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据日本贸易振兴会的统计资料显示，与中国相比，同样条件下，越南的生产成本比中国低15%至30%；相对于我国内地，去年越南工厂工人的平均月薪约为136美元，印度尼西亚约为129美元，而中国工人已经达到413美元，是越南和印尼的二倍以上，这对于劳动密集型企业而言的确很敏感。

中国人民大学劳动人事学院教授易定红认为，目前中国制造业的人力成本已经开始超越东南亚国家。特别是利润较低、相对简单的产业，比如服装业，很多跨国企业将生产工厂向东南亚、南亚国家转移。易定红分析，近年来中国劳动力成本提高，除了物价上涨等因素外，逐渐完善的社会保障体系也提高了工人的工资水平。

人力资源和社会保障部劳动工资研究所副所长杨黎明表示，虽然工资水平不断上升的趋势不会改变，但经济增速放缓已经影响到企业的支付能力，过快的工资增长会增加企业成本，甚至造成中小企业经营困难。

4.2.3 严重冲击科技含量较低、以低价格取胜的出口行业

显然，对出口贸易依存过大、出口价格弹性较低和科技含量较低的出口行业，在人力成本提升的过程中，将受到较大的冲击，如果没有提前做好应对的准备，甚至可能会在激烈的市场竞争中被淘汰。我国的纺织、服装、家电、化工、电子

机械制造业等主要出口型行业都属于这一类型，其中纺织服装业对出口贸易的依存度高达50%，附加值和出口价格弹性都很小，因此受人力成本提升的影响最大。根据公开资料显示，人民币每升值1%，棉纺织、毛纺织、服装行业的利润率将分别下降3.19%、2.27%和6.18%。以服装行业为例，目前绝大多数外贸服装订单的毛利在0.5元人民币，即出口1美元的产品，毛利在0.5元人民币。如人民币对美元小幅升值2%，则意味着外贸企业每出口1美元的产品，毛利将损失0.15元人民币。可见，加速我国外贸出口结构的优化升级意义重大。

4.2.4 加大我国国内就业压力

目前，由于我国出口的商品大部分是技术含量较低、附加值较低的劳动密集型产品，随着人力成本的提升，削弱了劳动密集型产品的出口，导致可以吸纳众多劳动力的加工型出口企业利润下降，这些企业投资转向技术或资本密集型产业后，必然会使许多素质较低的就业者面临失业危机。并且当前我国很大部分的新增就业机会主要是由出口和外贸企业提供的，人力成本提升直接影响了出口和外商直接投资，进而对当前就业环境的改善带来一定的冲击。在目前的中国,劳动力资源尚未转化为人力资源, 具有优势的仅仅是熟练工人。所以，发展加工贸易,着重提高产业层次和加工深度,增强国内配套能力，依靠我国劳动力优势发展加工贸易仍将是我国长期的经济内容。

第五章 结论与政策建议

5.1 人力成本提升前提下我国外贸格局发展的对策

鉴于人力成本的提升对我国对外贸易的影响，我们应该采取相应的措施，以强化和扩大人力成本提升对我国外贸发展的积极影响，缓解和减少其消极影响。

5.1.1 完善中国经济体制改革

当前，我国产业结构调整的核心是提高产业的国际竞争力、完成工业化，引导各产业向深加工方向发展，实现多样化效益和深加工效益。第一、参与区域经济合作可以改变由于中国出市场过于集中，产品过于单一的情况，推动中国信息化进程，能够把工业化和信息化结合起来，采用高新技术改造传统工业，获取水平分工利益，提高工业化水平和产品的国际竞争力。第二、增强技术创新能力。在自贸区的条件下，无论是有形产品还是无形产品的交换，都会自愿或非自愿地产生技术扩散，使得技术较落后的国家如中国在引进技术后有了技术创新的基础，在内外竞争的压力下，国家或企业为了寻求生存的空间，必须努力更新技术，优化资源配置，提高生产效率。从这个角度看，自贸区是技术创新的平台。首先，自贸区实施有效的投资自由化政策、争端解决机制、知识产权保护政策，能减少区域投资环境的不确定性，从而给外商提供一个安全度高的投资场所。

