武汉东西湖高新技术开发区总体规划(2)

科学技术飞速发展的今天，高新技术产业和产品门类众多，而且都具有高投入、高风险、高增值的特点，任何一个国家或地区都不可能在所有科技领域居于领先地位，样样都搞产业化，必须\有所为，有所不为\，突出特色，重点发展。光电子信息技术及产业关系国民经济命脉和国家安全，是当今世界高科技竞争的焦点领域，而我国在光电子信息领域与国际先进水平差距不大，有基础、有条件，存在着赶超的机遇。因此，我们必须抢抓机遇，乘势而上，突破性地发展我国的光电子信息产业，抢占这一高科技领域的制高点，这是发展先进生产力的需要，也是增强国家核心竞争力的需要。

2、建设武汉国家光电子产业基地，是国家实施高新技术产业集聚发展的有益探索

高新技术产业发展的历史及趋势证明，将优势产业纳入相对集中的区域，共享技术、人才、信息、政策与管理等要素资源，更大程度地吸引国际知识、技术、资本等战略性资源，对产业的迅速发展和壮大具有极强的推动作用。美国\硅谷\与台湾新竹正是以产业集聚的形式引导高技术产业发展的成功典型。因此，产业以基地的形式实现上、中、下游相关产业配套，对产业链的形成和产业群的发展均是极为有效的措施。建设武汉国家光电子产业基地，有利于培育和完善国内光电子产业发展环境和政策，有利于大量吸引境内外优秀光电子信息产业的研究、设计、制造人才，有利于不断吸引境内外资金，形成产业配套，这是国家实施高新技术产业集聚发展的有益探索，也是实现我国光电子信息产业跨越发展的战略选择，必将对我国高新技术及产业的发展产生深远的影响。

3、建设武汉国家光电子产业基地，是武汉光电子信息产业发展的内在要求

武汉是我国光电子信息企业的聚集区，也是我国光电子信息产业最发达的地区之一，代表着我国光通信和激光领域的最高水平。因此，在武汉建设国家光电子产业基地，是国家对当今世界高新技术产业发展趋势和武汉光电子信息产业现实基础的准确把握，是将国家的需要、产业发展的客观规律与武汉光电子信息产业发展的内在要求，这三者有机结合的产物。

这对于发展区域经济，以信息化带动工业化，加快武汉成为我国重要的科技创新源和经济的新增长极，有效推动中部地区经济与国际经济融合与接轨，带动西部经济的全面发展，意义十分重大。

4、建设武汉国家光电子产业基地，是国家赋予武汉的一项重大历史使命

在武汉建设国家光电子产业基地，是武汉高新技术产业全面步入发展快车道的一个重要里程碑，也是国家赋予武汉的一项重大历史职责。这要求我们在基地建设中，要从国家的战略高度上统筹谋划，从民族的竞争水平上精心组织实施，从世界范围内集成智力资源，配置产业资源，瞄准国际先进水平，跨越式地发展光电子信息产业；要求武汉东湖新技术开发区要在基地的建设中，不断开拓创新，扎实工作，在全国高新?quot;二次创业\中起到一种示范和带头作用，率先走出特色发展之路，为全面推进我国高新技术产业的发展作出更大贡献。

第二章 指导思想、总体原则和目标任务

一、指导思想

发展光电子信息技术，实现光电子信息技术产业化，促进武汉光电子信息产业的超常规、跨越式发展，形成\国内一流、国际知名\的国家光电子产业基地，为我国光电子信息产业的快速、健康发展探索新经验，为增强民族光电子信息产业的竞争力而努力奋斗。

二、总体原则

遵循\跨越、创新、开放、特色和以人为本\的总体原则，举全省之力，集全国之力，借世界之力，建设武汉国家光电子产业基地。

跨越原则。充分吸收我国在发展微电子产业上的经验和教训，瞄准国际先进水平，抓大碰硬，集中优势兵力打歼灭战：突破一些关键技术，突出开发一批具有自主知识产权的重点新产品，培育一批具有国际竞争力的企业集团。只有这样，才能走在世界光电子信息技术发展的前列，才能实现我国光电子信息技术及产业超常规、跨越式发展。

创新原则。牢固树立创新观。以观念的创新，打破传统的思维模式；以体制的创新，解放和发展生产力；以环境的创新，形成强大的发展动力；以技术的创新，促进和形成先进生产力。

开放原则。开放、引进与协作是实现跨越发展的捷径，消化、吸收与创新是实现赶超战略的关键。联合国内外大公司、大学、科研机构，联合各地方和国家部委的力量，坚持技贸相结合，在引进基础上开发，在开发基础上创新；坚持请进来与走出去相结合，开拓国际国内两个市场。

特色原则。特色就是竞争力，特色就是生产力。立足现有的技术和资源优势，有所为，

有所不为，以形成主导产业为目标，实施一批能体现光谷特色和优势、市场需求量大、竞争力强的重大项目，培育一批光电子产品群、企业群。

以人为本原则。人才资源是第一资源。大力发展民营科技企业及中小科技型企业，鼓励知识、管理等要素参与分配，实行股票期权、职工持股、技术入股等制度；大力培养科技中介及产业化人才队伍；加强人才培训，引进人才，用好人才，努力营造一个宽松适宜的社会和政策环境，切实将智力资源优势转化为现实的产业发展强势。

三、目标任务

依托武汉东湖新技术开发区在光电子信息产业领域的科技优势和产业基础，按照\水平最高、规模最大、速度最快、人才最优\的发展方向，通过对光电子领域的研发、产业、人才、资金等资源要素的整合与重组，到2005年，力争实现五大基本目标。

--建成\国内一流、国际知名\的国家光电子产业基地，实现光电子信息产业的聚集发展。即沿珞珈山、南望山、喻家山到凌架山一带，于东湖、南湖、汤逊湖三湖之间，在50平方公里的东湖新技术开发区内，初步建成国家光电子产业基地，实现光电子信息产业的集约化、规模化发展。

--实现以光电子信息产业为主的高新技术产业科工贸总收入1000亿元，光电子信息产业规模达600亿元。通过产业化和引进、改建、扩建、新建项目，综合引资、引智，实现产业扩张和产品升级，促进传统产业的改造升级，促进一批相关产业发展，形成较为完整的光电子信息产业链。

--培植一批从事光电子信息产业的企业集团。通过政策及环境驱动，发展一大批光电子信息技术中小企业，形成千余家光电子企业群；通过资产重组和项目整合，发展几个过50亿元的产业项目，形成2-3个过百亿元的光电企业集团。

--聚集一批优秀的科学家、技术专家和企业家人才队伍。形成一支层次明晰、结构合理、

实力雄厚的专业技术人才队伍，熟练的职业技术工人和众多从事管理、经营和中介服务的企业家群体。

--建设一流的光电子信息技术创新体系。按照\生产一代、开发一代、预研一代\的创新战略，以提高基地创新能力为核心，集成有效科技资源，从\研究开发、产业化、支撑服务、人才资源\等四个关键环节，构建一流的光电子信息技术创新体系，为光电子信息产业的发展提供源源不断的技术支持。