越性，在共同富裕的原则下，提高广大人民的生活水平。

专题十 征税与纳税（7个考点）

考点59：税收

（1）含义：税收是国家为实现其职能，凭借其政治权力，依法无偿取得财政收入的基本形式。

（2）税收必然性：有国必有税。国家通过税收形式组织财政收入，为其自身存在和发展提供物质保障。同其他财政收入相比，税收是国家组织财政收入最理想、最普遍的形式，是财政收入最重要的源泉。

（3）有税必有法。税法是税收的法律依据和法律保障。 考点60：税收的基本特征

（1）税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。

（3）税收的三个特征是紧密相联，不可分割的。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。

考点61：税收和种类

（1）根据征税对象划分，目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类，共二十多种。 （2）增值税和个人所得是影响很大的两个税种。 ①增值税

含义：是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税种。它的纳税人是在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。

作用：增值税有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。可避免对一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节偷漏税行为。

②个人所得税（重点）

含义：是国家对个人所得征收的一种税。

分类：我国个人所得税，实行超额累进税率和比例税率。。

特点：纳税人所得越高，税率越高；所得越低，税率越低（高收入者多纳税，少收入者少纳税）。我国的个人所得税的起征点已从1600元提升到2000元。

它的纳税人：是在我国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人，以及在我国境内无住所又不居住或居住不满一年而从我国境内取得的个人收入。

作用：个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 考点62：税收的作用

从税收与财政的关系看：税收收入是财政收入最重要来源。 税收在财政收入中居主导地位，它是征收面最广、最稳定最可靠的财政收入形式。

不同的税收种类，其作用是不一样的（参见上面增值税和个人所得税的作用） 考点63、64：纳税人和负税人

（1）含义：纳税人是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。 负税人是最终承担税款的单位和个人。 （2）纳税人和负税人之间的关系

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纳税人不一定是税款的实际承担者，即纳税人不一定就是负税人。 ①当纳税人所缴的税款是由自己负担时，纳税人与负税人是一致的。

②当纳税人通过一定的途径将税款转嫁给他人负担时，纳税人就不是负税人。

③在我国现有税法规定的范围内，不一定每个公民都是直接的纳税人，但人人都是商品和劳务的消费者，因而都是实际的负税人，都为增加国家财政收入作出了贡献。

考65：依法纳税

（1）在我国，税收取之于民，用之于民（社会主义税收与资本主义税收的主要区别）。

（2）在我国，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。因此，每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。

（3）四种违反税法的表现：

①偷税，指纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为； ②欠税，指纳税人超过税务机关规定的纳税期限，没有按时缴纳而拖欠税款的行为； ③骗税，指纳税人用欺骗手段获得国家税收优惠的行为； ④抗税，指纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为。

（4）公民要以主人翁的态度，积极关注国家对税收和征管和使用。公民应积极行使纳税人的权利。公民要增强自己对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资源的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。

专题十一 社会主义市场经济与国家宏观调控（6个考点）

考点66：市场和计划

计划和市场是资源配置的两种基本手段。 考点67：市场调节及其弊端 （1）市场调节不是万能的：

并非所有行业和领域市场者能起作用，市场不能调节的领域有国防、治安、消防等公共物品的供给问题。枪支弹药惯用语危险品，麻醉品等也不能让市场来调节。因为如果听任经营者自由经营这些产品，会严重危害公民的身心健康，败坏社会风气，影响社会安定。

（2）市场调节存在固有的弊端：

①市场调节的自发性：由于市场调节是在价值规律自发作用下进行的，在利益驱动下会产生一些违反市场原则的行为。 ②盲目性：由于人们不可能完全掌握生产各方面信息及其变化趋势，致使决策带有一定的盲目性。 ③滞后性：市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到生产调整有一个时间差。 （3）市场调节弊端的后果： ①资源配置效率低下，资源浪费； ②社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；

③收入分配不公平，收入差距扩大，甚至导致两级分化 考点68：市场配置资源

（1）市场经济：市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济。 （2）市场配置资源的方式（途径）及优点：

①市场配置资源主要通过供求、价格、竞争等来实现的。——市场形成价格（市场机制） ②市场能够及时、准确、灵活地反映出市场供求变化，传递市场供求信息，实现资源合理配置。

③市场利用利益杠杆，市场竞争能够很好地调动商品生产者、经营者的积极性，推动科学和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。

考点69：市场秩序

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（1）市场秩序与市场规则的关系：

①没有规矩不成方圆，只有具备公平公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。良好的市场秩序依赖市场规则来维护。 ②市场规则是市场经济正常运行的保障，市场没有规则来维护，会使市场处于无序混乱状态，使得市场机制无法实现资源的合理配置，无法实现优胜劣汰，甚至可能出现劣胜优汰。

（2）市场规则的含义及主要内容：

①市场规 …… 此处隐藏：3560字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……