第1章 公共关系的产生和发展(6)

非歧视性贸易原则——世贸组织的核心条款规定各成员国在进口产品和国产产品之间不得采取任何歧视措施，所有成员都必须相互给予对等的贸易条件，即最惠国待遇和国民待遇。最惠国待遇规定一成员向另一成员的产品所提供的待遇，不得低于它向来自任何其他国家的产品所提供的待遇，即如果一成员给予另一成员某种优惠待遇，它就应该“立即、无条件地”将同样的优惠待遇扩展到所有成员，以保证没有任何成员受到“歧视性待遇”，所有成员一律平等并同等享受任何旨在减少贸易壁垒的活动所带来的利益。国民待遇要求，一旦某种产品进入一国市场，就必须得到与境内生产的同类产品同样的待遇，即以对待本国产品同样的原则对待进口产品。最惠国待遇和国民待遇原则的多边性，使其成为世贸组织法律原则的首选基础。

透明度和可预见性原则——世贸组织的透明度原则要求各成员将有效实施的有关管理对外贸易的各项法律、法规、行政规章、司法判决等迅速加以公布，以使其他成员政府和贸易经营者能方便地获得、查询并加以熟悉；各成员政府之间或政府机构之间签署的影响国际贸易政策的现行协定和条约也应加以公布；各成员应在其境内统一、公正和合理地实施各项法律、法规、行政规章、司法判决等。世贸组织的透明度条款保证了世界贸易的可预见性。 促进公平贸易和平等竞争原则——世贸组织要求各成员的出口贸易经营者不得采取不公正的贸易手段，进行或扭曲国际贸易竞争，尤其不能采取倾销和补贴的方式在他国销售产品。世贸组织没有专门的争端解决机构负责受理一成员因另一成员采取不公平竞争手段而对其提出的指控，并有权要求被诉方取消不公平手段或向申诉方提出补偿。否则世贸组织将授权申诉方报复被诉方。世贸组织关于反倾销、反补贴和保障措施的条款，允许受损害的成员在一定时期内向对方征收惩罚性关税或限制对方产品的进口，由此确保公开、公平、公正竞争的规则体系。

不断扩大的市场准入——在货物贸易方面，世贸组织仅允许进行“关税”保护，并且不得随意提高关税，而禁止其他非关税壁垒，尤其是以配额和许可证方式的“数量限制”。但是，一般禁止数量限制原则也有一些重要的例外，如国际收支困难的国家被允许实施数量限制；在一定时期内，发展中国家的“幼稚工业”也被允许加以保护。

中国要加入世贸组织，融人国际社会，就必须遵守其游戏规则，接受各项规定的约束。除此之外，别无选择。由此，人世之后，世贸组织的有关规则将构成对我国企业经营活动的硬约束条件，同时也成为公共关系赖以发生作用的基本准则和环境条件。 2、加入WTO后我国企业公共关系面临的机遇

首先，加入WTO为我国企业提供一个稳定、平等、公平的国际公共关系环境，并重新改写公共关系格局。在无条件的最惠国待遇原则下进行国际贸易，不仅有助于促进我国企业进一步发挥比较优势，扩大产品和服务出口；更为重要的是，为我国企业加入国际市场，参与国际竞争，营造了一个比较良好的国际关系环境。这种身份的变化，使我国企业在国际公共关系中的主体资格得到一次大提升。利用这一身份，我国企业第一次可以完全平等地与其他国家、地区的企业开展经贸往来，建立互利、互惠的合作关系。

其次，加入WTO有助于我国企业更好地参与经济全球化进程，在全球范围内进行公共

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关系资源的优化组合。跨国公司是经济全球化的主要推动力量，也是我国企业在国际市场上需要特别重视、与之建立密切关系的首要公众。加人世贸组织后，进一步加强跨国公司与我国企业合作的信心；同时也有助于推动我国企业与跨国公司的全方位合作，更多地引进跨国公司的资金、技术和管理经验，利用跨国公司的销售渠道和营销网络，开拓国际市场。实现公共关系全球优化组合，为我国企业带来巨大的公共关系资源，其中不仅包括一流的全球关系网络，还包括经过优选的合作伙伴的良好信誉、企业形象、优势企业文化等。

