地方政府学阶段性考核册答案1-4(6)

C. 瑞典的议会执行委员会制 D. 德国的市行政主任制 满分：2 分

三、名词解释（共 3 道试题，共 12 分。） 1. 国家

国家是人类社会发展到一定历史阶段的产物。 满分：4 分 2. 地方政府体系结构

地方政府单位组合成地方政府体系的方式称为地方政府体系的结构。

满分：4 分 3. 行政职能

行政职能即政府承担的国家职能。

满分：4 分

四、简答题（共 6 道试题，共1. 政治分权中地方自治体所获得的权力有哪些？获得权力有：组织权，财政权，公务执行权，地方立法权，制裁权。 满分：6 分 2.

就政府职能的实现而言，宏观管理与微观管理的内容分别是什么？

宏观管理包括政策导向和调控、法律规范两个方面。微观管理包括依法行政、监督实施两个方面。

满分：6 分

3. 简述对中央与地方关系的影响因素社会制度；政治制度；国家结构形式；社会发展水平；国家的历史传统

满分：6 分

4. 简述中国地方政府体制结构形态演变的历史分期其历史分期：郡县制时期；州县制时期；府县制时期 满分：6 分 5.

简述中国古代的特殊型地方政府？有这样几种：（1） 设置在少数民族聚居地区的特殊型地方政府。陪都政治地位而设置的政府； 36 分。）

3） 在未设地方政府的边境地区为巩固边防与内地统治而

2）

（ 为突出首都、（设的军、军民卫所；（4） 为解决统治阶级内部矛盾和维护政治稳定而设的特殊型地方政府。

满分：6 分 6.

政府经济职能包括哪几个方面？

第一，同维护社会生存相关的经济事务；第二，同促进社会发展进步相关的经济事务。

满分：6 分

五、论述题（共 2 道试题，共1. 简述中国其他型地方政府的设置的优点和作用其优点和作用有：

（1）有利于国家在条件困难的地区开发矿产资源。（2）有利于地方的发展。（3）满足了一些特殊的管理的需要（4）有助于实现祖国的统一大业。 满分：13 分

2. 结合中国近现代史，评述中国地方国家机关的演变（1）、1911年中国爆发了辛亥革命、多年的封建帝制已告结束，入中国，直到1949年中华人民共和国成立时，这种国家体制和地方政府体制并没有得到真正的发展。中国地方政府依然是一种行政体地方政府。（2）、中国国家体制和地方体制现代化、和国成立以来，曾先后制定过多部与地方国家机关相关的法律。产生和相互关系作出了明确规定。（3）、自20世纪80年代以来，国的社会主义民主政治和法制建设有了巨大的发展，进行的一系列改革，使中国的根本政治制度日趋完善，的发展时期。

满分：13 分 小论文

试卷总分：100 测试时间： 作品题

一、作品题（共 1 道试题，共1. 结合近100年来中国地方政府体制改革取得的成就，写一篇 关键词：地方政府；体制改革；中国；近一个世纪来，中国经历了有吏以来最大的急骤变化，这一个变化涉及经济、社会、政治各个领域。这一巨大的变化迄今尚未结束。变化的影响，也是对这些变化作出的反应。

清末中国地方政府体制改革26 分。）

1912民主化的进程开始于人民共和国成立以后。 -- 100 分。）

中国地方政府体制近百年来的各种变化，8002000中

年中华民国临时政府在南京成立，延续了以现代西方政治制度为基础的现代国家体制和地方体制开始被引 人民共这些法律对地方国家机关的在邓小平建设有中国特色社会主义理论的指导和推动下，特别是在完善人民代表大会制度本身所也使中国地方政府的组织进入一个新 字以上的小论文。

即受这些

一、清末中国地方政府体制改革

晚清地方政府制度变革开始于太平天国农民起义爆发以后，变革的主导力量不是中央政府，而是以曾国藩、胡林翼、李鸿章、张之洞、袁世凯等人为代表的地方督抚。晚清地方政府体制变革表现在两个方面：一是地方政府职能机构发生了结构与功能上的重大调整，出现了由督抚主持设立的众多政府专职机构。二是各省督抚突破了中央集权的人事管理体制，采用委员差遣制，自主选用人员，自行委任他们管理各新设地方机构，中央政府无从过问。这是近代地方人事管理制度的重大变化。

二、对清末中国地方政府体制改革的评价 在清末地方官制改革过程中，清廷虽然试图归并这两套政府体系，方行政体制，但是由于没能协调好统治阶级内部的利益关系，政治后果又影响到民国政局之演变。

民国时期中国地方政府体制改革

一、民国时期中国地方政府体制改革

针对民国时期的地方政府体制，有一种观点认为，府显得更有权威。地方党政体制是纵向党政体制一个重要组成部分。织原则的一个重要特征。从总体来看，地方政府比地方党部显得更有权威，而不是相反。二、对清末中国地方政府体制改革的评价

国民政府的地方党政体制结构是：地方党政虽是相对独立的体制，但政府居于党部之上军事占领区则是党部居于政府之上。国民党主流倾向是地方党政应有分际，位高于党。

当代中国地方政府体制改革 一、当代中国地方政府体制改革

当代中国，政府改革特别是地方政府改革方兴未艾。级地方政府能否体现精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，很重要的一点，就是要解决权力配置、权限设定和责任明确的问题，这是从根本上解决层次过多、职能交叉、机构臃肿、权责脱节和多头多重执法等问题的关键所在。中国地方政府体制改革的重点是，下放权力，转变职能。从地向地方政府下放了经济管理权限、财政收支权限、经济的重大决策权，即宏观调控权，包括货币的发行，基准利率的确定，汇率的调节和重要税种税率的调整等，以保证经济总量基本平衡和经济结构优化。法规和宏观政策制订地方性法规或政策;通过地方税收和预算，调节本地区的经济活动地方资源，促进本区域经济和社会进步，特别是推动直接为公众服务的教育、卫生、住房和社会保障事业的发展。通过中央政府向地方政府逐级下放权力，方面大大调动了地方特别是基层政府的积极性，而且使政府权力设置、事权划分更加科学、合理，适应了中国这样一个幅员辽阔的大国、争形势。

二、对当代中国地方政府体制改革的评价 （一）当代中国地方政府体制改革的成就 一是从政治上看，地方政府体制改革推进了政治改革的进程。化的作用，被有的学者概括为相当于中国农村改革对全国改革的带动，前景。

建立中央集权的近代化地最终未能处理好这一问题。这个时期地方党部比地方政党治特色是地方政府组从而导致政的地

80年代初开始，中央政府不断中央政府主要掌握国民地方政府有权按照国家法律、不仅从经济利益、权力责任地方政府体制改革对政治民主将展现出不可估量的其 ;在各;运用从总体而言，中国地方政府的具体情形非常复杂。人事管理权限。各地千差万别的国情和当前瞬息万变的国际竞二是从经济上看，地方政府体制改革解放和发展了中国的社会生产力。此外，地方政府体制改革有助减少政府行政管理的开支和向社会收取的公共管理费用。 三是从行政本身看，通过改革提高了政府管理水平和行政效率。目前地方政府也正在进行机构改革，精减机构和人数也相当可观。还减少了政府行政审批事项。四 …… 此处隐藏：1805字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……