陕西省文明县城测评体系(11)

测评项目 指标名称 测评内容 测评标准 1）党政一把手亲自抓精神文明创建工作，有创建文明城市的中长期规划和年度计划；精神文明建设的主要指标纳入县城发展规划、年度工作目标和年度考核； 2）各级精神文明建设（指导）委员会有健全的工作制度和具体的保障措施，能有效指导、协调创建工作； 3）落实文明委成员单位责任制，各相关职能部门职责明确，齐抓共管，形成合力； 4）文明办能结合实际，完成省文明办部署的重点工作任务。 符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；其余情形为C。 1）围绕党和国家重点工作、重大活动、重要节庆以及重大事件，组织开展各种主题的“讲文明树新风”活动，形成长效机制； 2）利用报纸、电台、电视台、手机、网络等多种媒体，运用讲座、知识竞赛等多种方式，宣传普及文明礼仪知识，大兴文明礼仪之风； 3）开展“全民阅读”活动，激发人们的读书热情，大兴读书学习之风； 4）开展“低碳经济和低碳生活”等方面的宣传教育活动，普及节约能源资源理念，纠正奢侈浪费现象，大兴勤俭节约之风。 符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；其余情形为C。 1）在全县范围广泛开展文明社区创建活动，制定创建文明社区活动管理办法，对文明社区实行动态管理； 2）科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖率达80%以上； 3）扎实开展多种形式的邻里互助、社区联谊活动，促进社区和谐。 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。 测评方法 权数 Ⅱ-34 Ⅲ-113 组织领导 领导重视，文明委指导协调 材料审核 听取汇报 3.12 Ⅰ-9 扎 实 有 效 的 Ⅲ-114 创 讲文明树新风活动 建 活 Ⅱ-35 动 城乡基层创建工作 1）材料审核2）3）4）材料审核、问卷调查 4.08 1）材料审核2）问卷调查 3）材料审核、3.12 实地考察、问卷调查 Ⅲ-115 创建文明社区

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1）在机关、企事业、学校等基层单位普遍开展创建文明单位活动； 2）建立健全组织领导、投入保障、检查考核、激励约束等创建工作机制； 3）通过群众评议、媒体舆论等多种途径和方式，对文明单位实行社会监督，加强动态管理； 4）发挥文明单位的示范作用，履行社会责任，积极参加公益活动。 符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；其余情形为C。 1）开展全县文明家庭创建活动，对文明家庭实行动态管理； 2）家庭美德的知晓率≥80%； 3）文明家庭的比例≥20%。 符合上述3项标准为A；符合标准1）、3）或标准2）、3）为B；其余情形为C。 1）开办精神文明建设专门网站或专题网页，具有一定规模和水平； 2）积极开展网上精神文明创建活动，取得良好效果； 3）有明确负责人员和经费保障。 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。 1）注重培育、宣传先进典型，坚持开展学习先进活动； 2）主要新闻媒体设有精神文明创建专题或专栏； 3）主要公共场所设有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥广告总数的20%；公共场所广告、招牌等用字规范，内容健康； 4）街道、社区的宣传栏定期刊登精神文明创建内容。 符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；其余情形为C。 ＞80% ＞70% ≤70% Ⅲ-116 创建文明单位 材料审核 3.12 Ⅲ-117 Ⅰ-9 创建文明家庭 扎 实 有 Ⅱ-35 效 城乡基层Ⅲ-118 的 创建工作 创 运用网络开展创建活动 建 活 动 Ⅲ-119 创建工作氛围 1）3）材料审核2）问卷调查 2.80 1）2）网络调查3）材料审核 1）材料审核、听取汇报 2）网络调查3.50 3）4）实地考察 3.12 Ⅲ-120 群众对创建工作的支持率 注：①Ⅲ-120市民对创建工作的支持率＜50%为C#。