5.1.2 努力扩大国内市场需求，减少外贸出口依赖

在过去很长时期内，由于人力成本不断提升，导致出口强劲增长，我国外贸持续出现巨额顺差。很多企业对出口贸易趋之若鹜，致使资本、劳动等生产要素大量涌入出口部门，社会资源不能根据市场实现优化配置，从而造成我国经济内需不足却过分依赖外贸出口的局面，这对我国经济长期、稳定、可持续的发展是非常不利的。我国有13亿人口，庞大的人口背后隐藏的是庞大的国内消费市场，要真正实现我国经济的可持续发展，我们必须调整经济结构，减少对外贸出口的依赖，尽快实现由“出口导向型”经济发展战略向“以内需为主”的可持续发展战略转变，树立正确的、科学的发展观。同时，政府要采取有效措施，进行各种配套改革，积极培育、扩大国内消费市场，鼓励投资，尤其是民间投资，重点扶持有核心竞争力的企业。

5.1.3 优化升级我国对外贸易结构

长期以来，在我国出口产品中，附加值较低、技术含量低的劳动、资源密集型产品占据着主导地位。由于我国的出口企业大多从事技术含量和附加值较低的加工贸易，工人亦多从事重复、熟练劳动，盈利空间受到极大限制。随着人力成本的提升，我国劳动力价格低廉的比较优势难以发挥，出口企业很难再以单纯依靠低廉劳动力和国家制定的低汇率政策开拓海外市场。为了中国对外贸易的长足发展和中国经济的持续增长，我们必须调整对外贸易结构，通过提高出口产品的技术含量和附加值，促进我国外贸结构优化升级。有资料显示，许多欧美跨国公司都已经把技术创新和研发融入其企业发展战略，并且有自己完备的研发中心，且投入大量研发资金。而在中国很多企业甚至连自主研发和技术创新的意识还没有。他们所谓的核心技术和装备基本依赖国外进口。

可以说，劳动力成本的提升对出口企业有一些压力, 作为出口企业，应该积极调整经营理念和出口战略，加大自主研发和技术创新的力度，应以满足个性化消费需求为目的，进行产品概念创新、产品功能创新、产品形态创新、产品包装创新、产品运用创新等，以人民币升值为契机，提高出口产品的技术含量和附加值，加速产品的升级换代，提高出口产品档次, 提升产品的品牌内涵和设计能力, 创建出口产品品牌优势，从而确立企业核心竞争力，提高出口产品的价格，以积极的姿态应对劳动力的升值，在对外贸易中赢得主动。同时，出口企业应重视开发新产品、引进新技术、进口新设备，加快对引进技术的吸收、消化和再创新的步伐，减少高科技新产品，如光学、医疗、精密仪器和设备等对国外的依赖，通过在进出口两方面的努力来调整我国贸易结构，减轻人力成本提升对我国贸易的不利影响。

5.1.4 政府应加强对我国进出口企业在政策上的引导和扶持

在人力成本提升的大背景下，中国政府应该在进一步优化出口商品结构，遏制对外贸易顺差过快增长，促进我国产业结构升级方面有所作为。主要体现在政策上对进出口企业进行适当地引导和扶持。例如，政府在2007年采取的一系列调整措施，包括对“两高一资”（高耗能、高污染、资源性）产品加征出口关税及降低出口退税，降低暂定进口关税税率、取消自动进口许可管理等方式鼓励进口等；在WTO规则允许的范围内采取一定的出口补贴，主要包括鼓励研发的补贴、支持落后地区的补贴和环保项目的补贴；完善出口信用保险制度，比如出口信贷、出口信贷担保和出口信用保险等出口的公共支持；还可设立专门机构为国内出口企业提供各种信息和咨询服务，包括国际市场行情、市场调查、潜在贸易对 …… 此处隐藏：2204字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……