河西走廊特色农业发展研究 修改(9)

为维护一个公平、稳定的葡萄交易市场起到了积极作用。三是抓龙头企业，延长了产业链条。协会通过融资，能人带动，企业自筹的方式，积极开发了葡萄鲜贮、深加工项目，共新建大中型葡萄恒温库9座，家用恒温库20座，使全镇葡萄鲜储能力达到了9000吨，有利于对葡萄制冷，延长运输距离，扩大了销售半径，拓展了葡萄销售市场，增强了葡萄产业抵御自然和市场风险的能力。

阳关形成了以农户为基础，以产业为依托，以协会为载体，以富民为目的“支部+协会”管理模式。在增加农民收入，促进经济和社会发展中发挥了重要的作用。重点抓好了三个环节、发挥了五个作用。三个环节是（1）、售前考察市场、（2）售中抓好管理（邀请联系客商、培训经纪人、制定最低指导价格、查验收购货款、经纪人组织货源、结算收购货款、开具通行证件、检查出行证件）（3）、售后跟踪调查。五个作用是：（1）、规范了市场销售秩序（2）、增加了农民收入（3）、维护了群众利益（4）、调动了村组干部的工作积极性（5）、增强了党支部的凝聚力和号召力

5.2..4现代化的经济技术和高素质的人才队伍在农业产业组织模式的创新提供了有力的支撑

发展现代农业科学技术是基础和支撑。阳关葡萄从品种选择上就定位于衣物和白、红提、白提等适于本区域的气候条件和市场需求的基础上。同时在种植的行距、株距，施肥标准、浇水时间、农药使用的时间浓度、剪枝、预防病虫害等都采用了现代先进的科学技术。同时以乡农技推广站为基础，聘请区内外专家培训农民、到田间地头给

农民以指导，解决难题，形成一批为农服务的科技服务人才队伍和科技服务体系，为葡萄产业发展提供了科技保障。

5.2..5政府的支持对农业产业发展发挥着不可替代的作用

在我国由于历史的原因，政府在社会的各个方面都起着重要的作用。阳关发展也说明政府的作用不可替代，而且发挥着举足轻重的作用。一是给予农业产业组织信贷支持政策。政府通过政策鼓励农业产前、产后企业直接和农场签订信贷合同，以贷款、补贴和预付款等方式把资本投向农业，或者采取直接控股手段投资农业。同时，对于为农业提供低息信贷的金融机构给予补贴。二是引导农民确定产业发展的方向。三是牵头提高农民组织化程度。阳关采取的支部+农户模式就是在政府的引导下建立的。四是拓展产业空间。政府出面进行招商引资，建立凉房、葡萄饮料厂、葡萄酒厂等深加工企业，拓展了产业空间。

5..3阳关模式在发展中存在的问题

阳关镇人民经过二十余年的艰苦奋斗和实践探索，终于建成了一个区域连片，一乡一品的万亩葡萄基地，葡萄产业已成为振兴阳关镇经济的支柱产业，2008年农民人均纯收入达到8400元成为甘肃省的首富乡，但阳关模式在发展中也面临新的挑战和困难，主要表现在以下四个方面。

5.3.1土地的集约化程度比较低

阳关镇14000多亩耕地，人均耕地3.2亩，家家种田。平均每户种植面积9亩左右，家庭土地最多的只有二三十亩，且占不到1%，

如此分散的经营模式，难以适应现代农业规模化的发展要求，劳动力成本、生产成本、销售成本发挥不出规模效益。据计算每亩葡萄的成本在800元左右，规模越大成本越低。比如葡萄产业属于劳动密集性产业，种植大多采常年雇工形式，由于土地比较少，会出现有人无事的现象。同时农资购买、销售等环节也具有较大的成本。 5.3.2葡萄产业抵御市场风险能力较弱

