武汉市城中村改造文件汇编20120412(4)

尹海香 市劳动社保局局长

刘志海 吴 清 张培增 左绍斌

市民政局局长 市工商局局长 市环保局局长 市园林局局长

姜铁兵 市水务局局长 付明星 市农业局局长 谢世腰 市教育局局长 夏建中 市公安局副局长 袁建梅 市城管局副局长 蔡 杰 江岸区人民政府区长 李 强 江汉区人民政府区长 胡勤华 硚口区人民政府区长 涂山峰 汉阳区人民政府区长 吴志振 武昌区人民政府区长 秦 军 青山区人民政府区长

刘 涛 洪山区人民政府区长

领导小组下设办公室，由刘家祥兼任主任，程介儒、盛洪涛、阎磊、袁建梅、叶齐伟任副主任。

三、20090427关于印发《武汉市城中村综合改造挂牌出让土地

成本测算操作规范（试行）》的通知

武城改办[2009]2号

江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、洪山区人民政府，东湖生态旅游风景区管理委员会，市直各有关部门：

?武汉市城中村综合改造挂牌出让土地成本测算操作规范（试行）?已报市市城中村综合改造工作领导小组同意，现印发给你们，请遵照执行。

二〇〇九年四月二十七日

武汉市城中村综合改造挂牌出让土地成本测算操作规范（试行）

根据?市人民政府办公厅转发市体改办等部门关于落实市委、市人民政府积极推进“城中村”综合改造工作意见的通知?（武政办（2004）173号）和?市人民政府办公厅关于进一步加快城中村改造建设工作的意见?（武政办（2009）36号）文件精神，制定本规范。

一、成本测算对象

16

改造成本测算对象为城中村改造范围内拟捆绑挂牌出让的项目。

二、成本测算内容

城中村改造挂牌捆绑供地成本，主要包括：（A）前期费用（B）改造成本（C）后期费用 （A）前期费用 项目前期费用，主要包括:用地规划咨询费、综合改造规划方案编制费、房产土地“双登”测量费、勘测定界费、新征有偿用地电子报件编制费等。

（B）改造成本

B1.开发用地本宗地价 B2.还建安臵成本 B3.货币补偿费用 B4.土地整合成本

B5.集体房屋拆迁补偿

B6还建房公共服务设施配套建设成本 B7.其他补偿费用 （C）后期费用

后期费用是指土地征收、农用转用报批、土地挂牌过程中所涉及的有关税费，主要包括新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、耕地占用税、新菜地开发基金水利建设基金、征地管理费、供地附图测量费、土地交易服务费等。

三、计算方法

（A）前期费用

根据实际发生费用和即将支付的费用测算。 （B）改造成本

B1.开发用地本宗地价

根据规划设计方案确定的开发用地的面积和用途，按照相同用途、相同地段基准地价×60%确定。

B2.还建安臵成本=还建房建设成本+拆迁补偿成本

还建房建设成本根据规划确定的还建安臵房面积、结构测算，其中钢混高层1800元/平方米，钢混小高层1500元/平方米，砖混多层1200元/平方米。也可以委托有资质的造价评估机构测算。

拆迁补偿成本是指享受还建政策的住户其现状住房超过经核实的还建面积应予补偿的费用，按房屋重臵价计算补偿费用。

B3.货币补偿费用

根据武政办[2004]173号文件规定和城中村规划改造方案，对享受还建政策，但要求货币还建的，按货币安臵补偿政策计算补偿费用。

B4.土地整合成本

根据城中村改造规划方案进行土地整合的，其整合用地的成本由区城中村改造专班委托具有评估资质的土地评估机构，根据土地市场价格对整合用地进行评估，并将评估结果报区城中村改造领导小组备案。整合用地土地市场评估价的50%为土地整合成本，另50%为政府土地收益。

B5.集体房屋拆迁补偿

集体房屋拆迁补偿是指规划确定的需要拆迁且已经作为集体资产进行量化的集体房屋（含厂房）的拆迁补偿。

17

集体房屋建筑面积，由区房产局进行确认。集体房屋的成新、结构，由有资质的房屋评估机构评估。集体房屋补偿，按房屋重臵价计算补偿费用。

B6还建房公共服务设施配套建设成本 与B2的计算方法一致。 B7.其他补偿费用

其他补偿费用是指按政策应当计入改造成本的其他费用，按有关政策规定进行测算。 (C)后期费用

收费标准、征收范围及收费依据详见下表： 序号 费用名称 收费标准 征收范围 1 新增建设用地有偿使用费 80元/平方米 中心城区基本农田2 耕地开垦费 保护区：3万元/亩；其他：1.5万元/亩 3 耕地占用税 50元/平方米 被征收农用地中的耕地 被征收农用地中的耕地 农用地和未利用地转为建设用地 收费依据 ?财政部、国土资源部、中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知?（财综【2006】48号 ?湖北省耕地开发专项资金征收和使用管理办法?（鄂政发【1999】52号）、?市物价局、市财政局关于耕地开垦费、土地闲臵费、土地复垦费标准的复函?（武价函【2000】74号） ?关于印发湖北省耕地占用税适用税额标准的通知?（鄂财税发【2008】8号 ?关于发布省土地管理系统行政事业性收费项目及标准的通知?（鄂价费字【1992】130号）、?关于加强新菜地开发建设基金征收和管理工作的通知?（武政【2007】39号）、?关于进一步加强菜篮子工程建设的决定?（武政【1994】30号） ?湖北省水利基金征收使用管理办法?（湖北省人民政府令第182号）、市人民政府?关于对非农业建设征用土地单位征收水利建设基金的通知?（武政【2000】44号 ?湖北省物价局省财政厅关于降低部分住房建设行政事业性收费标准的通知?(鄂价房服【2002】47号）、湖北省物价局、湖北省财政厅?关于征用土地管理收费的通知?（鄂价房地字【1995】44号 4 新菜地开发建设基金 15000元/亩 被征收农用地中的菜地 5 水利建设基金 耕地：2000元/亩；非耕地：1500元/亩 住宅类0.7%，非住宅类1.1% 被征收土地中的全部集体所有土地 6 征地管理费 集体所有土地征地成本 7 供地附图测量费 土地面积0.372/平方米，最低收费1060元。 成交额（万元） 累进计费率（%） 10以下（含10） 2.5 ?武汉市物价局转发省物10以上至100（含100） 2.0 价局关于土地矿产交易服100以上至500（含500） 1.2 务收费的通知?（武价房500以上至1000（含1000） 1.0 【2008】80号） 1000以上至5000（含5000） 0.8 5000以上 0.65 8 土地交易服务费 注：农用地、集体建设用地、国有土地等收费标准按上表征收范围进行测算。

18

四、计算公式

城中村综合改造挂牌出让土地成本T=A+(B1+B2+B3) ×1.15＋B4×2＋B5＋B6＋B7＋C

四、20090227武汉市人民政府办公厅 关于进一步加快城中村改造建设工作的意见

武政办?2009?36号

各区人民政府，市人民政府各部门：

为进一步加快全市城中村改造建设工作步伐，根据?中共武汉市委武汉市人民政府关于积极推进城中村综合改造工作的意见?（武发?2004?13号）和我市有关积极推进城中村综合改造工作的文件精神，并结合前段工作的实际和现阶段工作的新要求，经市人民政府同意，现提出如下意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以积极推进“两型”社会建设实现可持续协调发展为目标，树立抢抓城市发展机遇的意识，通过加强组织领导 …… 此处隐藏：3834字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……