武警营地建设项目中队部工程监理规划[1](6)

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当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：

1) 制定保证总工期不突破的对策措施。

—— 技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；

—— 组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等； —— 经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等； —— 其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。

2) 制定总工期突破后的补救措施。

3) 调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。

(三) 施工阶段的投资控制 1、投资事前控制

投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性措施，尽量减少施工单位提出索赔的可能。

1) 熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。

2) 预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的可能性。

3) 按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。

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4) 按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。

5) 按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。

2、投资事中控制

1) 按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。

2) 施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。

3) 工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。 4) 严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。

5) 按合同规定，及时对己完工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。

6) 按合同规定，及时向对方支付进度款，避免造成违约被处以罚款的条件。

7) 完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。 8) 检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。 9) 每月定期向总监、业主报告工程投资动态情况。

10) 定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。

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3、投资事后控制

1) 审核施工单位提交的工程结算书。

2) 公正处理施工单位提出的索赔，其处理程序如附图10所示。

总监主持审核 施工单位提出索赔报告 专业监理工程师配合

— 索赔的理 由成立？ （有理）

— 索赔的依据 有效、完整？ （有据） — 索赔的计 算正确？ （有度）

接受索赔报告、与对方谈判 业 主 小浪底工程咨询有限公司 27 小浪底武警营地建设项目中队部工程

调解 — 意见一致？ 仲裁

索赔处理程序框图 双方达成一致后签字认可 起草索赔意见或签注批复 业 主 索赔生效 （附图 10）

(四) 合同管理 1、合同管理的内容

1) 协助业主起草与工程项目有关的各类合同(包括设计、施工、材料和设备订货等合同)，并参与各类合同谈判。

2) 协助业主审核各类合同文本。

3) 对各类合同进行跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查。 4) 协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。 5) 对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。 2、合同的履行管理

1) 监理工程师在合同履行中，应严格按合同规定履行应尽的义务。 在合同履行管理中，合同各方都应实现自己的权利，履行自己的职责，

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监理工程师对承包方的活动进行监督、检查。在总监理工程师主持下进行全面的合同履行管理。

2) 在本工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并按照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主动解决。监理工程师报业主同意修改进度计划时，审批承包方修改的进度计划，确认竣工日期的延误。

3) 在本工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要中间验收的工程的质量，验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。

4) 在本工程费用管理方面：严格进行合同约定的价款的管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包括批准和扣还：对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的费用的管理；办理竣工结算；对保修金进行管理等。

3、合同的档案管理

监理工程师应做好合同的档案管理工作。在合同的履行过程中，对合同文件，包括有关的签证、记录、协议、补充合同、备忘录、来往信函、电报、电传、监理通知及各种文件报表等都要做好系统分类，认真管理。

4、合同的调解及合同的索赔 1) 合同的调解

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