我国绿色金融发展现状及前景分析 一以兴业银行为例(4)

我国绿色金融发展现状及前景分析——以兴业银行为例

会各方面均衡发展，至少不能在某一方面太过落后，以致成为其它方面发展的瓶颈。回首三十多年来我国的发展历程，我们提出过很多让人民满怀憧憬的口号和战略，譬如：科教兴国战略，“211”规划，可持续发展战略，西部大开发战略，中部崛起战略??总之，我们能想到的推动国家崛起的方案几乎都曾成为战略被提出过。然而，成效呢？各种机构，各种会议常常召开，总结表彰我们的发展，然而作为普通民众，我却很难感受到这些战略对我们生活的改观。如果人民享受不到发展的效益，那么发展是为了什么呢？政府对公务人员的考核机制中可以强调地区的GDP，为什么不能也将绿色信贷水平和环境建设纳入考评机制中呢？除了无解的问题，只要我们愿意去做，办法总是有的。但是，如果中国经济社会中最强大的力量——政府不注重绿色产业发展的话，民间资本很难做出成效的。但是一个可喜的变化是，随着2015年1月1日新环保法的实施，中央和各地政府明显加大了治理环境的努力。2015年前四个月全国累计处理环境案件累计1186起，其中三月、四月份比一、二月查处案件上升100%以上。目前，各级环保部门正加大执法力度，全面推进生态产业的规范和发展，建立健全完善的绿色金融环境。

（二）前景预测

就目前中国环境而言，存在巨大的改造空间。首先，污染气体、固体废弃物以及废水污染等的排放量已经排在世界前列。其次，水质恶化和土地沙漠化以及土壤污染严重。据统计，2013年我国水质较差和极差的监测点比例达59.6%；全国土壤超标率达16.1%。同时，雾霾问题日益严重，2013年全国74个城市PM2.5的达标率仅为2.5%。日益突出的环境问题为我国未来绿色金融的发展提供了巨大的投资机会和想象空间。

在2014年11月召开的全国环保系统规划财务工作会议上，环保部副部长吴晓青表示将进一步推进环保投融资机制改革创新。其中，大气、水和土壤三大环保行动计划投资超过6万亿。预计未来十年间，环保产业将出现大规模增长，深度释放污染治理市场的投资需求。

（三） 对策与建议

1.加快我国绿色金融方面的立法，建立完善的制度体系。

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我国绿色金融发展现状及前景分析——以兴业银行为例

应在借鉴和引入国外先进经验的同时，结合中国的区域和产业特征，建立一套符合中国国庆的政策和制度体系。健全各项法律法规，探索建立绿色金融担保机制，加快金融创新。探索出一套符合实际的风险测评标准，进而引导资金流向，提高污染成本，推动绿色经济发展。

2.提高宣传力度，提升公众对绿色金融的认知度

中央及各地宣传部门，应加强绿色金融相关知识的普及和传播。提高社会各界对绿色金融的重要性的认知度，加快绿色金融的发展。

3.推动绿色金融产品的研究和开发工作，建全产品体系

首先，加大对绿色信贷产品的投资和研发力度，创新贷款模式；其次，增加绿色保险产品的发行，积极推动有污染隐患企业对环境污染事故的投保。以降低政府和企业的环境治理风险，避免由于企业资金不足以恢复环境而致的生态破坏。其次，加快绿色证券产品的发行，将企业的环境状况纳入上市评估体系。譬如对污染型企业要先整改，后上市。而对于环境友好型企业，则可以提供部分上市优惠，以引导企业发展环保项目。创新绿色金融工具及相关衍生品，健全生态产业进入和退出机制。

4.建立健全生态产业各方的信息沟通机制

通过信息的共享与沟通，及时交流企业的环保信息和相关经验与思路。同时，将企业的环境行为纳入金融部门的征信系统，以尽量避免在发展绿色金融过程中由于信息不对称而造成的各种损失。

5.建立政策性绿色金融机构

国家财政可以划拨专项资金并吸收社会资本成立政策性绿色银行，专门提供绿色金融服务，弥补商业银行的不足。同时，专业性的绿色银行，不仅可以提高办事效率，迅速积累经验，还能更直接更高效地配置绿色金融资金，协调各地绿色经济的发展，为产业结构调整和转型提供更好的支持。

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我国绿色金融发展现状及前景分析——以兴业银行为例

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