常见的建设工程有关问题解答(3)

应招标工程中，全部由集体资金投资、集体资金投资控股，或集体资金累计超过50%且国有资金不占主导地位的。 9、哪些工程监理可以直接发包？

（1）全部由外商或者私人投资、外商或者私人投资控股、外商或者私人投资累计超过50%且国有资金投资不占主导地位的建设工程；

（2）全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位，工程总造价在人民币2000万元以下且监理服务单项合同估算价在人民币50万元以下的工程；

（3）停建或者缓建后恢复建设的建设工程，且监理承包人未发生变更的； （4）建设单位本身具有监理资质且资质等级符合工程要求的（建设单位有直接控股的施工企业，并已将施工发包给该企业的，建设单位不能再自行承揽监理，而必须进行招标）；

（5）建设单位有直接控投的监理企业，且资质等级符合工程要求的（建设单位有直接控股的施工企业，并已将施工发包给该企业的，建设单位不能再发包给其直接控投的监理企业，而必须进行招标）；

（6）在建工程追加的与主体工程施工不可分割的附属小型工程或者主体加层工程，且监理承包人未发生变更的。 10、特殊工程发包有何规定？

（1）涉及国家安全和秘密的建设工程，应当在市保密机关认定的可承担保密工程任务的预选承包商中通过公开招标方式确定中标人；对于不适宜公开招标的工程，可以采取邀请招标方式确定中标人。

（2）应急建设工程应当在符合投标报名条件的建设工程预选承包商名录中采用抽签方式确定中标人。

（3）抢险救灾的建设工程由抢险救灾指挥机构直接在预选承包商名录中指定符合要求的承包商承接。

11、企业具备哪些条件可自行办理招标工作？

（1）具有项目法人资格（或者法人资格）；

（2）具有工程建设类注册执业资格或中级以上专业技术职称的专职人员不少于3人，其中具有造价工程师注册执业资格的专职人员不少于1人； （3）近五年内具有从事同类工程建设项目累计造价5000万元以上的工程招标经验；

（4）设有专门的招标机构，招标机构成员不少于5人。 12、哪种情形下要进行代理招标？

招标人不具备自行办理招标事宜条件的，必须委托招标代理机构进行招标。招标人具备自行招标代理条件，也可以委托招标代理机构进行招标。

13、招标程序分为哪几类？完成一个工程发包（招标投标）程序需要多长时间？ 招标程序按照工程性质分为一般程序、简易程序和特殊程序。招标周期不同程序所需时间不同：一般程序需要15～25日；简易程序需要5～10日；特殊程序需要25～35日。上述程序中需要经建设行政主管部门办理的环节均为即到即办。

14、什么是招标一般程序？

所谓招标一般程序，即不进行资格预审，通过开标后直接定标（适用于最低价法）或通过评标确定中标人的招标投标程序。招标投标周期一般为15～25日。 15、什么是招标简易程序？

所谓招标简易程序，即不进行资格预审，通过抽签方式确定中标人的招标投标程序。简易程序适用于简易工程外可以抽签定标的工程招标。招标投标周期一般为5～10日。

16、什么是招标特殊程序？

所谓招标特殊程序，即进行资格预审并通过评标确定中标人的招标投标程序。特殊程序适用于经批准可以进行资格预审的工程招标。招标投标周期一般为25～35日。

17、招标文件包括哪些内容？是否都要备案？

招标文件包括招标文件主文体、工程量清单、补充条款、补遗书、答疑纪要等组成部分，均须报建设行政主管部门备案。

18、工程招标可以采用资格预审吗？如果可以，有什么要求？

工程招标一般不得进行资格预审，招标人认为确需进行资格预审的，须报经市政府办公会议批准。

经市政府办公会议批准进行资格预审的工程招标，资格预审活动必须按照规定的程序和方法在建设工程交易服务中心内进行，其资格预审文件建议采用我局编制的《投标申请人资格预审文件》和《投标申请人资格预审申请书》示范文本。 19、招标人如何设置投标报名条件？

（1）根据《关于进一步加强建设工程施工招标投标管理的若干规定（试行）》（深府〔2004〕67号）第十一条规定，建设工程的招标人可就投标人资质、项目经理执业资格提出投标报名条件，预选承包商名录中符合投标报名条件的申请人均可参加投标。符合投标报名条件的投标申请人不足11名的，招标人应当放宽条件，但符合招标工程相应资质要求的潜在投标人数量不足11名的除外。 （2）根据2004年5月14日《建设工程招标投标指南（增补）》第三条要求，在预选承包商名册建立并公布前，招标人一般可就以下二个方面设置投标报

名条件：“投标人资质、项目经理（总监）执业资格”。对于桥梁、隧道、涵洞、大型钢结构等技术特别复杂、施工有特别要求的招标工程，招标人可在投标报名条件中增加“投标申请人同类工程施工（监理）经验”。投标报名条件的设置应当符合以下要求：

A、不得以不合理条件限制和排斥潜在投标人。

B、对“投标人资质”的要求只能按照招标工程所需的最低资质条件设置。 C、对“投标申请人同类工程施工（监理）经验”的要求仅限于与招标工程类似的工程规模、类似的特殊结构形式、类似的特殊施工工艺方面的内容。 D、符合投标报名条件的投标申请人不得少于11名，否则招标人应当放宽投标报名条件，但符合招标工程最低资质要求的潜在投标人数量不足11名的除外。 （3）根据《建设工程招标公告（投标邀请书）和招标组织形式备案工作规程》的要求，投标报名条件中可设置同类工程经验的工程包括：桥梁工程、隧道（涵洞）工程、大型公共房屋建筑工程（指对公众开放使用且一次发包造价在1亿元人民币以上或建筑面积在5万平方米以上的房屋建筑工程）、市政燃气管网、软基处理、高边坡支护、深基坑支护、大型钢结构（指单独发包的、达到钢结构工程专业承包企业一级资质标准要求的钢结构工程）、港口工程、电力工程、改性沥青混凝土路面面层等投资规模巨大、技术复杂、有特殊施工要求的建设工程。 采用抽签定标的，应在报名条件中确定了“轮空原则”。 20、业绩证明材料如何审查？

投标报名条件中设置有“投标申请人同类工程施工(监理)经验”条件的，招标人或其委托的招标代理机构应当于投标报名期间，在交易服务中心内对所有申请人提交的有关施工(监理)经验的业绩证明材料进行审查和确认，交易服务中心负责提供相应的场所。

21、注册资金能否作为报名条件？

项目经理资格等级要求只能按照招标工程所需的最低资格要求设置。

工程承包人的注册资金应符合《建筑业企业资质管理规定》，但招标人不能在报名条件中事先对投标申请人的注册资金提出要求。在竞标过程中，如果投标人的投标报价超过其依法可承接的工程造价的限额，其投标应当作废标处理。

22、符合投标报名条件的申请人超过11家时，可否随机抽取11家参加投标？ 凡符合投标报名条件的申请人均可参加投标，不可以随机抽取11家参加投标。

23、监理招标，符合投标报名条件的申请人数量有何要求？

监理招标的符合投标报名条件的投标申请人同样不得少于11名，否则招标人应当放宽投标报名条件，但符合招标工程最低资质要求的潜在投标人数量不足11名的除外。

24、是否所有的工程招标都必须编制标底？是否都需要提供工程 …… 此处隐藏：3072字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……