江津区创建环境保护模范城区(6)

为核心，将城考指标融入日常环境管理工作中，科学管理，避免管理不到位丢分，要重视环境统计年报数据的审核工作。同时加大污染防治、生态保护与建设力度，大力推进蓝天、碧水、绿地、宁静等四大行动，制定并实施江津区二氧化硫、化学需氧量控制方案，加强电力、食品、纺织、化工、电镀等行业的污染治理，开展机动车环保定期检测，加强饮用水源保护，按计划推进綦江河、璧南河、临江河江津段、笋溪河、驴溪河、塘河等次级河流综合整治工作，以及污水处理厂的建设。通过以上措施，到2010年以后进入城考的前5名（不包括渝北、北碚区）是可行的。

（2）环境安全

考核要求：近三年辖区内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，制定环境突发事件应急预案并进行演练。

现状分析：津环发[2006]49号文件发布了突发环境事件应急预案，并进行演练。但2006年江津区境内仍发生了华能珞璜电厂柴油泄露、付家农药污染事故等两起环境污染和生态破坏事故。因此暂不能满足模范城区的要求。

可行性分析：只要加强生产安全管理，明确落实责任人，提高安全意识，认真落实安全检查，全面贯彻《江津区环境保护局突发环境事件应急预案》的指导思路，就可以减少或避免重大、特大环境污染和生态破坏事故的发生。

（3）环境保护投资指数

考核要求：环境保护投资指数大于或等于1.7%。

现状分析：2004-2006年江津区环境保护投资指数分别达到2.5%、2.6%、4.2%，达到指标要求。

可行性分析：2006年江津区的地区生产总值已达148.94亿元，预计规划期内将累计达到1308亿元左右，这将为全区的环境保护投资提供坚实的后盾。同时，随着区委、区府对环境保护的日益重视，将把环保投资指数纳入政府社会经济发展年度计划中，区财政和企事业单位的投资将有大幅度的提高，通过争取国债、市级补助资金，鼓励采用BOT、TOT等多种融资方式，吸收民间资金；借助临江河、璧南河、綦江河等流域综合整治，以及重庆市一小时经济圈的建设契机，加大对城市环保设施建设和运行资金的投入。据本规划分析，规划期间江津用于环境保护的资金约为26.02亿元，约占此期间江津区地区生产总值的1.7%以上。

（4）国家卫生区考核验收

考核要求：通过国家卫生区考核验收。

现状分析：“十五”期间，江津区先后2次顺利通过重庆市级卫生城区的复查验收，

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获得重庆市级卫生城区的继续命名，全区有30余个单位被评为“重庆市优秀卫生单位”。但未开展国家级卫生城区的创建工作。

可行性分析：重庆市爱卫会已正式批准江津区开展国家卫生城区创建工作，江津区将进一步完善城区功能性建设，扩大和深化重庆市级卫生城区内涵，加强国卫组织建设工作，加之已有的工作基础，在规划期内，完成国家级卫生城区的创建是可行的。 3.2.2 经济社会指标

（1）经济增长率、人均GDP

考核要求：经济持续增长率高于全国平均水平，人均GDP>1.5万元。

现状分析：2006年江津区GDP经济增长率达12.4%，高于国家平均水平（10.7%），达到要求；但人均GDP仅为1.18万元，距要求还相差较远。

可行性分析：在规划期内，江津区作为重庆区域性中心城市之一，将受到重庆市委、市政府的建设用地、生产力布局、财政税收等方面的政策倾斜，加之江津区迎来承接东部沿海发达地区产业转移和重庆主城“退二进三”产业转移的机遇，为江津的发展带来了巨大的机遇。在未来的几年内，江津区绕城高速经济圈、中部特色经济带、南部生态经济区等三大经济区的大力发展，德感、珞璜、双福工业园区规划建设的完成，新型工业化进程的大力推进，将使江津保持较强的经济生命力。根据《江津市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的要求，江津区的经济增长率、人均GDP将以11%的速度发展，到2014年，江津区经济持续增长率将高于全国平均水平，以及人均GDP超过1.5万元的目标，是可行的。