一是品种单一，上市集中。销售时间短。二是产业链较短。阳关葡萄90%以上是新鲜销售，尽管建立了一些凉房、葡萄酒、葡萄饮料但由于是初级加工，所以新鲜销售价值相对较大，加工成葡萄干价值会降低。同时酒厂、饮料厂的葡萄收购价格相对较低。所以产业链短，农民收入基本上是靠市场的需求来量与价格决定农民收入。三是农民的市场信息不灵。长期以来，阳关葡萄销路较好，产销两旺。农民一般都靠经验来种植葡萄，往往是丰产收入和欠产收入基本相当。 5.3.3生产管理粗放，品牌意识差

部分农户不按照葡萄生长各物候期科学地进行肥水、定产、预防病虫害。造成成本上升，品质下降。影响了葡萄产品在市场上的声誉，降低了葡萄的市场竞争力。 5.3.4销售市场体系不完善、不规范

目前，阳关镇虽然基本建成了农户+协会+经纪人+市场的销售体系。但存在农民与协会的利益联系不紧、销售市场的主力军均是“游击队”式的个体商贩和当地的经纪人，市场稳定性差，抗击市场风险能力弱，出现了市场运行不规范的现象。

5.3.5土地流转与集中难度大

农民思想意识还停留在包产到户阶段，没有现代农业观念。家家户户守着几亩地，不愿以任何方式流转，靠着葡萄产业较高的收入，在城市买房、买车，有的就是雇人长期耕种，也不愿离开土地。农业产业经营规模化难以形成。 5.3.6文化生活落后

乡村文化生活设施基本没有（主要是电视）、内容单调。所以在漫长的冬季，农民几乎每天都没有事情，葡萄卖了钱后，许多农民赌博成瘾，造成家庭破裂，一年收入在很短的时间内就输的精光。 5.3.7农村污染严重

农民富裕之后，加速了城镇化。同时也加速了现代垃圾的产生，许多农民卫生间排放直接进入水源。生活垃圾、建筑垃圾随意乱倒。饲养动物造成的粪便到处都是。以前能够直接饮用的水现在无法饮用。

5.4阳关模式酒泉城乡一体化的启示 5.4.1优化品种结构、适应市场需求

采取苗木补助、绿枝嫁接等形式，逐步进行品种更新，加大对新品种的引进示范和推广力度，对适应发展的新、优、特优良品种做好实验、示范、推广工作，每年要发展600亩以上的葡萄新品种，争取在3－5年内彻底改变阳关镇现有品种体系，形成一个早中晚熟品种搭配合理，鲜食和深加工制干兼用的品种结构体系，从而拉长产业链条、增强抗御自然灾害和市场风险的能力。同时，阳关镇还要争取与

甘农大等科研院校联合，对葡萄生产过程中的一些技术及病害难题进行研究，从而减少葡萄生产过程中农药、化肥的使用次数，推进绿色葡萄的生产和发展。

5.4.2推行标准化生产、加强规范化管理

阳关镇周边地带和中心地域，土壤、积温有一定差异，由于农户之间的管理水平相差较大而导致各家葡萄品质好坏不一。今后要大力推行《优质无公害葡萄生产技术规程》，并以此为标准，不断规范农户生产经营和管理行为，提高全镇葡萄的整体品质。要严格控制产量，使葡萄亩产控制在5000斤左右，严格制止高产田，突出优质优价，防止增产不增收的现象发生，同时要引进和推广高效低残留的农资产品及绿色、环保、健康的农药制剂，加大对葡萄病虫害的监测、防治和管理，使葡萄果品优质率达到90%以上。 5.4.3加强信息交流，拓宽销售渠道

要依托阳关镇“阳关”牌葡萄商标，和“绿色食品”资质认证，充分利用我镇独特的旅游资源，宣传葡萄，包装葡萄，要向以旅游文化包装葡萄产品的方向努力，实施品牌战略，使全镇的葡萄产品能够更好的适应市场，参与竞争，发挥应有的资源及经济优势。一是用现代化的高科技手段在互联网上发布我镇风土人情、旅游文化、葡萄产业信息，使更多的人了解我镇；二是进行品牌宣传，依托我镇已注册的“阳关”牌葡萄商标和已认证的《绿色食品》证书，选择一部分优质精品葡萄使用这些标志，直销市场，结束以往冒充新疆葡萄上市的历史；三是通过广告，媒体促销。要真正通过内抓管理，外抓宣传、