柳叶湖总体规划文本(3)

游度假区“以水为魂”之特色。 第十五条 旅游发展策略

●生态建设策略——突出旅游度假区生态保护和建设的重要性，包括水体、湿地、森林、

动植物以及退田还湖、环境保护等。

●城市引导策略——引入部分城市功能到柳叶湖，特别是一些文化职能，丰富度假区的

功能特色，带动和促进其发展。

●突出重点策略——开发建设要把握重点，特别是在开发初期，应明确思路，选取重点地段、重点项目进行开发建设。避免盲目开发、重复建设，确保资金合理有效的使用。 ●区域联动策略——以旅游度假区为龙头，组织常德市域旅游产品。发挥资源差异互补的优势，实现互促互惠的联合发展。在统一的管理下，利用差异化旅游资源及产品的组合形

式满足各种游客群体的需求。 第十六条 旅游市场定位 旅游度假区目标市场划分为： 一级市场——常德市地区

二级市场——长株潭城市群及常德周边地区 三级市场——珠江三角洲及华中地区 旅游度假区专项市场重点为：

一是中年高收入阶层；二是商务、会议市场；三是运动娱乐市场。

第十七条 旅游产品策划

针对柳叶湖旅游资源特征，规划提出以下几种旅游产品的组合建议：

1、度假旅游——主要项目包括：柳叶湖五星级酒店、神路冲国际高尔夫俱乐部、神路冲山地度假村、老堤障水景度假村、戴家岗度假村、运动员公寓、罗湾生态文化院、体育交流中心、会议展览中心、文化中心、万寿水上住屋、野营地（太阳山、老堤障等处）、柳叶

湖民俗街。

2、体育娱乐旅游——主要项目有：国际水上赛场、柳叶湖水上娱乐区、戴家岗体育休闲城、赛马场、水上运动学校、短道汽车拉力赛场、极限运动赛场、柳叶湖铁人三项赛场、环湖自行车赛场、太阳山越野定向赛场、太阳山拓展训练基地、太阳山徒步穿越区。 3、生态旅游——主要项目有：戴家岗生态公园、太阳山森林浴场、太阳山特色植物观赏区、白鹤山鸟类观赏区、花山杜鹃观赏区、仙人洞植物园、响水垱生态果园、蚂蟥溶湿地水景游览区、万金障沼泽湿地区、洞庭水殖观赏区、万寿田园水乡景观区、东江柳叶渔村体

验区。

4、历史文化旅游——主要项目有：恢复太阳山上的阳山庙、东王庙、白鹿寺、荣怀王墓遗址以及白鹤山的白鹤庙、排云阁，在戴家岗建设文化生态公园，内设隐园、龙膺书屋、

髡残画院、屈子歌亭、司马诗楼、楚风园等景点设施。

第十八条 市场营销

1、营销战略

● 在整合营销的理念下树立立体促销的模式。在充分调研的基础上制定科学周密的长期和短期促销计划，兼顾推式与拉式两种促销战略，统筹广告、销售促进、人员直销、公共

关系等各种促销手段，利用电视、广播、平面广告和人员形成立体促销态势。 ● 与内外部不同区域联合促销达到互惠的营销目的。以市场为目标、以产品为中心、以企业为主体、以共同利益为连接纽带，组织旅游业各要素、各环节、各地区、各景点、各旅游企业和相关部门形成的促销整体，共同去客源市场促销，利用有限的经费取得最大的效果。可组织促销团参加中国国内旅游交易会和中国国际旅游交易会，进行富有成效的推介和组团签约。主动纳入周边的旅游线或旅游网中去，可利用常德与张家界空间接近、理念贯通的关系，发挥景观资源差异互补的优势，实现互促的联合发展。形成在“张家界看山，在柳叶湖看水”整体旅游形象，积极利用这种跨地域的旅游资源及产品的组合形式满足各种游客

群体的需求。

● 凸显政府的主导作用，形成政、企互动格局。发挥政府和企业的合力在国内各地旅