最后，加入WTO为我国企业提供合理、公平解决贸易摩擦和纠纷的有利条件，从而更加有效地化解国际公关危机和冲突。为了客观公平地解决世贸组织成员之间的贸易摩擦和纠纷，世贸组织建立了具有法律权威性的争端解决机制。加入世贸组织后，我国企业可以充分利用这一争端解决机制，公平、客观、合理地解决与其他成员特别是主要发达国家成员之间的贸易摩擦和冲突，保护企业正常的对外经济贸易活动，有效维护自身利益。此外，我国在现有双边途径的基础上，获得解决贸易纠纷的多边途径和手段，增加了企业处理对外经贸关系的回旋余地。利用世贸组织的争端解决机制，可以使我国企业通过多种途径加强沟通，依照规则据理力争，有效地化解冲突，降低危机的危害程度。 3、加入WTO后我国公共关系面临严峻的挑战

加入WTO后使我国企业直接面对强大的国际竞争对手，从而形成不对等竞争关系。随着市场准人的扩大、关税的削减和非关税措施的取消，外国产品、服务和投资会更多地进入我国市场，从而使国内企业面临更加激烈的竞争。具体来说，对于尚处于幼稚期的技术密集型、资金密集型企业，其产品虽然在国内市场仍有潜在需求，但由于在质量、价格、技术等方面与进口商品存在一定差距，因而进口商品一旦大量涌入，势必使这些企业处于不利的境地。而允许资金实力雄厚的外国企业进入我国的金融、商业、服务业，也将加剧商业服务业的竞争，加大金融市场的风险。在这一态势下，我国企业必须重新审视原有的竞争者关系，明确新的主要竞争对手和次要竞争对手，有针对性地制定和采取差异化的竞争者公关策略，或“与狼共舞”，或“吴越同舟”，或改竞争为竞合，结成战略联盟，或避实就虚，避免正面冲突。惟有如此，才能求得与强大的竞争对手共同生存发展。

二是加入WT0要求按照世贸组织规则重新界定政府的角色和职能，我国企业与政府之间的关系也须进行重新调整了。长期以来，我国政府管理体制仍停留在对市场和企业的直接行政干预上，在行政管理中存在着越位、缺位和错位现象。加入世贸组织后，政府职能按照世贸组织规则的重新界定和规范，对我国企业调整和处理与政府之间的关系提出了新的框架要求。企业要更新政府理念和法制理念。过去必须经过政府批准才能做事的理念要转变为，凡是现行法律法规没有禁止的事情，都可以做。企业的创新行为无需政府来批准。当然，企业必须遵守法律的规范，同时自觉遵从社会道德规范，尊重和维护他人及社会的整体利益。如果发生损害他人或社会利益的行为，企业要按照政府制定的法律规范和立法、司法程序加以矫正。在企业与政府的公共关系中，企业的主体地位和主导性作用将不断加强。这种企业与政府关系性质的改变，对企业的公共关系管理提出了更高的要求

第四节 公共关系的发展趋势

随着世界范围内新技术革命的兴起，经济全球化、政治、文化生活一体化的程度的不断提高，公共关系出现出新的发展态势。

一、公共关系职业化、规模化和品牌化程度日益提高

自从1903年艾维·李创办世界上第一个公共关系事务所以来，公共关系作为一种全新而独特的社会职业已得到很大发展。由于它在社会各个行业和领域中发挥着重要作用，因而

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逐渐从其他经营管理职能和行业中分化出来，成为一种越来越受人们尊重的独立的社会职业。公共关系已成为具有社会公认的实践技术、技巧和范围的独立领域，越来越成为一种不可或缺的独立的职业，成为社会必不可少的重要的职能部门。我国也于1 …… 此处隐藏：3595字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……