柳叶湖总体规划文本(2)

●旅游度假区游客数量目标为：近中期（2010年）93万人，远期（2020年)200万人；

旅游收入目标： 近中期（2010年）6000万元，远期（2020年)15500万元

●建立旅游动态信息监测系统，及时掌握旅游过程中的各种问题，并进行有效的解决处

理。

●建立完善的旅游管理规章和设施建设标准，积极引导度假区内农民发展生态旅游。

3、生态环境目标

●保护旅游度假区的自然生态系统和野生动植物资源，加强绿化造林和植被改造，使度

假区内森林覆盖率达到60％以上（不含水面）。

●加强度假区内的环境保护建设，严格项目审批，尽量减少人类活动对环境的影响，使度假区的水环境质量达到国家《地表水环境质量标准》二级标准，空气质量达到国家《环境

空气质量标准》二级标准，声环境质量达到《城市区域环境噪声标准》一类标准。 ●建立柳叶湖旅游度假区环境监察保护系统，加强对度假区内生态环境、旅游资源和人

类与生物生存环境的保护。 4、社会经济目标

●通过旅游业的发展，弘扬常德市悠久的历史文化，扩大柳叶湖的知名度。 ●抢救和保护不断丧失的历史遗迹和地方特色，提高民众保护地方文化、自然生态的意

识，成为展示常德社会文明的窗口。

●促进旅游业和相关行业的发展，创造更多的就业机会，从而进一步提高当地群众的经

济收入水平。

第二章 旅游资源分析与评价

第九条 旅游资源特色

柳叶湖旅游度假区资源类型比较丰富，在整体上表现出以下主要特色：水体景观构成核心；山岳景观相辅相承；生态景观呈现亮点；人文景观画龙点睛；田园风光作为背景。

第十条 旅游资源分类

根据中华人民共和国国家标准《旅游资源分类、调查与评价》，将旅游度假区旅游资源

分为5个主类、14个亚类、21个基本类型、44个资源单体。

表1 旅游资源分类表

主类 A 地文 AC地质地貌过程形迹 景观 AE岛礁 B 水域 BB天然湖泊与池沼 风光 C 生 物 CD野生动物栖息地 景 观 E EB社会经济文化活动遗址遗迹 EBC废弃寺庙 遗址遗迹 EBE交通遗迹 FA综合人文旅游地 FAC宗教祭祀活动场所 FAH植物展示地 FBD体育健身馆场 FCI广场 FCK建筑小品 FEB墓（群） FFA桥 CA树木 CAA林地 CDA水生动物栖息地、 CDC鸟类栖息地 EBA历史事件发生地 林海浴场、油茶林、桔园飘香、青杉水色、 野鸭州 白鹭英姿 隐园、刘复基故居 玉皇庵遗址、白鹤寺遗址、白鹿寺遗址 七里桥遗址 慈观寺 蚂蝗溶田园湿地 戴家岗水上赛道起点、水上赛道终点标志塔、 礼宾广场 湖边长廊、多普勒气象雷达站 南坪汉墓群、荣怀穆王墓 泉水桥 红旗水库、经济水库、白鹿寺水库、FG水工建筑 FGA水库观光游憩区段 老堰水库、风刀湾水库、罗湾寺水库、黑湾水库 H HD现代节庆 人文活动 HDD体育节 湖面赛场 亚类 基本类型 单体名称 太阳山、白鹤山、花山、 AA综合自然旅游地 AAA山丘型旅游地 月亮山、蝙蝠山 ACF岩壁与岩缝 ACL岩石洞与岩穴 AEA岛区 BBA观光游憩湖区 西山石壁 仙人洞 湖心岛、湖仙岛 柳叶湖、沾天湖 万金障沼泽区、水乡荷塘、水网田园、 BBB沼泽与湿地 FB单体活动场馆 F FC景观建筑与附属型建筑 建筑与设施 FE归葬地 FF交通建筑 第十一条 旅游资源分类与评价

根据旅游度假区内旅游资源的欣赏特征和文化、科学、保健、游憩价值以及环境、利用、用地条件的差异，参照国家标准《旅游资源分类、调查与评价》，采用资源要素价值和资源影响力综合评价方法，对各个旅游资源进行评价。旅游度假区旅游资源分为五级，由高到低

依次为：

表2 旅游资源分级一览表

等级 五级 四级 三级 旅游资源名称 白鹭英姿、柳叶湖、沾天湖、太阳山 白鹤山、花山、月亮山、礼宾广场、泉水桥、林海浴场、湖面赛场、万金障沼泽区、西山石壁、田园湿地、青杉水色、仙人洞、蚂蝗溶田园区、多普勒气象雷达站 戴家岗水上赛道起点、水上赛道终点标志塔、白鹤寺遗址、野鸭州、七里桥遗址、湖边二级 长廊、南坪汉墓群、隐园、刘复基故居、慈观寺、红旗水库、荣怀穆王墓、玉皇庵、蝙蝠山、白鹿寺遗址、桔园飘香、油茶林、湖仙岛 一级 经济水库、白鹿寺水库、老堰水库、风刀湾水库、罗湾寺水库、黑湾水库、湖心岛

第三章 旅游发展定位与对策

第十二条 旅游发展优势与局限

旅游度假区发展优势表现为：旅游资源优势、城市依托优势、交通与基础设施优势、政策经济优势、水上运动龙头吸引优势5个方面。发展局限表现为：度假区知名度不高，市场推广力度仍需加强；资源分布比较分散，利用规模偏小，缺乏高等级的旅游资源吸引拉动作

用；常德市域内的旅游景点较多，竞争激烈。

第十三条 旅游发展趋势分析

目前我国旅游业发展的总体趋势表现为：在今后相当长时间内，国内旅游将以观光休闲旅游为主。城市外围的环城游憩带建设和周末度假前景广阔。生态旅游、体育旅游、康体旅游、会展旅游等专项旅游异军突起，旅游产品多元化成为趋势。旅游度假区的资源特征与旅

游发展趋势十分吻合。 第十四条 旅游发展定位 旅游度假区的发展定位为：

●生态基础——实施退耕还田，恢复大湖水面，控制湖水水位，提高防洪能力，保护生物的多样性，形成稳定、良好的生态系统，成为常德城市可持续发展的基础和保障。 ●度假胜地——完善功能，配套设施，成为国家5A级旅游景区和国家级旅游度假区。 ●国际赛场——以水上运动为龙头，开展国际比赛和体育休闲活动，形成品牌效应。 ●水上天堂——以丰富的水体景观、良好的湿地生态和多样化的水上活动为基础突出旅 …… 此处隐藏：665字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……