风险防范管理制度(4)

一、建立建设项目廉政建设责任制

1 、凡参与我局工程建设的单位和个人要认真学习贯彻旗委、政府有关廉政建设的文件，党纪政纪规定以及有关法律法规，明确党风廉政建设在工程建设中的意义、地位和作用；明确自身的廉政要求，行为准则和职业道德规范；不断增强做好工程建设廉政工作的自觉性和紧迫性。

2 、各项目参建单位要根据旗委、政府的文件精神，在

签订工程施工合同时，必须同时签订廉政责任书。

二、工程项目前期工作及项目实施廉政制度

1 、严格执行建设项目前期工作程序，确保工程质量，做好相关工作，不准擅自简化、改变建设程序，超越权限，化整为零，违反项目决策咨询评估制度，弄虚作假，骗取工程立项上马。严禁套取国家建设资金或指使串通勘察、设计、咨询等单位在前期工作中弄虚作假，欺上瞒下。

2、严格实行招投标制度，遵循公开、公平、公正和诚

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实信用的原则，落实廉政建设的有关规定。严格执行工程项目招投标程序，不准对招投标活动进行不正当干预或者徇私舞弊，泄露标底以及其他与招投标有关的情况和资料；不准利用评标工作的权力接受投标人的贿赂、宴请、送礼、娱乐等获取非法利益，对工程建设造成不良影响；不准利用职权向承包单位指定分包单位或者推荐中标候选人以外确定中标人。

3 、严格按照批准的设计和签订的合同要求，组织工程

施工。不准随意修改设计，改变标准或调整工程量，严禁与工程勘察、设计、监理、施工单位串通，损害国家或集体利益；不准利用质量等级评定、工程竣工验收、工程决算审批、工程遗留处理等环节谋取私利。

4、建立工程项目建设年度计划、项目实施管理目标，明确项目负责人、技术负责人及现场管理人员的职责。

5、工程管理人员要恪守“守法、诚信、公正、科学” 的

职业道德，管理工程质量、进度和造价，发现工程中的一切问题，必须按规定要求有关单位和个人及时纠正，不得利用职权徇私舞弊或弄虚作假谋取私利。

6、加强建设资金的管理，确保其安全和有效使用。不准弄虚作假列支成本费用，铺张浪费，超标接待；不准以资金支付为手段谋取私利，不准自立收费项目或提高收费标准； 不准不按设计、标准和规定支付工程款；不准侵占、

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贪污、截留、出借建设资金。

7 、严格执行财务管理制度。必须严格按照合同规定及工程建设监理人员的人事手续，实行计量支付工程款，对工程决算必须经有关审计部门审核。

三、工程管理人员廉政制度

1、不准弄虚作假，对未进行验收工程，出具工程己验收手续，以及对不合格工程出具质量合格签证手续，以权谋私。

2、不准在质量管理工作中扯皮，特别是推诿责任。

3、不准利用职权，在签订审核工程量上弄虚作假，谋取私利。

4、不准利用职权向工程承包单位推销或指定使用材料、设备。严格把好材料、设备质量关，不准以权谋私。

5、不准接受有关业务单位的宴请、贿赂 , 不准以赌博

形式变相接受业务单位贿赂，不准报销应由个人支付的各种费用，不准接受有关业务单位消费性活动。

6、不准利用职权或工作之便要挟，刁难业务单位，或在有业务关系的施工单位中兼职谋私利。不准从事有偿中介活动，或以其它形式向施工单位索取报酬、回报、补贴。 7、不准利用工作之便，向承包商推荐分包单位和物资设备，为个人谋取私利。不准为承包商因工程质量问题受处理而说情，打招呼。

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