问卷调查 3.80 36

1）落实县城支援农村的政策和措施，形成以城带乡的长效机制； 2）对于农村基础设施建设、社会保障、医疗卫生、文化教育投入逐年增加，农村社会事业发展水平明显提高； 3）各相关职能部门把文化、科技、卫生“三下乡”活动列入经常化的工作； 4）组织文明单位，结对帮扶农村开展创建活动； 5）支持农村地区广发开展文明村、文明户、文明集市和文化广场建设活动，成效明显。 符合上述5项标准为A；符合4项标准为B；其余情形为C。 1）明确各类创建活动的工作标准、实施办法和长效管理措施； 2）精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容； 3）创建文明县城形成长效管理机制。 符合上述3项标准为A；符合标准1）、3）或标准2）、3）为B；其余情形为C。 Ⅱ-35 城乡基层Ⅲ-121 创建工作 以城带乡，联动发展 1）2）3）4）材料审核5）4.03 材料审核、实地考察 Ⅰ-9 扎 实 Ⅲ-122 有 管理制度 效 的 创 建 活 动 Ⅱ-36 创建管理 Ⅲ-123 监督制度 材料审核 听取汇报 2.98 1）定期向人大代表、政协委员通报创建工作，并按规定办理相关的议案、提案； 2）采取多种形式让群众了解创建工作情况，有群众巡访、听证会等形式1）3）材料审的群众监督机制；群众反映创建问题的渠道畅通，并能及时处理群众反核2）材料审2.65 映的问题； 核、问卷调查 3）新闻媒体发挥监督作用，对不文明现象进行曝光。 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。 1）地方财政对精神文明建设的投入随财政收入增长逐步提高； 2）认真执行文化经济政策，形成精神文明建设的多元投入机制； 3）创建活动经费列入财政预算。 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。 Ⅲ-124 投入机制 材料审核 2.92

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特 色 指 标

序号 1 指标名称 创建工作集中宣传 测 评 内 容 创建文明县城先进经验作为重大典型在全省或全国集中宣传过 测评标准 创建工作经验在全省或全国集中宣传过得2分，没有宣传过不得分。 1、省委宣传部或中宣部、省文明办或中央文明办组织省级或中央主要新闻媒体进行集中宣传的先进经验，每项加0.5分；2、省文明办或中央文明办在当地召开过专门会议进行推广的先进经验，每项加0.5分。 该项目累计最高不超过2分。 每获得一项有效荣誉称号得1分，6项以上（包括6项）得6分。 1）布局合理、配套完善、环境优美，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，标牌广告用字规范，与居住环境相和谐，能给人以美的享受； 2）公园、绿地、广场等公共场所气氛祥和； 3）街道、车站（火车站、长途汽车站）和农贸市场等卫生整洁有序； 4）群众为人和善，精神面貌良好。 以上每项标准0.5分，共2分。 测评 方法 材料审核 2 工作创新 创建工作有创新，有成效 材料审核 听取汇报 3 荣誉称号 获得省级或国家、有关厅局或部委的荣誉称号 材料审核 4 县城整体形象 建筑布局，县城环境，社会氛围，群众精神面貌 整体观察 问卷调查

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主要指标解释

一、有关城市区域的术语

【建成区】指县政范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业建设地段，包括县区集中连片的部分以及分散在近郊区的与县城有密切联系，具有基本完善的县政公用设施的县城建设用地（如机场、污水处理厂、通讯电台等）。

【县城】本指标体系所谓的“县城”对应于《中国城市统计年鉴》中狭义的县城，包括城区和郊区，不包括下辖的乡镇。

【公共场所】指公共广场、公园绿地、风景游览区、飞机场、公共电汽车（含长途客运汽车站）首末站、地铁车站、公路铁路沿线、河湖水面、停车场、集贸市场、展览场馆、文化娱乐场馆、体育场馆等。

【主干道】指以交通功能为主，与国道、省道、县城相通的交通干道。一般应分幅行驶。 【街巷道路】指连接居住区之间的小马路，以交通功能为主，兼有零星商业设施。