工程量清单计价(2013)培训
工程量清单计价
二00三年二月十七日,建设部以119号公告批准颁布了国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(以下简称《计价规范》),自二00三年七月一日之日起实施,这是我国工程造价管理改革的一个新的里程碑,工程造价管理将逐步步入“政府宏观调控、企业自主报价、市场有序竞争定价、部门动态监管”的良性轨道。
定额计价和工程量清单计价是目前我国两种共存的计价模式,2013《计价规范》规定全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称“国有资金投资”)的建设工程施工发承包,必须采用工程量清单计价。
第一节 概述
一、工程量清单计价基本原理 1.基本概念
工程量清单计价方法是建设工程招标投标中,招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程量清单,由投标人依据工程量清单、企业定额自主报价,并按照经专家评审合理低价中标的工程造价计价模式。
2.工程量清单计价的特点
1)满足了竞争的需要。招投标过程本身就是一个竞争的过程,招标人提供工程量清单,投标人自主报价,这就体现出了企业技术、管理水平的重要,形成了企业整体实力的竞争。
2)提供了一个平等的竞争平台。采用施工图预算投标报价,由于设计图纸的缺陷,不同投标企业的人员理解不一,计算出的工程量也不同,报价相差甚远,容易产生纠纷。而工程量清单报价就为投标者提供一个平等竞争的平台,相同的工程量,由企业根据自身的实力报价,符合商品交换的一般性原则。 3)有利于工程款的及时拨付和工程造价的最终确定。中标后,业主与中标单位签订施工合同,工程量清单报价基础上的中标报价就成了合同价的基础。投标的单价也就成了拨付工程款的依据。业主根据施工企业完成的工程量,可以很容易地确定进度款的拨付额。工程竣工后,再根据设计变更、工程量的增
减乘以相应单价,业主也很容易确定工程的最终造价。
4)有利于实现风险的合理分担。采用工程量清单报价,投标单位只对自己风险范围内所报的单价负责,而对风险范围以外的工程量的变更或计算错误等不负责任,相应的对于这一部分风险则应由业主承担,这种格局符合风险合理分担与责、权、利关系对等的一般原则。
5)有利于业主对投资的控制。采用现在的施工图预算形式,业主对因设计变更、工程量的增减所引起的工程造价变化不敏感,往往等竣工结算时才知道这些对项目投资的影响有多大,但此时常常是为时已晚,而采用工程量清单计价的方式则一目了然,在进行设计变更时,能马上知道它对工程造价的影响,这样业主就能根据投资情况来决定是否变更或进行方案比较,以决定最恰当的处理方法。
二.2013《计价规范》与《计价规程》
为了规范建设工程工程造价计价行为,统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法,住房和城乡建设部标准定额研究所、四川省建设工程造价总站会同有关单位共同修订了《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008),修订后形成了1本计价规范,9本计算规范。(其中,将建筑与装饰专业合并为一个专业,将仿古从园林专业中分开,同时新增了构筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业。
我省为统一建设工程工程量清单编制与计价方法,维护投资者、承包者及劳动者的合法权益,发挥投资效益,结合我省建设市场计价的实际,制定河北省工程建设标准《建设工程工程量清单编制与计价、计算规程》(DB13(J)/T85-2013)(简称“规程”)。
(一)《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013) 1、《计价规范》内容
正文共十六章,包括总则、术语、一般规定、工程量清单编制、招标控制价、投标报价、合同价款约定、工程计量、合同价款调整、合同价款中期支付、竣工结算与支付、合同解除的价款结算与支付、合同争议的解决、工程造价鉴定、工程计价资料与档案、工程计价表格。
2、《计价规范》的特点
(1)强制性。主要表现在,一是由建设行政主管部门按照国家强制性标
准的要求批准颁布,规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的建设工程应按《计价规范》规定执行;二是明确工程量清单是招标文件的组成部分,并规定了招标人在编制工程量清单时必须遵守的规则,做到四统一,即统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则。
(2)实用性。附录中工程量清单项目及计算规则的项目名称表现的是工程实体项目,项目名称明确清晰,工程量计算规则简洁明了,特别还列有项目特征和工程内容,易于编制工程量清单时确定具体项目名称和投标报价。 (3)竞争性。《计价规范》中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量,投标企业可以依据企业定额,也可以参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行报价,《计价规范》将报价权交给了企业。
(4)通用性。采用工程量清单计价将与国际惯例接轨,符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。
(二)《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》主要内容
内容包括正文、附录、本规范用词说明、条文说明共四部分。
正文共四章,包括总则、术语、工程计算、工程量清单编制。
附录包括:附录A土石方工程,附录B地基处理与边坡支护工程,附录C桩基工程,附录D砌筑工程,附录E混凝土与钢筋混凝土工程,附录F金属结构工程,附录G木结构工程,附录H门窗工程,附录J屋面及防水工程,附录K防腐、隔热、保温工程,附录L楼地面装饰工程,附录M墙、柱面装饰与隔断、幕墙工程,附录N天棚工程,附录P油漆、涂料、裱糊工程,附录Q其他装饰工程,附录R拆除工程,附录S措施项目。
(三)《规程》的主要内容
内容主要包括正文、附录、条文说明。
正文共十六章,包括总则、术语、一般规定、基础工作、工程量清单编制、招标控制价或标底的编制、工程量清单报价、合同价款的确定、工程预付款、工程计量与价款支付、价款调整、不可抗力、索赔与现场签证、结算与工程计价争议处理、工程造价鉴定、工程计价资料与档案。
附录共两个,附录一河北省工程量清单及计价统一格式,附录二常用的清单项目。
第二节 工程量清单编制 一、工程量清单概念
1、工程量清单:建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、
规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。
2、工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托,具有相应资质的工程造价咨询人编制。
工程造价咨询人:取得工程造价咨询资质等级证书,接受委托从事建设工程造价咨询活动的企业。
二、一般规定
1、采用工程量清单方式招标,工程量清单必须作为招标文件的组成部分,其准确性和完整性由招标人负责。
工程量清单必须作为招标文件的组成部分
招标人对编制的工程量清单的准确性和完整性负责。 投标人对工程量清单不负有核实的义务
2、工程量清单是工程量清单计价的基础,是编制招标控制价或标底、投标报价、签订合同价、价款调整等的主要依据。
分部分项工程量清单为不可调整清单,投标人对招标文件提供的分部分项工程量清单经过认真复核之后,必须逐一计价,对清单所列项目和内容不允许作任何更改变动。投标人如果认为清单项目和内容有遗漏或不妥,只能通过 …… 此处隐藏:1421字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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