（2）人口与计划生育年度计划完成率

考核要求：人口与计划生育年度计划完成率达到100%。

现状分析： 2006年江津区虽然人口增长得到有效控制，计划生育工作有一定成效，人口自然增长率为0.82‰（重庆市3.4‰），但符合政策生育率仅为73.5%，导致全县人口与计划生育年度计划完成率仅为94%，未达到标准要求。

可行性分析：认真落实计划生育政策，调整生育高峰期，即可达到指标要求。 （3）单位GDP能耗

考核要求：单位GDP能耗<全国平均水平。

现状分析：总体上江津区能源结构不尽合理，部分企业生产技术落后，能源的利用率较低。目前全区的规模化工业企业单位GDP能耗为3.72吨标准煤/万元高于国家平均

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水平（2.7吨标准煤/万元）。江津区目前规模化以上工业企业有110家，其中钢铁、水泥、印染等行业能耗较高，仅重庆钢铁集团铁业有限责任公司、重庆市江津夏强实业有限公司水泥厂、江津市石门水泥有限责任公司、重庆腾辉地维水泥有限公司、重庆金江印染有限公司、重庆天助水泥有限公司等6家企业能耗占全区规模化以上工业能耗的25%以上。该指标要低于全国平均水平具有一定的难度，这将会是影响创模成功的重要因素之一。

可行性分析：规划期间，江津区将强力推进工业强市战略，坚持走新型工业化道路，大力推进节能降耗技术，提升产业整体技术水平，调整和优化产业结构，淘汰高能耗重污染企业，以及淘汰落后工艺和技术，重点加强钢铁、水泥、印染行业的技术改造。加快推进能源结构调整，推广清洁能源使用，大力发展循环经济，推行清洁生产，建设生态工业园区，用高科技、新工艺继续改造传统产业，提高能量使用率，减少能耗。加之，江津区将规模化工业企业单位GDP能耗纳入政府社会经济发展年度计划，这对单位GDP能耗大幅度降低具有重大的促进作用。

（4）单位GDP用水量

考核要求：单位GDP用水量<全国平均水平。

现状分析：2006年全区总用水量达2.36亿吨/年，单位GDP用水量158吨/万元，低于全国平均水平（297吨/万元），满足国模的要求。

可行性分析：机械装备制造业、电力工业和新型建材工业都属低耗水行业，这将是江津区未来着重发展壮大的支柱工业，因此在经济快速发展同时，用水量不会有太大上升，同时随着市民的节水意识提高，以及清洁生产和生态工业园区的建设开展，提高工业用水循环利用率，将进一步减少用水量，将使单位GDP用水量稳定在一定的水平上。

（5）万元GDP主要工业污染物排放强度

考核要求：万元GDP工业废水排放量、COD、二氧化硫、烟尘的排放强度低于全国平均水平。

现状分析：目前江津区工业主要以低耗水行业为主，工业废水排放强度17.61吨/万元，低于全国平均水平（28吨/万元），满足国模的要求。

江津区的工业二氧化硫排放强度约为205千克/万元（其中华能珞璜电厂的贡献率达77%），高于全国平均水平（25.15千克/万元）。

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全区COD、烟尘排放强度分别达8.26千克/万元、3.65千克/万元，其中COD排放强度略高于全国的平均水平（6.4千克/万元），烟尘排放强度低于全国平均水平（11.0千克/万元）。

可行性分析：未来的华能珞璜电厂的废水经处理后全部回用，同时华能珞璜电厂所排废水主要为冷凝水，几乎不存在污染，应不纳入工业废水的统计，因此将大幅度降低江津区的工业废水排放量；另一方面，全面提高工业循环水利用率， …… 此处隐藏：1572字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……